一、用利益预期统一干群思想

　　我们曾经给村级算了大账，也以典型户为例给群众算了小账，还结合城中村改造的意义给群众算了眼前账和长远账。用利益预期统一干群思想，重要的是统一村干部的思想。我们在第二期简报里为村里粗略的算了一下大账，还有一些细节小账没有计算在此之列。收入部分，我们没有计算群众在回购安置房时应补的差价。支出部分，我们没有计算部份超面积安置户的成本差价和还建小区设计、公共设施、绿化、道路等分摊费用及奖励费用等等。但是两项相抵后，村级还能获得300万左右的收益。目前通过改造可集并100亩左右的开发用地，如果这些土地平整后，用作工业用地，村级只能获得2.8万元/亩的补偿；用作商业用地，村级也只能获得5万元/亩的补偿，但是通过城中村改造，村级可获得近300万元的现金积累和10000平米的商铺，两者相比，谁更有利，一目了然。我们还要用利益预期来统一群众的思想。我们下去做群众工作，要对照方案，结合其家庭实际情况，算出其能得到的利益。办公室要算出大面积、小面积、人口多、人口少四种典型家庭的细账，每种类型随机选择2户，做到账目具体、计算式明晰，并形成简报，作为我们为群众算账的模型。利益账算好了，群众的思想就能统一。同时，要强调一点，村里获得的这近300万元的现金积累，不能补偿到本次改造中，这笔资金，只能留在村里，作为今后壮大集体经济的发展资金。

　　二、用超前工作引爆改造区域

　　超前工作就是迅速宣传发动、签订协议、拆迁房屋。如果今天会后，晚上就去开始做群众思想工作，一周之内能签订协议，十天内能拆迁房屋，这就是超前工作。也许有些人还在想，现在开始工作，还没有和开发商谈妥，还没有拿到市里的政策，超前工作了会不会有隐患？能不能等到开发商的协议和市里的优惠政策出台了再开始工作？我们认为，这种“等”的思想要不得，超前工作就是要破除“等”的思想。如果这一区域提前拆除平整，这片土地的招拍挂价格将可以远远的超过基准价。我们先启动，面临的风险和开发商面临的风险是一样的，但是只要我们坚定信心，办法总比困难要多。用超前的工作引爆改造区域，就是要求我们先行动起来。我们天天开会，天天在办公室统一思想，是不可能达成一致的，是不可能汇总群众的所有实际问题和想法的，只有积极行动起来了，只有深入到群众当中去了，才能发现矛盾，才能解决问题。

　　三、用分兵进击突破拆迁僵局

　　分兵进击就是要求四个工作专班任务明确，齐头并进，相互竞争。同时，各工作专班内部也要引入竞争机制，分成若干个工作小组，全面推进工作。这个方法，里面蕴含的激励机制，是一种深层次的管理办法。我们用分兵进击的方法突破拆迁僵局，要求各个专班从明天开始，分别选出群众代表，开小组群众会，统一部署，分组行动。

　　同时，突破僵局还要有一些激励奖惩政策。按照总体要求，6月30日之前，每个专班要签订20户，拆迁10户，我们全体专班人员要用党性担保，不折不扣地完成首期任务。不能完成任务的机关干部，停止本职工作，专门去做拆迁工作；不能完成任务的村组干部，直接免职。同时，对于5月31日前签订协议拆迁了的，奖励农户2000元，奖励工作专班1000元/户；6月30日前签订协议拆迁了的，奖励农户1000元，奖励工作专班500元/户；9月30日前拆迁的，奖励工作专班200元/户；12月31日前拆迁的，奖励工作专班100元/户。这个方案，由指挥部与村里进行具体协商后确定。