一、成立专班，明确责任

　　城中村改造涉及到千家万户，涉及到群众的眼前利益和长远利益，涉及到集体经济的壮大，是一个非常具体、非常重要的系统工程。这项工作的推进，需要一个强有力的领导班子，领导力量是推动城中村改造的核心动力。为此，要成立专班，具体负责各自改造范围。全体人员要把群众的利益放在第一位，把子孙的生存问题放在第一位，把历史的责任放在第一位，通过强化工作责任和包挂责任，全力推进城中村改造工作。一是要全员上阵，拿出具体的考核奖惩办法，对工作认真负责、拆迁动作安全迅速的干部，奖励直达个人，硬帐硬结。二是要在实践中检验干部，在实践中重用干部，每一个专班成员都要有明确的包挂对象，对于完不成任务的机关干部，停止本职工作，对完不成任务的村组干部，就地免职。三是要强化工作责任，对仙开办发[2009]44号文件规定的十五项工作职责要不折不扣地落实到位。

　　二、细化方案，统一思想

　　目前，办事处制订了城中村改造的初步方案。黄荆村要结合这个方案，对一些细则根据本村实际情况进一步细化。村两委一班人要认真学习方案，并对补偿标准、安置标准等具体事宜要结合本地实际，仔细研究，深入探讨，尽早统一思想，将具体方案报指挥部审批。

　　统一思想，要算好“四帐”，开好“五会”。

　　算好“四帐”即算好“大账、小账、眼前账、长远账”。算大账：计算好土地值多少钱、还建需要多少钱、配套需要多少钱，相关数据可张榜公布，让群众知晓；算小账：对所涉及的158户分户进行算账，每户都算出明细；算眼前账：通过对比算账，在拆迁还建后，其拥有的房产都会升值，每户都有既得利益；算长远账：城中村改造后，村集体拥有10000平米的商铺，每个村民拥有一个长期的收益，没有后顾之忧。

　　开好“五会”即开好“干部会、党员会、骨干会、群众会、专班会”。村组干部和专班成员是工作的关键要素，还有党员、骨干群众，将是我们推进城中村改造的基本力量，要紧紧团结和依靠这些力量，迅速打开工作局面。干部会是学习会，要对方案进一步学习、进一步领会、进一步细化，认真研究群众提出的合理要求，依照实际情况进行调整，通过算账，只要能够完成整个工程，只要兼顾了子孙的利益，就能通过审批。党员会和骨干会、群众会、专班会参与的对象是推进城中村改造的中坚力量，要通过经常性的会议，以会代训，把思想高度统一，使宣传深入人心，让方案滚瓜烂熟，将局面快速突破。

　　三、突出重点，快速启动

　　一要迅速摸底测量。房屋面积测量由房产部门上门测量认定，所有人口锁定必须有身份证号码。外来户的人员的核定要严格审查，只能安置直系亲属，对外嫁的女儿不予统计，世居户的人口的认定由村级自行拿出方案进行确定。所有数据登统要按照公平、公正、公开的原则，在五月底前完成。

　　二要全面答疑解惑。要以专班为单位，召开群众大会，深入学习方案，让群众对照方案思考，能提出与自身利益密切相关的问题。指挥部、工作专班要通过逐户动员，逐人解惑，武装一批党员骨干群众，用群众向群众答疑解惑，让方案做到人人熟悉，个个理解，思想高度统一。

　　三要快速寻求突破。在工作中要善于寻找到协议签订和拆迁的突破口。对于四种家庭，要重点进行突破：一是党员干部及其亲属家庭，党员干部要率先带头签订协议和拆迁。二是年轻人家庭，要充分利用年轻人思想开明、视野开阔、接受新生事物快的特点，快速进行突破。三是外出外住家庭，外出务工经商、外出打工家庭或在城区、外地租住的家庭，基本上是空房户，会比较容易接受。四是外来家庭，通过对比帐，可计算出改造对其利益较大。通过把这四种家庭工作做通，快速寻求突破，以点带面，推进城中村改造工作迅速展开。