群众监督已经有了良好的势头


 

 
 
作者:李崇军   单位:四川省洪雅县工商联 职务:副主席
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在新的历史条件下,我们开展反腐败斗争,如何搞好群众监督?这既是一个重要的现实问题,又是一个重要的理论问题。
 
过去,我们党从马克思主义的“群众观点”出发,在革命斗争中创造性地发动了“人民战争”,人民群众成为敌人不可战胜的力量。
 
现在,我们党仍要从马克思主义的“群众观点”出发,在反腐败斗争中搞好群众监督,群众监督具有无穷力量,只有充分发挥群众监督作用,才能把消极的、被动的、无效的反腐败斗争变为积极的、主动的和有效的反腐败斗争。
 
一、群众监督已经有了良好的势头。从总的来说,当前我们的群众监督已经有了良好的势头,但还存在一些问题。就其有良好的势头有:
 
1、建立了一些群众监督制度。从资料和网上反映,有些地方和单位建立了一些群众监督制度,如有“民主评议制度”、“人民监督员制度”、“政务公开制度”、“公开承诺制度”、“举报投诉制度”、“听证质询制度”、“征求意见制度”、“问卷调查制度”、“业务受理回访制度”和“行风监督员座谈会制度”等。
 
2、开展了一些群众监督活动。近年来,有些地方和单位较好地开展了群众监督活动。
如在农村,据《廉政望》2009.3()总第258期《资讯快递》反映:四川省大竹县较好地开展了群众监督活动:一是村干部与乡镇党委签订《廉政承诺书》,向群众做出廉政承诺;二是对村“两委”干部集中开展廉政谈话活动,加强上岗前的警示教育。三是及时对各村财务管理、工作招投标、村务公开等制度进行修订完善。四是拓宽民主监督方式,发挥乡镇纪检组织、村务监督小组、民主理财小组的作用,聘请群众代表组成新农村建设理事会,加强对村级事务的监督、参谋和协调。
 
如在5.12汶川地震的灾后重建中,据《中国监察》2008.23《用制度保障廉洁救灾》反映:“省纪委、监察厅向11个省级部门、6个重灾市(州)的392个乡镇共派出350个监督工作组,面向社会征聘了308名社会监督员,全面恢复并启用重灾县因地震损毁的电子监察系统,提前开通信访举报电话号12388,迅速组建网上舆情监控组,并在灾县、乡和受灾群众集中安置点设立现场投诉点,及时爱理群众投诉,通过全方位、多渠道的监督确保制度落实、工作落实。”又据《廉政望》2008.1212期下总第252期《围绕救灾款物监管,加强农村基层党风廉政建设》反映:“组织社会监督员实施体外监督。18名绵阳、江油两级社会监督员以明查暗访的方式先后深入389个行政村,走访受灾群众4600余名,发现问题30余个,向相关部门提出意见和建议20余条。”,“从乡镇调拨救灾款物时,村‘两委’落实专人负责,村监督检查组派员随同前往,对救灾款物经清点、核对无误后,共同签字领取。”