贸易保护主义之忧  

  国际金融危机还在不断蔓延之际，有报道称第二波金融海啸即将到来。陷入衰退的世界经济注定不可能短期内复苏，煎熬仍将持续。
  面对危机，各国都在强力应对，刺激经济的措施推出一批又一批，救市规模不断放量。但是，救市的手段似乎在偏离方向，有滑向贸易保护主义之忧。
  危机始于美国，世界经济的整体复苏也有赖于这个最大、最发达经济体的企稳回暖。目前，种种迹象表明，美国经济尚未止跌，比如几大汽车巨头在政府的前期救助下仍未摆脱困境，正在泥潭中等待政府继续“接济”。大批产业工人面临失业威胁，正追问着奥巴马的竞选承诺，考验着美国新政府。在激烈争论和讨价还价中，美国新的救市方案得以通过，而其中赫然包含着“购买美国货”的条款引起了广泛争议和批评，但身不由己的奥巴马，最终还是放行了。
  与“购买美国货”并行的，还有“只雇美国人”的提议。美国这一举动，引来国际社会担忧：美国带了头，其他国家会不会纷纷效仿，竞相推出只买本国货的举措，筑起一道道坚实的贸易壁垒？
  事实上，在欧洲已经出现了贸易保护主义的声音。法国总统萨科齐率先放话：“法国汽车企业要想获得政府援助，需在国内设厂。我们资助汽车业重组，可不想看到一家新工厂在捷克或者其他国家出现。”这一言论在欧洲引发激烈争论，纷纷指责其搞贸易保护主义。 
  而在1月下旬，印度政府就宣布限制对中国玩具的进口，以保护本国的玩具产业。
  可以预计，迫于国内就业压力，将会有更多的“自顾自”状况出现。但是，这不是一个好的潮流，而是一个坏的开头。对此，有评论就称“经济民族主义”的幽灵正在卷土重来。作为全球化经济秩序的倡导者和创立者的美国，其整体社会民意和动态决策都开始出现一股“去全球化”趋势。如果美国背叛全球化，将会是一个什么图景？世界经济秩序将会怎样变局？
  这个局面无法预测，只能说，一旦贸易保护主义大行其道，壁垒森严，各种要素无法顺畅流动，其势必会引发新的混乱和动荡。有舆论就尖锐批评，“目前的WTO实际上丧失了监督和调整贸易保护主义的功能，这导致整个WTO体系正在瓦解”。尽管这样判断有点过，但贸易保护主义的确是多边贸易合作机制的大敌，其危害着世界经济秩序的基础。
  西方七国集团财长和央行行长会议也已意识到这一点，呼吁避免采取贸易保护主义政策，并警告说利用贸易保护主义政策保护本国经济有害于全球繁荣。而从长远来看，贸易保护主义不仅不利于经济的发展和企业的成长，而且从根本上不会为全球贸易带来福利和好处，类似“只买美国货”贸易保护主义做法,纯属“杀敌八百，自损一千”的赔本买卖。更为关键的是,这将加剧贸易“暗战”,阻碍本国乃至整个世界经济的复苏步伐。
  对此，温家宝总理在访欧期间就表示，应对当前的金融危机，要坚决反对贸易保护主义。否则，世界经济就不是流动的活水，而是一潭死水，这是极为危险的。“中国绝不追求贸易顺差，绝不搞贸易保护主义”。
  中国不会实行贸易保护主义，而且正在以保护贸易的方式对抗贸易保护主义。2月24日，商务部长陈德铭率中国贸易投资促进团正式启程前往欧洲，将采购超过人民币150亿元(合22亿美元)的商品，以刺激贸易和投资活动。
  在危机关头实施贸易保护主义，无助于问题的真正解决，相互开放市场是共同应对挑战的正确选择。客观地说，扩大进口，可以帮助中国加快技术改造，推动经济结构调整，促进对外贸易平衡发展，也符合中国自身的利益。而且，在全球化时代，产业分工的格局基本形成，相互依赖，“你中有我，我中有你”已不是一句空话。如果一个国家想放弃合作，自搞一摊，“只买本国货”，我们担心是否会有本国货可买？就算美国再发达，再保护，美国民众能离开“中国制造”吗？显然是不可能的。务实合作是共同战胜危机的最有效办法，希拉里·克林顿国务卿访华时的议题就充分说明了这一点。
  当然，对中国来说，除了应对日益恶化的外部环境，加强国际合作以外，还要着手解决内部问题，在扩大对外开放的同时要扩大对内开放的步伐，不能在内部搞起封锁，各自为政，阻碍要素的合理流动，阻碍统一要素市场的形成，延缓现代化进程。我们应该利用对抗这次危机的机遇，下大气力统筹解决城乡一体化问题，并在世界经济格局重整中获得我们应有地位，这也是在用我们的方式对抗贸易保护主义中需要获得的利益。

         (文/杨良敏 刊于《中国发展观察》杂志2009年第三期卷首语)