“红头文件”规定抽烟任务是在落实科学发展观吗?


    “红头文件”是万油灯,什么事情都可通过“红头文件”下文分派任务。这不,抽什么烟、抽多少、完不成任务怎么处理……湖北省公安县政府就出台了香烟销售任务的“红头文件”。

当下,全国正在开展第二批学习实践科学发展观的活动。邓小平论科学发展之《建设中国特色的社会主义》就告诫我们,关起门来搞建设是不行的,发展不起来。关起门有两种,一种是对国外;还有一种是对国内,就是一个地区对另外一个地区,一个部门对另外一个部门。公安县的做法就是典型的关起国内之门。与科学发展观要求相去甚远。
抽烟既污染环境,又有害健康,很多国家明文禁烟。禁烟已成为多数国家的共识,5.31世界禁烟日就是达成共识的一大成果。由于一些人有烟瘾,没有烟,工作提不起神,遇烦心事又放不下,抽烟正好可以提神、解闷,重要的是烟草还是政府特别是地方政府的一大税源,基于众多因素考虑,我国没有明文规定禁烟。
在金融危机的冲击下,湖北省公安县想刺激地方经济的发展,心情可以理解,但是由红头文件规定抽什么烟、抽多少、完不成任务进行处理就有背科学发展观之要求,就违反了有关法律法规之规定。
香烟是地方税收的重要来源,但不能关起门搞发展。通过政策壁垒,一心一意保护地方烟草行业,不是在爱护企业,而是在害企业。要想地方烟草行业发展,就要将其推向市场,使其接受市场的洗礼,地方政府可以采取帮助企业策划、创新等举措,促进企业走上科学发展之路,增强企业市场竞争力和提高市场占有率。而不是采取关起门来保护企业发展,那样,企业永远只能是襁褓中的婴儿,长不大,也走不出去。
科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面协调可持续,关起门来搞建设,企业能科学发展吗?企业的能全面协调可持续发展吗?
由此可见,“红头文件”分派抽烟任务是与科学发展观背道而驰的,这样的发展终究是要失败的。
所以说,学习实践科学发展观,是要用心去学、用心去领会,要用科学发展观去指导工作、指导实践。而不能只是发文件、会上念、手上抄,工作起来仍是老一套,这样的学习实践徒有形式。