政法综治工作检查的时候,如果应付检查的工作人员拿出通知开会的文件、会议记录、与会人员签到表,检查组能说被检查的单位没有开会?可这些东西都能够伪造,而且伪造起来相对于实际工作更简便、更容易。这就意味着,在政法综治工作这方面,一开始就有了两种选择。一种选择是,开个会同时制作开会的文件、会议记录、与会人员签到表;一种选择是,不开会,直接制作一套开会的文件、会议记录、与会人员签到表。一般而言,工作人员倾向于步骤和程序更为简便的选择。
这种选择倾向本身并不可怕,可怕的是很容易形成习惯。成了习惯以后,自然是平常什么实事都不做,一到检查的时候,就拼命造假。
一个单位造假,暂时还只是该单位搞好工作的秘方。多个单位都开始造假以后,就出现一种怪现象。什么样的一种怪现象呢?就是大家逐渐形成一种共识,认为这政法综治部门嘛,本来就是一清闲的衙门,平常也没有什么工作安排,不需要人员维持日常运转。于是布岗的时候呢,为充分利用人力资源,这样的部门自然也无需安排人员。大家都是兼职,不造假也逼着造假。平常没有做什么实际工作,也做不了什么实际工作,到了要检查的时候,自然是一通伪造。而如此众多的文件材料,一时间要求一丝不苟一个不漏的制备齐全并予以细致的分类,也实在不易。只好夜以继旦,材料满天飞,文件满屋挂,盒子本子四处堆放,报表报告零落散乱不堪。细分清理起来简直是大海捞针,同时还要将不同的针头分类存放,工作之难以想象的艰难繁杂琐碎,搞得个个兼职人员都是疲于奔命、劳累不堪,变得丢三落四、颠颠倒倒,同时头痛欲裂,感觉很不爽。
追究其根源,正是以纸质材料档案的多寡有无的标准来衡量政法综治状况和成绩的检查制度造成了政法综治工作的虚假性。如果是影像材料档案的话,就根本不会出现这种情况。
政法综治工作必要从以纸质材料档案的多寡有无的标准来衡量政法综治状况和成绩的检查制度的泥沼中走出来。各级政法综治领导机构必要积极创新政法综治档案工作,从档案管理工作以纸质对象为主体的现状中走出来,开创新路子,顺应新潮流,实现科学化、系统化、电脑化、数字信息化。政法综治部门应当全部配置电脑、打印机、传真机、数字摄像机、数字摄影机,开创由单一的文字性档案保管向影像化过渡的新局面。
当然,与之配套的人力资源管理方面相应的也应当提出更高的要求。政法综治部门工作人员应当于工作之余,积极学习电脑、摄影、摄像知识和操作技术,并相互交流心得和体会,在适应技术革新的同时力图在工作中表现得更为出色。
通过平日对于每一个重要的工作环节和工作要点都予以及时而精炼的影像记录和电脑操作中细致的整理工作,一个单位的政法综治部门每年可结合实际工作梳理储存数百GB真实的影像档案资料。在电脑信息管理的技术模式下,影像档案资料储存更细化,分类更具条理性,查找更便利,管理更具科学性和规范性。
试论政法综治工作的虚假性及其防范
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