晏彪按:
北京的堵车是出了名的。现在有车族一周停车一天。但仍然没有出现道路畅通无阻的现象。据说三月份可能分单双号,道路或许会畅通一点。但北京的车市很好,一天卖一千辆车,不知道北京将如何解决堵车问题。有一位朋友发来一篇文章,现刊登于此,与各位一赏。
文/伊边
巴黎
巴黎公交优先,轿车分单双号入城。由于私家车急剧发展,到上个世纪70年代初,巴黎的城市交通几近瘫痪。于是,法国政府开始下大力气重点优先发展公共交通。如今,巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。巴黎市政府规定,小汽车采用单双号车牌的形式来限制轿车进城。
巴黎市区的拥堵曾经也为市民们所诟病,那里的解决之道是先铺就充分的公共交通,把原来城市的机动车道由三条改成两条,市中心的停车场昂贵无比,这儿新增一个禁止左转,那儿又变成单行线。反正,在巴黎开车成了一件痛苦的事。市区范围内平均每500米就有公交车站。城外的人也不用担心,因为在巴黎环线几个大型交通枢纽附近都有停车价格比城里便宜得多的停车场,住在郊区的人可以把私家车停在环线停车场,然后换乘公交进城。2007年7月,巴黎市政府又推出了半小时内免费使用自行车这一方便出行的手段。据介绍,这一措施并没有动用巴黎的公共财政,而是交由一家企业运营。
华盛顿
华盛顿则实行了软性方法来治理堵车。这座城市的拥堵都集中在上下班时间段几十条进出市区的公路上,因为绝大多数联邦政府官员不住在华盛顿特区里,而是住在临近的三个州里。为了减少上班族的交通困难,华盛顿特区政府制定了“保证回家计划”,以鼓励人们多使用公共交通工具,少用私家轿车。该计划是从周一到周五早晚上、下班时安排大巴和地铁专线接送职工,条件是上班族不开自己的车上下班,如有意外事情必须临时回家去的,可以免费提供出租车。华盛顿市用公交车送官员上下班,不仅工商人士不能驾驶私车进入华盛顿的办公楼,美国联邦政府官员也不得驾车出入华盛顿。
香港
香港得益于良好的公共交通系统。香港人口700万,截至2000年12月,行车道路的总长度只有1904公里,许多不到20米宽的车道上,跑着各式机动车辆,但仍能做到运行顺畅。香港的道路大多实行单向行驶,从此地到彼地也许直线距离很近,但驾私车的人要兜很大的圈子才能到达。所以香港的交通很大程度上依赖良好的公共交通系统。其公共交通服务种类繁多,市民可按快捷、舒适及方便程度,选择各自心仪的出行交通工具到达目的地。每天,地铁、有轨电车、公共汽车、出租车和渡轮等交通工具秩序井然,载客超过1000万人次。
在人口密集的香港,地铁如同一条地下大“动脉”,在香港这座国际大都市里延伸开去,覆盖的区域已经达到50个车站,直通香港岛、九龙和大屿山等地区。这座城市面积仅1000多平方公里,但今天却拥有87.7公里的地铁线,每天运送的乘客超过230万人次,这个惊人的数字表明了地铁在这个大都市中的重要地位。从早上6点到夜里1点,每天地铁运行19个小时。香港的地铁站还充分照顾到乘客的各种需要,在站内设有提款机、便利店、快餐店和各类连锁店,最大限度地为乘客提供方便。
新加坡
新加坡是世界上汽车密度最大的国家之一,在2002年的时候,每公里道路就拥有81辆汽车,是日本的两倍,英国的三倍。然而,新加坡的交通却仍然秩序井然,汽车畅通无阻,空气污染也很轻。新加坡是如何实现这一交通奇迹的?那就是通过科学规划来减少交通需求。新加坡的面积为464平方公里,人口320万。他们按照市中心—次中心—副中心的结构,将全部土地规划为55个小区,他们的“小区”跟我们的住宅小区的含义不一样。我们的住宅小区的主要功能是居住,他们的小区不但有居住的功能,还有就业的功能。也就是说,他们的小区里是有办公楼的。不但有办公楼,还有购物中心、学校、医院、餐饮、娱乐、公园等等,居民的上班与生活休闲基本上可以在小区内搞定。一个小区平均大约在12平方公里左右。新加坡的小区之间用什么来隔开呢?用大型公园和生态观光带。新加坡一共建有337个公园,每个小区建一个10公顷的大公园,每隔500米就建一个1.5公顷的小公园。新加坡的这种建设思路体现了对人的深度关怀,是真正的以人为本。
新加坡重视交通基础设施建设和管理。全国约80万辆汽车(其中约50万辆为小汽车)在城市有序分流。新加坡之所以交通顺畅,主要有以下三方面因素:重视交通基础设施建设,完善陆路交通立体网络;服务规范,管理严格;独创电子道路收费系统及拥车证制度,有效控制市区车流量及车辆总体数量。
许多欧洲城市采用了各种各样的人性化管制方法来减少堵车。比如,德国和一些北欧城市中都设立了大量步行商业区,无形中限制了闹市区的汽车流量。在雅典,机动车只能隔日进城。而在意大利的历史名城佛罗伦萨,汽车则被禁止驶入那些最古老的狭窄街道。罗马只准行人和旅游大巴进入其城内的历史古迹,将保护历史遗迹和治理交通堵塞巧妙地结合起来,这样无疑更容易让人接受。在罗马,每到星期日,私车会被禁止行驶10个小时,公交车和博物馆及古迹都向市民免费开放。
其他城市也都采取了类似的措施。在维也纳,鼓励人们弃私车坐公车,政府为公共交通支付高昂的津贴,再用高昂的燃油税、停车费和严格的停车规定,来限制私车出行量。在多伦多,行人地下通道网非常发达,即使在暴风雪的恶劣天气,人们也能通过地铁、城铁和公交车安全舒适地抵达目的地。
关注世界几大城市如何解决拥堵(下)
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