深圳小产权房有望全国率先“转正”
2009年06月01日 00:50人民网-国际金融报
近期全国的小产权房业主们都听到了来自深圳的决定：深圳市四届人大常委会第二十八次会议第二次全体会议通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，提出对部分符合条件的违法建筑在补收地价款后，可以依法核发房地产证。小产权房的“准生证”若隐若现，众多小产权房业主开始期盼同样的政策能够在全国推行。
能否“顺产”无人知
深圳小产权房能否顺利拿到一张“准生证”，这是业内人士关注的首要问题。由于“小产权”具有的一定敏感性原因，众多业内人士对于预测其是否“顺产”不予置评。
根据最新消息，广东省房地产行业协会会长蔡穗声在接受媒体采访时认为，目前还没有看到深圳市人大有正式的决定出台，所以不便对此评论。另一位不予阐述的当地官员——深圳市查违办副主任龚明克说，目前只是人大开会通过，现在刚开始普查，还没有制定房屋转正细节。而房地产开发商人士也对此回避称，公司对于该政策正在研究中，暂时无法评估其影响及采取应对措施。
国巨资本国际控股集团总裁、美国万通投资银行控股集团执行董事、首席经济学家孙飞博士认为，如果深圳的政策违反了国家的相关政策法规，那么必将被叫停。不过，现在还尚难判断未来的结果。
中国房地产协会副秘书长何琦认为，目前小产权房已经成为一个必须解决的问题。“国家还在寻找合适时间，不过绝对不是现在。”因为，小产权房背后涉及土地出让金、财税体系、司法等一系列问题。
近年来，小产权房在全国范围“迅猛发展”。据国土部门不完全统计，截至2007年上半年，全国“小产权房”面积已经达到66亿平方米，其中有很大比例是农民在宅基地建房然后出售。
由此引发的问题也比比皆是。例如，近年来农村土地大幅度增值，农民纷纷反悔，起诉要求合同无效，收回房屋。由于法律存在漏洞，小产权房纠纷成为全国性的司法难题。
转正之后冲击楼市？
小产权房“转正”之后对楼市的冲击，这才是最为关注的问题之一。以深圳为例，根据2008年深圳市国土资源和房地产管理局完成的全市住宅状况的调查显示，深圳现有农民房大约33万栋，面积超过3亿平方米，接近深圳市住宅总量的一半。有媒体认为，如果深证小产权房可以转正，肯定会对商品房形成较大冲击。
不过，业内研究者并非认同这样的观点。何琦告诉记者：“我并不认为这将给深圳房地产市场造成太大冲击。”何琦告诉记者，如果让这些小产权房“顺产”，那么必然带来相关偿还机制。
“也就是说，已经入住的小产权房必须缴纳一定的补偿金额才能得到产权证。”何琦举例说，比如当年业主以3000元的价格购买，而现在的价格是8000元，那么可以让业主补偿5000元左右，以此平衡各方利益。
由于小产权房与普通商品房的价格形成了基本平衡，因此“小产权”的业主们短时间内可能不会再有改善住房的急迫需求。
而孙飞认为：“如果小产权房转正，那么就必须补齐相关税费等。而标准可以按照当年购入价格与周边商品房价格折中。”所缴纳的这部分补偿可以成立专业基金，用于政府保障性住房工程的建设。
上述观点目前还未能成形，因为深圳的具体政策尚未出台。据了解，有的市已经在给予一定费用的基础上，开始收购“小产权”用于保障性住房。
而对于在建中的此类房屋，众多专家却众口一词：坚决杜绝建造小产权房，在建的一律拆除。
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