明年商务部门扩大消费工作思路


  产业政策与财政政策有效结合是今年扩大消费工作取得明显成效的根本保证。2008年中央财政首次大规模对搞活流通扩大消费进行支持,特别是对家电下乡、汽车以旧换新、家电以旧换新给予大力支持,取得了非常明显的成效,直接受益的汽车、家电产品销售有了爆发式的增长。从今年的实践看,流通产业政策与财政支持政策有效结合,使工作得到推进、群众得到实惠、企业得到发展、信心得到提升,全国商贸流通业发展也因此风生水起,迎来改革开放以来最有利的发展时机。

  目前,各界非常关心明年政策是否能延续。商务部市场运行调节司副巡视员王斌日前在国家统计局中国经济景气监测中心和尼尔森公司联合举办的经济论坛上表示,今年推出的“汽车下乡”等多项消费刺激政策取得了明显成效。对于这些政策明年是否延续,目前有关部门还没有相对成型的思路,但可以肯定的是扩大消费仍是明年的重头戏,预计明年消费市场将保持平稳回升格局。国家统计局总经济师姚景源近日接受采访时表示,预计明年中央鼓励扩大消费的政策不会出现太大的变化。在回答“今年出台的一些刺激消费的优惠政策明年能否延续?”问题时,姚景源说:总的来说,首先还是要保持政策的持续性和稳定性。从这个方面来说,起码鼓励消费、扩大消费的政策不会出现太大的变化。从科学发展角度来说,我们要转变目前这种过度依赖投资的增长模式,使得消费成为国民经济增长最重要的拉动力,要千方百计拓展新的经济增长空间。在这方面的政策,力度只会加强,不会减弱。

  一位是扩大消费政策务实的执行者,一位是宏观发展格局睿智的分析师,虽然措辞有所不同,但都有一个明显的意思,扩大消费作为国家发展的长期战略,将会不断完善加强。商务部门如何把握历史机遇,充分发挥职能,推动国民经济发展形成一个全新的格局,暨是扩大消费工作的迫切要求,也是商务部门在中国经济面临历史转折关头应思考的重大课题。

  明年应围绕“建立长效机制、提升产业水平、拓展工作领域”三个方面开展工作。建立长效机制,就是要进一步巩固完善现有政策,继续推动产业政策与财政政策、金融政策、税收政策的融合。提升产业水平,就是要加大流通组织创新和科技创新,特别是加大对工业品批发市场的支持力度,加大对商贸流通企业科技投入的支持力度。拓展工作领域,就是要创新服务方式和服务内容,把商贸流通业与工业、农业发展更加紧密结合起来,把销售与研发、生产环节更加有机地融合在一起。