一、设立生殖健康咨询师职业的政策依据

2009年1月7日，国家人口计划生育委员会根据《中共中央、国务院关于全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的决定》精神，制定了《人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划》，规划明确了计生队伍职业化建设的总体目标，其中最重要的两条：

1、职业化建设体系初步形成。10年内完成行政管理队伍、科研和技术服务队伍、宣传咨询队伍、信息工作队伍和群众团体以及自治组织的职业化建设。2年内确定各类人员的职业（执业、职称）标准；借助农广校、电大、农村党员干部远程教育教学等公共培训资源，力争10年内形成以职业教育为基础，以岗位培训和继续教育为主的终身教育网络；10年内基本建立健全学科教材体系、评估认证体系和职业拓展体系。

2、能力建设适应工作要求。按照各类人员职业（执业、职称）标准构建能力标准框架。加大干部教育培训工作力度， 10年内基本完成全系统行政管理队伍、科研和技术服务队伍、宣传咨询队伍、信息工作队伍和群众团体以及自治组织的新一轮培训任务。10年内乡镇以上工作人员基本实行职业（执业、职称）资格制度。15年内村级工作人员和自管小组长要全部具备职业资格；20年内乡、村级协会会员要全部具备职业资格。

二、推进生殖健康咨询师的工作动态。

（一）国家级工作推进：

1、2000年，提出“三大工程”，要求全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。

2、2005年，第一次明确提出计划生育队伍职业化转型问题。

3、2006年以后，提出以生殖健康咨询师为突破口，推进人口计生队伍职业化建设的总体思路。并于人力资源部多次协调，使得人口计生队伍职业化的问题被正式提到议事日程。

4、2008年1月2日，劳动和社会保障部办公厅印发第十七批26个国家职业标准目录，生殖健康咨询师列入其中。

5、2008年5月有中国劳动社会保障部正式出版《生殖健康咨询师国家职业标准（试行）》。随后，国家人口计生委人事司组织专家依据《生殖健康咨询师国家职业标准（试行）》编写了《生殖健康咨询师国家职业资格培训教程》。

6、2008年，完成了生殖健康咨询师国家级骨干培训。

（二）省、市、县工作进度：一是根据实际出台文件，明确培训人数。二是完成了三级骨干培训。三是征订并将教材下发了学员手中。四是将培训工作纳入了人口计生工作考核内容。五是省、市完成了骨干培训，县级采取集中于分散相结合的办法，开展了轮训。

（三）考试：计划在2010年2月，组织学员参加全国统一组织的首次生殖健康咨询师职业资格考试。