《延安违规楼盘盖到30层》后续

延安两楼盘最高加12层执法部门大喊执法难

■记者周军 马光辉
    阳光讯12月21日，本报以“延安违规楼盘盖到30层”为题报道了延安市的东方明珠、嘉岭大厦两在建楼盘违法加层一事后，在社会上引起了强烈反响，昨天，记者在延安市规划局相关部门了解到，东方明珠项目共7栋楼、嘉岭大厦项目2栋楼，到目前为止嘉岭大厦未办理《建设工程规划许可证》，两栋楼开发商分别擅自加层11层和12层。当记者问批后监管时，延安市规划局相关部门却直言执法之难。

东方明珠一栋楼最高多11层
    昨天下午，记者就延安东方明珠的审批情况，再次来到延安市规划局采访，该局法制科的杨科长给记者提供了两份名为 “关于桥沟镇向阳村商住楼（东方明珠）项目建设的情况汇报”和“关于宝塔区东关村商住楼工程建设的情况汇报”的材料，材料显示东方明珠建设项目共有七栋楼，2007年4月28日在延安市规划局办理了《建设项目选址意见书》，2007年11月19日办理了《建设用地规划许可证》，2007年11月27日延安市规划局进行了规划方案审查，并与2008年8月15日给该项目办理了《建设工程许可证》规划1#楼22层、2#楼19层、3#楼18层、4#楼19层、5#-7#楼为22层。此项目是2008年4月份开工建设的，在施工建设过程中开发商擅自将1#楼至4#楼加层至30层，5#楼建至24层、6#楼建至27层、7#楼建至25层，目前所建楼盘全部封顶。

嘉岭大厦一栋楼最高多12层
    对于嘉岭大厦项目的建设情况，延安市规划局法制科的杨科长告诉记者，嘉岭大厦属宝塔区东关村商用住宅，于2002年办理了《建设项目选址意见书》，2007年5月25日办理了《建设用地规划许可证》，2007年5月21日进行了规划审查，原则同意规划设计方案，1#楼18层、2#楼19层，目前未办理《建设工程许可证》。而该项目在未办理《建设工程许可证》的情况下，开发商于2008年4月29日擅自开工建设的，目前地上楼层建到30层。

规划执法部门：直言执法难
    两违法建设的楼盘为啥能在当地规划部门眼皮底下建成封顶？而作为延安市规划局执法部门，对两个违法建设楼盘又是如何监管的呢？对此，该局法制科的杨科长告诉记者：“对于东方明珠、嘉岭大厦两在建楼盘的违规行为，我们局执法检查部门得到群众举报后，在现场检查多次给施工单位下发了停工通知书，要求他们停工，但开发商依然我行我素，直至楼盘封顶。”随后，他无奈地告诉记者：“我们规划执法监管部门在执法过程中也有难处，尤其在具体的执法过程中对于一些具体违法行为，又没有具体的政策和法规依据，有时候就是有执法依据也很难找到执法主体。”

群众：质疑加层楼盘的安全
    对延安市东方明珠、嘉岭大厦两在建楼盘违法加层这一现象，长年从事房地产开发建设的刘先生告诉记者，楼的层高和它的地基是有严格要求的，如果搞开发私自加盖，短时间能获得更多利益，但是地基如果是按照原来规划的层高建设，那么违规加盖以后必定存在严重的安全隐患，也许刚建成时没问题，过上几年可能会发生像上海的“楼倒倒”、武汉“楼高高”那样发生悲剧。

律师：加层楼房不能办房产证
    记者就延安市两在建楼盘擅自违规加层一事，采访了陕西长泰律师事务所的毛家兴律师。他告诉记者开发商私自加层的房子，是不能办房产证的，这样一来，业主的利益就会受到极大损害。