发改局乱收费只不过揭开了潜规则的冰山一角。现实中，除了明目张胆乱收费外，企业特别是民营企业遭遇吃拿卡要潜规则的例子不在少数。今天说你资料不规范，明天说你手续不齐全，官僚作风严重，刁难企业，毫无公共服务意识，甚至“吃拿卡要”，逼企业送礼、请客。因为忌惮公权力，前来办事的服务对象往往敢怒不敢言。

　　在现行体制下，政府部门与服务对象权力、地位不对称，有的官员利益情结根深蒂固，职能部门也争相揽权，人为增加企业办事难度。今年年初河北省委书记张云川就披露：“在河北办理一个投资项目手续，要用一年甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。”如果每次盖章都须如此“打点”，企业生存状态何其艰难。