2009年11月26日,迪拜宣布,将重组其最大的企业实体迪拜世界,并将迪拜世界债务偿还暂停6个月。消息令全球金融市场气氛逆转,引发风险资产市场资金快速出逃。受此影响,日股跌0.6%,A股跌3.6%,港股跌1.78%,欧洲股市开盘至少下跌2%。而其中银行业更是受到影响最大是行业之一:阿联酋最大外资银行之一的渣打集团9日披露,集团在阿联酋所涉及的贷款金额约为120亿美元,消息一出,渣打股价在当天的香港市场上即重挫4.16%,市值一日之内便蒸发近160亿港元。
面对突如其来的迪拜债危机,许多人的心理蒙上了一层阴影,许多人都将它同两年前发生在美国的雷曼公司破产联系起来,担心它会像雷曼公司破产一样,引发一系列的连锁反应,担心它会像雷曼破产那样引发新的世界性的经济危机。人们对于一年多以前发生在美国雷曼公司破产事件记忆犹新:雷曼公司的破产引发了美国的次贷危机,进而引发世界性的经济危机。一直到今天,世界上许多国家的人还处在经济危机的深渊之中,而这次的迪拜债务危机对于尚处危机之中的世界经济来说无疑是雪上加霜,世界经济的复苏之路也变得更加曲折。
人们之所以会对迪拜债务危机有着这样的担心,是因为它很可能会对银行业产生巨大的冲击,而银行业受到冲击很可能导致严重的后果。自从资本主义产生以来,银行便成为社会中极为重要的部分。尽管各式各样的金融创新层出不穷,但银行依旧是整个金融体系的基础。银行是连接资金需求者与剩余资金所有方的桥梁和纽带,同时也是稳定市场的重要环节。
在市场经济快速发展的今天。各种生产经营活动都需要大量的资金投入,也就是说在生产方面,需要资金高度的集聚。现实中,个人或者大部分的组织都无法完全满足这种对资金的需求,他们往往需要从别的地方来获取资金,从而维持或者扩大自己的生产。与此同时随着经济的发展,许多个人有了数目不等的剩余资金,这部分的资金往往由于资金规模过小或者其他原因,资金的拥有者无法依靠自己的力量将资金投入到生产之中。这就是说有了闲置的自由资金。如果把这两方面连接起来将大大促进资源的优化配置,促进经济的发展。而银行正是扮演者这样的角色。银行给予存款者一定的利息,从而使社会上许多闲置的资金集中到了自己的手中。然后再把这部分的资金转借给一些需要资金的企业,让他们去发展自己的生产经营。银行把资金需求者和那些剩余资金所有者联系了起来。银行对资金的转移使得企业等资金需求者获得了资金,可以扩大生产,同时又减少了社会中的闲置资金,也为剩余资金所有者带来了一定的收益。这个过程便在很大程度上促进了资源的合理配置,促进了经济的发展。
市场经营生产活动往往面临着许多来自各个不同方面的、不确定的风险。比如产品研发可能会失败,产品可能不受消费者认可,合作者无法按时供货,货物运输出现意外。这些风险都有可能造成企业资金链的断裂,使企业的流动资金不足以维持日常的支出或者支付某些即将到期的债务。在这种情况下,就需要在短时间内向外界筹集资金,来维持生产运作。如果无法在短时间内筹措到所需的资金,企业便有破产的可能。如果所需偿还的资金数目巨大的话,就有可能把这种危机通过债务关系扩散到整个行业乃至整个经济,对整个经济发展产生破坏作用。而银行的存在可以在一定程度上减小这种风险。当企业面临流动资金不足,急需补充资金时,企业可以通过向银行贷款,快速地获得流动资金,从而减少了市场因企业流动资金不足所引发的不稳定因素。
在市场中,收益与风险是想伴随的。收益越高,往往也就会伴随着相对较高的风险。银行对于经济的影响也不例外。银行一方面可以促进资源的优化配置和经济的发展,帮助稳定市场。另一方面,也可能成为影响金融危机、经济危机的助推器和放大器,给整个经济带来巨大的打击,而且这种打击往往是具有毁灭性的打击。这是因为银行本身的经营面临着许多的风险,而银行的风险很容易扩散到其他行业,对整个经济产生不良的影响。也就是说,银行有着很大的外部性,它往往对外界有着巨大的影响。
银行业的影响范围远远超过其他的行业。一旦银行出现问题,那么危机将很快影响到范围广大的群体。首先,银行具有高负债性的特点,也就是说资产负债率非常高。依据《巴塞尔协议》,商业银行的风险资本核心充足率为8%,意味着商业银行的资产负债率低于92%就是安全的。而对于一般的行业,大都认为维持在60%是安全的。由此可见,银行的资产负债率远远高于其他的行业。其次,几乎所有的企业和个人都与银行有着密切的联系:有的将自己的钱存入银行,有的从银行贷款。人们对于银行有着很大的依赖性。银行业这种非凡的影响力可能导致下面的情形:某家或者某些企业经营不善,无法偿还银行的贷款,进而使得银行出现困境,并最终导致银行的倒闭,进而迅速地影响到几乎市场的每一个角落,对整体经济产生消极的影响,引发金融危机乃至经济危机。始于2007年的美国次贷危机便是一个例子。因为许多次级贷款者无法按时偿还贷款,使得众多的银行陷入了困境之中。而雷曼破产则成为导火索,将隐藏的银行业危机点燃,众多的银行、金融机构破产倒闭,并迅速地影响到整个金融界、经济界,对美国经济产生了巨大的破坏。而且伴随国际贸易迅速地蔓延到世界的绝大多数地区,使得整个世界经济陷入衰退之中。
在现实生活中,银行除了从实际的经营活动对经济产生影响外,还可以通过人们的心理对经济产生巨大的影响。正如前面分析的那样,银行的经营是具有很大的风险的。但是这种风险在经济繁荣或者大多数时候里并不会表现出来。相反,它具有很大的安全性,或者说,银行的稳定性很强。银行的高风险性只有在银行出现问题时才会显现出来。在现实中,人们常常把银行的利率作为无风险利率,也就是认为从银行获得利息基本是没有风险的。银行在人们的心理上占有者重要的地位,人们对于银行有着很高的信任和依赖。绝大多数人认为银行一般不会出现问题。可以说,银行是人们对经济充满信心的基础。当人们听到银行出现问题的消息时,很容易产生恐慌,因为这动摇了他们经济信心的基础。人们会对整个经济产生极为悲观消极的看法,企业将考虑减少投资,股民将大量撤出股市,这一切都可能加大出现经济危机的可能。
银行业有着巨大的外部性,银行业出现问题很可能给经济带来毁灭性的打击,同时,银行又是高负债率的行业,本身具有很大的风险。这就要求政府加强对银行业的监管,尽量减少银行不规范合理的行为,减少银行出现问题的几率,对于银行业某些可能带来严重后果的行为要加以必要的引导,必要的时候可以是控制。
美国的次贷危机在一定程度上就是由于美国政府没有对银行业实施有效的监管或者说管理政策不当引起的。在美国“互联网泡沫”破灭以后,美国为了刺激经济增长,实行宽松、积极的货币政策,利率维持在一个十分低的水平;并出台了许多优惠政策,大力发展房地产事业。随后,“次贷”便在美国大量增长。许多信誉很差,原本达不到贷款标准的人都获得了贷款。这意味者银行背负了很大的贷款风险。而经过美国“高度发达”的金融市场的运作(或者说炒作),这些风险则被扩大了至少数十倍。2003年伊拉克战争后,国际原油价格大涨,几乎上涨了一倍,随之而来的是其他行业产品的上涨,许多国家都面临着通货膨胀的压力。美国也不例外,而且美国房地产市场也出现了过热的现象,在这种情况下,美国不断提高利率。在04年到06年,美国共17次提高利率。利率的提高加大了贷款者的还贷压力,许多贷款买房者物理偿还贷款,这种危机逐步积累,并最终在2007年爆发,引起了世界性的经济衰退。在整个过程中,美国政府没有正确得处理次贷问题,对于经济危机负有很大的责任。
我国的银行业主体上是国有控股银行,这使得国家对于银行有着很强的控制力。但由于我国市场经济发展的不够完善,国家在治理国有控股公司方面还有许多不足之处,对于银行业不例外。比如现在过分强调银行的市场化,给予了国有银行很大的自主权。这本身并没有太大问题,但实际操作时,却往往把握不好自由的分量,出现一些银行监管不利的情形,导致了大量国有资产的流失。而市场经济发展不完善导致的另一个问题是部分国有银行没有完全走出计划经济的影子,对市场化操作不熟悉,风险意识不足。在处理许多问题时,缺乏经验,使得竞争力并不是很强,尽管国有银行的市值资产量很大,甚至是世界第一,但真正的竞争力却离世界先进水平相去甚远。在四大国有银行上市之前,国家就拿出了几千亿的资金来剥离四大银行的不良资产,这便是一个很好的证明。
而在现阶段,一个十分现实的问题便是房地产业从银行的贷款过多。数据显示,今年前10个月,房地产企业从银行获得的开发贷款为9119亿元,同比增长53%;个人按揭贷款6163亿元,增长幅度高达119.7%。部分房地产商利用手头少量的资金,再到银行借贷一部分资金,开始介入房地产。在拿到土地或者建成房产后,再以此向银行贷款,如此循环。有的开发商则捂盘、故意不出售房产,等待房价上升。还有部分商人利用贷款炒房,购买房产用于投机。总之,房地产市场的投机味道越来越浓。这些行为一方面助长了房价的上涨,给我国的经济发展带来隐患、制约了我国经济的增长;另一方面,也使得银行所承担的风险大大增加。尽管现阶段,或者在今后相对较长的时间里,我国的房地产市场都将可能持续繁荣,但是却也不排除房地产市场出现萧条甚至房地产泡沫破灭的可能。并且从长远来说,这样高的房价毕竟不合理,房地产泡沫总有破灭的时候。如果银行不对放贷到房地产市场的资金进行控制,当房地产陷入困境之时,银行业也必然遭受重创。甚至有可能影响我国经济的稳定,造成我国经济的衰退,正如迪拜债务危机和美国次贷危机那样。
由此可见,加强对银行业投入到房地产市场的资金的控制,尤其是对房地产市场不良贷款的控制,对于我国经济的稳定发展,有着十分重要的意义。