国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳表示: 出现产能过剩的主要原因是市场信号失灵，企业很难准确预测市场需求，导致投资行为具有一定的盲目性

   我们知道这些年产能过剩的是行业多是钢铁，水泥等，而我们知道这些行业都是与国家的政策导向息息相关。特别是这几年铁公机项目的大建特建，仅仅暂时保全了产能过剩行业，但此时他们并没有及时的转型，而是继续增加了产能，进而使产能更加过剩，所以我认为这不是在救它，而是在害它，或者说我们没有救到位。

    另外我们知道现在钢铁市场，水泥市场竞争还是比较充分的，价格变化除了成本因素外，主要就是供求关系了。我们知道前年螺纹钢都达到6000-7000元吨，而现在回落到3500左右，原因何在？不是当时经济形势高涨吗，不就是当时钢铁，水泥需求量大，利润高吗？这正是说明市场在齐起作用，而没有失灵，而这种需求的膨胀主要还是政府的政策推动的；另外钢铁，水泥又不是公共品，而如刚才所说是竞争比较充分的市场，通过价格走势也可以发现在这些市场里市场信号很明显，所以我认为当前的产能过剩主因不是因市场信号失灵，而是政策使然。