民营经济发展需内外兼修

　　                                  ——访中国民营经济服务网CEO  陈兵力

　　陈兵力：我想强调的是，无论在哪个地区、哪个行业，民营企业要想得到更大的发展，“诚信为本”始终是要放到第一位，只有诚信为本，才可能做好事，做大事，做成事！

　　价值中国：您所经营的“中国民营经济网”的定位是为民营企业服务。在与众多民营企业交流接触后，您觉得现在中国民营企业在发展的过程中，有哪些突出的问题或困难？

　　陈兵力：中国民营企业的的困难有两方面。

　　一个是自身的问题。改革开放以来，涌现出了一大批德才兼备的民营企业家，他们为中国的民营经济发展做出了杰出的贡献。但一部分、为数并不在少数的中小企业的企业主，因为自身的文化水平、综合修养、特别是诚信素质都存在一定的问题，有的甚至存在很大的问题，在企业未来发展方向，管理水平等各方面都因此受到各种限制，眼光也不够长远。这些都是制约企业发展的重要因素。特别是在上世纪九十年代以前从业的企业主，他们大部分是从农村走出来的，自身的修养、水平，以及诚信和遵纪守法的意识都很差。在企业发展多年后，要进一步向前走的时候，受他们自身能力和综合素质所限，企业很难再一步扩张，发展。

　　比如最近的“重庆打黑”中暴露，有很多都是这个时期发展起来的企业主。他们在过去那个特定的时期，积累了一定的资本金，在企业发展的过程中，恶性膨胀，最后成为地方的黑恶势力。所以，最近有一个民营企业家—陈光标提出来：“民营企业家也要学习科学发展观”，这点我非常赞同！这也是对民企企业家的教育、扶植和发展，是一种比较有前瞻性的见解。

　　在九十年代以后从业的业主，他们的素质相对好一些。这也与他们所从事的行业有很大关系，他们主要从事的是高新技术行业，以及与教育、服务有关的行业。这些行业的从业门槛相对过去要高一些，对从业者，特别是经营者的要求也要高很多。

　　中国民营企业另外一方面的困难是：虽然中央对民营企业有很多的扶植政策，要大力发展民营企业，但是政策落实到地方就有了很大的出入。一些地方政府为了地方的利益，甚至是一些官员的个人利益，在政策执行时打了很大折扣，只对其利益相关的企业有很大的扶植，相对就对其他企业形成了一种挤压。所以，我们就可以感受到，哪里的民营经济发展的好，哪里的地方政府就开明---这是一个硬指标！比如江浙一带，全是小政府大市场，民营企业搞的风风火火。

　　

　　价值中国：如您上述所说，一些民营企业受经营者自身素质和能力所限，制约了企业的发展。那他们现在是否有这样的意识：通过各种专家或专业机构来完善自身的不足，借助外力来发展企业呢？

　　陈兵力：一些企业规模比较大的经营者，相对来说还好一些。但大多数的中小企业，尤其是九十年代之前发展起来的中小企业，他们骨子里的一些东西是不好改变的。尤其是不讲诚信的问题很严重。这需要一个长期的教育学习的过程。

　　另外，他们有一种很自大的情绪，只相信自己，不相信别人。他们更多的认为，自己可以花钱买一个专家，但没有更多的从心里的尊重和重视。对现代企业的管理方法没有更多的重视。还有很多的农民意识、“土皇帝”意识，这都是制约发展的因素。

　　

　　价值中国：您刚才说到的，民营企业发展的外部困难是地方政府执行政策的不到位。那该如何解决这样的问题呢?是更深入细化一些可操作的细节？还是增强监管？或是其他方法？

　　陈兵力：仅仅细化操作手则，作用是不大的。《非公经济三十六条》出台后，也没有见到多大的效果。

　　要解决政令不通，更多的是问题在机制改革。我们政府原来的一批人都是搞计划经济过来的，而我们现在是多种体制并存，鼓励民营经济发展，但我们很多政府官员的意识还没有跟上这个形势。更多的是一种官本位，靠救济来体现政府业绩。

　　现在深圳就有了另一项新的任务：做体制方面的大胆创新，创造出符合现今中国经济发展的体制格局。这些创新都需要人去做，去做的这些人首先就要有一种全新的市场经济意识，才可能有新的突破。深圳是一个试点，国家希望通过成功试点的引导，再推而广之，促进全国的体制改革。党中央、国务院的确是用心良苦，可惜的是很多地方的官员综合素质和执政能力，离党中央的要求和想象差距实在太大。

　　

　　价值中国：您身为中国民营经济服务网CEO和企业的董事长，在发展自身业务时，有没有感受到民营资本在现今发展的各种制约？以及在融资过程中遇到的困难？

　　陈兵力：中小企业融资难一直是其发展的瓶颈之一。政府虽然下达了多项扶植和鼓励的政策，但成效一直不尽如人意。

　　究其原因主要有几个方面：第一是中国目前的金融体系，以国有商业银行为主导的银行体系，都是商业化经营，自主盈亏，有自己的风险体系。民营企业如果没有可担保抵押的资本，获取贷款是十分困难的。同样，商业银行给民营企业贷款的风险也很大。如前面所说，民营企业自身的信用确实有很多问题。如果有一家以国家意志为主题的、针对民营企业的融资需求为主体的银行或融资平台，可能效果会好很多，但这也一定要以民营企业信誉体系的建立，及一个有效的、专门针对中小企业风险特点的管理机制的建立为基础。

　　

　　价值中国：面对当下的并不尽如人意的金融环境，民营资本该如何在夹缝中求生存？

　　陈兵力：在一段时期内，要民营资本有一个健康的、快速的、跳跃式的发展，可能目前这样的提法还不成熟。

　　一方面是国际的大背景—金融危机的影响；另外一方面，我们国家现在也正处于转型期，宏观调控的整体影响。民营经济更多的应该是首先保生存，以后再谋发展。可能这样的提法更客观一些。

　　民营企业的长远发展还在于体制的改革。政府也在积极进行试点，给很多地方一些先行先试的政策，看各地能否发展出一套合理的、可以以点带面的改革体制，以一种不折腾的，“中药调理”的方法进行改革。

　　

　　价值中国：近段时间，国家为遏制产能过剩，在很多垄断行业进行了兼并重组。许多民营企业都受到了影响，比如前段时间的“日照钢铁并购”。您认为这种“国进民退”的趋势会越演越烈吗？回顾过去，“国进民退”或“国退民进”是一个交替出现的现象，那么未来是否也会如此？

　　陈兵力：从国家利益考虑，很多关系到国计民生的行业是不适合民营企业进入的。

　　首先，如前面所提，受民企企业经营者自身素质的影响，很多民营企业进入一些垄断行业是依靠垄断上下游资源，扰乱市场，以此来获取利益的。如前段时间铁矿石谈判，就是因为一些中小钢铁厂的单方面提价，影响到整个谈判进程；还有的出卖情报为自身利益不惜当“汉奸”；还有重庆打黑中暴露，一些公交线路为某些私营企业垄断，造成了许多混乱的现象；以及山西煤老板，他们的黯然退出，也是因为自身经营的问题。

　　如果一批这样的坏人进入了影响国计民生的行业，他们为了自身的利益随时可以停你的电，停你的水，停你的通讯，那还得了！所以，民营企业进入部分垄断行业，还是要有一个甄捌机制。其实，大多民营企业进入垄断行业的综合能力是不够的，无论是资金还是人才。但是，优质的民营企业进入各种行业这是市场经济的使然，挡也挡不住。

　　

　　价值中国：政府也出台过一些政策，鼓励非公经济进入垄断行业。那如您前面所说，民营经济不适合进入垄断行业，政府出台的这些政策又是何意呢？在这件事上，政府应该扮演一个什么样的角色呢？

　　陈兵力：政府应该是一个监管者，在准入门槛上有一定的限制，对一些没有诚信的、经营不够规范的企业，应该剔除在外。

　　说到底，还是一个机制问题。有一套良好的准入机制，减少人为因素。

　　

　　价值中国：您认为在哪些行业或哪些地区，民营企业的发展空间更大？

　　陈兵力：民营企业在选择行业的时候，应该量力而行。依据自身的实力，选择要进入的行业。在一些投资规模不需太大，对企业主的自身素质要求并不是太高的一些行业，比如服务业、商贸流通业、加工制造业等，民营企业还有有很多可发展的空间的。

　　对于地区，我建议有实力有胆量的企业家，将眼光放到一些老少边穷地区和二线城市及农村。我认为现在比较好的突破口在西部，再具体一点就是新疆、内蒙、宁夏等。我曾多次到新疆伊宁考察，那边的投资环境非常好，口岸商品市场需求也非常大，而且是上海经济合作组织成员国全面经济合作的节点地区，是我国通向中亚五国的桥头堡，那里真是大有可为。有诚信、有实力的中小企业去发展，在生产、贸易、物流等许多领域，都有很好的发展优势空间。

　　另外，我想强调的是，无论在哪个地区、哪个行业，民营企业要想得到更大的发展，“诚信为本”始终是要放到第一位，只有诚信为本，才可能做好事，做大事，做成事！