在“中国发展高层论坛年会”上,国家统计局局长谢伏瞻就政府宏观调控要采取的对策阐述了自己的观点。在短期政策方面,他认为要调整理顺务工和务农收入的比价关系,加大对农业的补贴力度,防止务工收入的过快上涨,导致价格与工资的螺旋式上升,降低劳动力成本所推动的通胀压力。(3月23日人民网)。
务工者主要是农民工。他们的收入上涨得很快吗?答案应该是否定的。根据国家统计局以前公布的统计资料,“十五”期间,与城镇职工工资水平较高的增长速度相比,农民工的工资增长缓慢。另有调查显示,珠三角地区农民工月平均工资12年来只提高了68元,平均下来,一年才提高5元。
农民工收入过低会导致以下问题:首先,严重影响社会公正。农民工干着最脏最累的活儿,却拿着最低的工资,这是明显的分配不公。其次,使得消费结构不合理。多年来,我国的内需不旺,其中一个重要的原因就是几亿农民的收入不高、消费能力太弱。再次,由于劳动力过于廉价,很多地方甚至已经出现了“用工荒”,这对用工企业来说也不是好事。
也许有人要说,谢局长主张防止的是务工收入“过快”上涨。“过快”当然不好,但目前农民工收入的增长连“快”都还谈不上,在这种情况下就要防止“过快”,岂不是操之过急了吗?
诚然,劳动力成本的提高确实会增加通胀的压力。但这只是加大通胀压力的诸多因素之一,而且这一因素对通胀的影响远远不如固定资产投资规模过大、货币信贷投放过多以及流动性过剩等其他因素。
对富人来说,通胀只意味着财富的缩水;而对穷人来说,通胀则会影响到基本的生活。要减轻通胀对民生的影响,最好的办法就是提高低收入群体的收入,增强他们的抗通胀能力。虽然劳动力成本的提高可能进一步加大通胀的压力,但这是“两害相权取其轻”的选择。
农民工收入过低及增长过慢,本身就是亟待解决的社会问题。我们不能为了缓解一个问题,而去加剧另一个问题。因此,抑制通胀应该先从其他方面着力,而不能剜务工者之“肉”补通胀之“疮”。
延伸阅读:
应对通胀压力打“务工收入”的主意,实属舍本逐末之举
不能说时下的物价上涨与劳动力成本无关,但“防止务工收入的过快上涨”这句话仍然感觉分外刺眼。为了应对通胀压力而打“务工收入”的主意,于理于情于逻辑,显然都相当不妥。
首先,务工者收入“过快上涨”了吗?——在当前提出这样的问题,显然特别滑稽。不错,近几年珠三角、长三角等劳动密集型企业集聚地区的务工者工资有所上涨,但众所周知,其一,上涨幅度远不到“过快”的程度。曾经珠三角地区农民工月工资12年只“提高”了68元(考虑到物价因素实际上是下降了);其二,近年来的务工者收入上涨,实际上是此前经济发展模式难以为继的标志。劳动力普遍过剩的中国却大面积出现了“民工荒”,这种看似矛盾的现象,证明了此前的以务工者低收入为竞争力的经济增长已再难持续。换言之,给务工者涨薪,实际上是企业主在长期竭泽而渔后,不得不为之的选择。因此,“防止务工者收入的过快上涨”可谓逻辑不顺,几如无的放矢。
当然应该承认,务工者收入的普遍上涨,以及新劳动合同法的实施,确实压缩了一些企业的利润空间,给其经营带来了新的压力。一些产品价格的上涨正与此有关。但全面看来,在构成当前通胀压力的原因中,这并非主要因素。退一步说,即便务工收入的上涨确实对通胀起到了推波助澜的负面作用,则这也当属多年来对务工者收入过低问题未予重视和及时纠正的代价。如果数以亿计的农村进城务工者仍然要忍受低收入,不能分享发展成果,必以务工者家庭的低质生活作为发展的成本,则这样的“发展”显然具有某些不道德的成分。同样的道理,即使当前务工者收入普遍有所提高,他们中的绝大多数仍然属于低收入阶层,最为通胀所困。因此,试图以降低他们可怜的收入来抵消一部分通胀压力,简直残酷。
实际上,假如必须要靠 “降低收入”或曰“防止收入过快增长”的方式来应对通胀压力的话,最应该成为目标的显然应该是垄断企业人员的收入,国企高管等。必须看到,由于垄断企业人员的普遍过高收入以及经营中的浪费,大大提高了某些垄断产品如油、电的成本和价格。如果油价、电价能够适当下调,对缓解通胀压力的作用显然会大得多。相比之下,应对通胀压力打“务工收入”的主意,实属舍本逐末之举。
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