牡丹花开别样红
中铁十五局集团第五工程有限公司精神文明建设纪实
赵纯杰
中铁十五局集团第五工程有限公司是由国务院国有资产监督管理委员会主管的具有国家公路一级、市政一级、铁路二级总承包资质及公路路基、路面、桥梁、隧道4个专业一级资质的大型建筑企业。现有职工3200余人，中高级技术人员475名，下设12个分公司、3个直属项目部。目前拥有各类大中型机械设备700余台（套），固资总额11346万元，年施工能力达15亿元以上。
中铁十五局集团第五工程有限公司自2007年4月被重新命名为河南省文明单位以来，坚持以深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观为主线，以生产经营工作为中心，以构建和谐企业为重点，围绕改革、发展、稳定大局，积极开展党建思想政治工作、企业文化和精神文明建设。通过全体员工的共同努力，公司三个文明建设取得了全面丰收，较好地实现了健康、持续、和谐、科学发展。
公司党委坚持把保持省级文明单位工作纳入企业发展的总体规划，切实摆上突出位置，自我加压，毫不懈怠，对照《河南省精神文明建设条例》，结合企业实际，继续加大创建工作的组织领导和资金投入，明确了具体任务目标及需要解决的关键问题。公司精神文明建设指导委员会成员明确分工，落实责任，各司其职，各负其责，建立健全了相关制度和规定，，坚持三个文明一起抓。各级党政工团组织按照集团公司"四会"部署，落实公司"四会"具体工作安排，团结带领全体员工，克服材料涨价、资金紧张、生产力要素质量提升缓慢等困难，努力促进生产经营，党建思想政治工作、企业文化和精神文明建设取得了新成效。
在组织建设方面，一是认真做好基层党委换届的组织实施工作，年初下发了《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》，对换届工作的有关事项进行了具体部署，并在实施过程中加强业务及人员选配等方面的工作督导，确保了换届工作顺利进行。通过换届，多数单位配备了专职党委副书记，为抓好各项工作提供了有力保证；二是对公司党的委员会进行及时完善。经集团公司党委批准，于8月初召开公司党代表会议，增补公司二届党委委员3名，12月初召开二届五次党委全会，增补了常委委员1名。结合实际工作需要，先后对9个分公司、项目部领导班子进行了调整。
在思想建设方面，坚持党委理论中心组学习制度，公司党委中心组学习形成了制度化，并在学习内容和学习方式上有所改进。在内容上，除按照集团公司党委中心组学习要求外，还根据当前形势任务充实了相关内容，既有政治理论学习，又有管理知识和业务知识以及上级文件精神的学习，确保学习内容全面、丰富。在方式上，将学习原文与主要精神辅导相结合，增强了学习的生动性，强化了学习效果，改变了过去多为“一人读大家听”的生硬做法。各基层党委大都能够采取各种有效措施抓好中心组学习，使各级领导班子的思想牢牢统一到中央和上级党委的决定、决议和各项具体要求上来。5月下旬，组织9名公司班子成员参加了集团公司中层领导干部十七大精神轮训，进一步提升了班子成员的理论素质和政策水平。
在作风建设方面，以“看重责任，强化执行”主题教育活动为契机，强化各级领导班子责任心和执行力。各级领导班子成员能够较好地按照规定要求，带头参加教育，自觉抓好学习，认真查摆问题，积极落实整改，大局意识、责任意识、执行意识明显改善，集体领导、集体决策意识和班子整体功能不断增强，避免和减少了决策失误，进一步提高了执政能力。为开好一年一度的民主生活会，公司党委根据上级党委确定的会议主题，及时下发通知，要求各基层党委和各级班子成员认真做好广泛征求意见、开展谈心活动、对照检查剖析、起草发言材料和学习有关文件等会前准备工作，无特殊情况不得缺席会议，并明确规定对执行廉洁从业规定情况，尤其是是否违规直接插手安排特殊利益包工队和物资设备采购、租赁等情况作出明示。12月9日，公司召开了党员领导干部民主生活会，并以会前准备充分、过程运作规范、民主气氛浓郁、会议效果明显，受到了集团公司党委领导的高度评价。按照公司党委提出的强化“双基”、“深入渗透”的总体指导思想，党组织建设在服务施工生产效果上有所新提高，在凝聚力量、调动积极性上有所新作为，在综合协调、和谐稳定上有所新改进，在发挥党组织战斗堡垒作用、领导干部榜样示范作用、党员先锋模范作用上有所新增强。
一是按照“四个同步”要求，敦促新上项目同步组建党组织、同步选配党支部书记、同步开展工作、同步检查考核。小型项目、收尾项目和零散工点，大都也能够采取合并或设立党小组的形式及时建好组织，搞好基础建设；
二是汶川地震发生后，结合抗震救灾中党员的义务和责任，积极组织广大党员向四川地震灾区捐款和交纳“特殊党费”。全公司共有443名党员交纳特殊党费138376元，其中交纳千元以上者59人，交纳总额和千元以上人数均居集团公司榜首，受到了集团公司党委的通报表彰；
三是积极组织开展党内创先争优活动。各党委、支部能够较好地按照“创建五好党支部、争当六好党员”活动要求，紧密围绕生产经营中心，积极开展支部达标、创岗建区、劳动竞赛等创先争优活动，强化了党员的先锋模范意识，提高了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，有力地促进了各项任务的完成。七一前夕，受到总公司党委表彰“六好共产党员标兵”1名；受到集团公司党委表彰“五好党支部标兵”2个、“六好共产党员标兵” 3名、“优秀党务工作者标兵”2名。户洋勉项目部党委开展先进性主题实践活动的做法，被集团公司基层党建经验交流会推广；
四是加强党员队伍日常管理。按照上级党委要求，进一步强化对党员的动态管理，及时掌握了解党员的在位情况、流动情况和思想状态，及时接转党员组织关系，并利用开展学习教育活动、收缴党费等有利时机强化党员的党性意识和责任意识。针对党员流动快，党员实力难统计这一情况，充分利用党员数据库软件加强党员实力管理，及时对数据库基本信息进行更新，定期整理打印党员花名册，为其它党内工作的开展提供了便利；
五是扎实做好入党积极分子队伍的培养和督导工作。在严格审批程序、严把入口关、坚持计划发展的前提下，积极向生产一线青年技术管理骨干和技术工人倾斜，并在审批党员发展对象时配发《入党培训教材》，加大培养教育力度。9月份，组织23名党员发展对象参加了集团公司党校举办的党员发展对象培训班。全年共发展新党员21名，为党的肌体注入了新鲜血液。
一年来，通过下（转）发文件通知、编写宣传教育提纲、举办知识竞赛、组织收看专题片等多种形式，扎实做好职工队伍的日常教育工作。先后转发了集团公司党委编写的集团公司“四会”精神和加快京沪高速铁路建设宣传教育提纲，编写了《公司“四会”精神宣传教育提纲》；按照总公司和集团公司党委要求，组织各级领导班子成员学习了《关于加强工程公司建设的指导意见》，在全体员工中组织开展了“锦鲤杯”上市公司知识测试活动；举办了“学习党的十七大精神”、“迎奥运讲文明树新风”及“五五普法”等多种知识竞赛，购买发放了1000余册学习资料，党员职工参赛人数3000多人次；按照集团公司党委统一部署，组织职工收看了中国铁建系统参与抗震救灾的电视专题片《命悬生命线》，有效地增强了员工的企业荣誉感和凝聚力。此外，针对社会上出现的抵制家乐福等过激行为，及时做好职工形势教育和政策引导工作，保持了企业和职工队伍稳定。按照集团公司党委统一部署，自4月10日起在全公司所属党组织和全体在职员工中开展了以“看重责任，强化执行”为主要内容的主题教育活动。在思想发动和对照检查阶段中，要求各级党组织严格按照公司党委下发的《实施方案》，科学制订推进计划，认真把握各道环节，着力查找和解决“责任心淡化、执行力弱化”的思想根源。各级领导班子、各级各类管理者和广大党员群众履行责任、认真执行的自觉性有所提高，使命责任意识、顾全大局意识、企业忧患意识有所增强。在“感动企业十佳人物”评选活动中，按照“自上而下、自下而上、上下结合”的形式，推荐了3名同志参评，并组织机关和各基层单位职工广泛学习宣传全集团41名候选对象的先进事迹，掀起了学习典型、争当先进的学习热潮。
按照总公司、集团公司党委“四同”、“三建”、“四个统一”、“三个同步推进”的企业文化建设总体要求，继续深入扎实地做好企业文化要素的规范“落地”工作。一是在年初及时转发了中国铁建股份公司党委、中国铁建股份公司《关于企业文化建设有关要求的通知》，对公司各单位企业标志和单位名称规范使用提出了明确要求；二是借3月份中国铁建A股和H股相继成功上市之机，按照上级统一规定的内容样式制作了庆祝标语；三是对新中标的重点项目进行项目文化建设策划布置，并对在建项目查漏补缺、规范完善。四是通过对新分学员岗前培训和举办公司综合办公室人员培训班等有利时机，强化企业文化知识的教育培训和实务操作。2个项目部和2名同志分别被集团公司授予企业文化建设优秀项目部和先进个人称号。在国资委举办的书法比赛中，有两名同志分获三等奖和优秀奖。公司荣获大路画展先进单位，一名同志作品获银牌奖。紧密围绕企业生产经营中心和阶段性重点工作，加大对外宣传报道和网上信息报送力度。全年共计省部级以上媒体刊发新闻稿件300余件，在集团公司网站刊发稿件200余件，重大典型调研推广和重大活动宣传组织工作效果明显。公司被评为2007年度中国铁道建筑报和集团公司新闻报道先进单位。
以“争创文明小区、争当文明居民”、“争创文明单位，争当文明职工”为主线，不断加大文明创建的组织领导力度。一是配合洛阳市创建全国卫生城市和全国文明城市等重点工作部署，对社区宣传栏、固定标语进行了及时更换，在市区繁华地段制作安装了多块户外广告，并在机关进行了“创建全国文明城市”知识测试，大力营造创建氛围；二是从严掌握标准，对2007年度“双文明”先进单位和个人进行了评比表彰，对2008年度“双文明”开展了推荐评选活动；三是采取多种形式开展文明常识和文明言行教育，使小区居民素质得到进一步提高；四是按照市区文明办的总体安排，与瀍河乡中窑村结成对口帮扶对象，并提供了3000元帮扶专款。7月中旬，公司顺利通过了省级文明单位第二年复查。
一是持续进行了党纪条规和正反典型警示教育，进一步筑牢全员的思想道德防线。为进一步加强廉洁文化建设，在企业内部营造出“廉洁、清明、和谐、守法”的良好氛围，今年，根据集团公司《实施意见》，我公司加大力度，突出重点，以“党风廉政建设宣传月”活动为抓手，重点抓了廉洁文化“进机关”、“进项目”。共组织召开宣传动员大会43次。在办公地点、工地或生活区悬挂廉政横幅48条，制作廉政标语牌368个，张贴宣传挂图264张；发放《新时期领导干部反腐倡廉教育50例》50本、《企业领导人员廉洁自律规定汇编》300本、《廉政漫话》口袋书300本；放映反腐倡廉电教片86次，讲授廉政党课30次；撰写廉政教育心得体会358份；参加知识测试486人，测试成绩平均在90分以上。受教育人数达2000余人次。使广大员工的拒腐防变能力得到了很大提高，公司的反腐倡廉环境得到了较大改善，企业的凝聚力和向心力得到了进一步加强。在企业内部营造出了廉政勤政、和谐向上的良好氛围。
二是继续推行廉政谈话、三项监督和廉政承诺等各项制度，进一步规范各级领导人员和重要岗位人员的从业行为；今年，公司纪委与新提拔的领导干部进行任前廉政谈话32人次，签订《廉洁从业承诺书》32份。公司党委书记、纪委书记与下一级党政主管进行党风廉政建设谈话38人次，警示谈话、诫勉谈话5人次。
三是持续加强执法效能监察工作。仅上半年，便检查工程项目10个，召开座谈会10次，发出监察建议书1份，检查出不规范合同12份，清理备用金挂账23万多元。
四是继续加大查办违纪违法案件工作力度。
各级职代会、平等协商、集体合同、企务公开的质量不断提高。建家建线再上新台阶，新上项目均能按照模范职工之家标准进行建设，阳翼项目部安装了广播，每天播放新闻、先进事迹、安全知识等内容；安新项目部在配备软硬件的同时，对项目部小区进行了美化、绿化，建起了公寓式项目部。“一法三卡”工作深入推进，劳动竞赛高潮迭起，多个项目在全线综合评比中跻身三甲，获业主奖金152万元。各级团组织积极开展团的十六大精神宣传、“四个一”学习教育、抗震救灾精神宣传教育活动和“双争”竞赛活动，举办了“和谐企业·青春行动”演讲比赛。有289名团员缴纳了“特殊团费”。公司团委被总公司团委评为抗震救灾先进青年集体，被团省委授予“五四”红旗团委创建单位和抗震救灾先进集体称号，有2名团员分别获评河南省和总公司抗震救灾先进个人。
为了扎实有效地开展省级文明单位创建工作，公司党委坚持以人为本，把提高职工思想道德和文化技术素质作为夯实创建基础的首要任务，并结合创建劳动关系和谐企业和群众性创建活动，努力培养造就一支高素质的职工队伍。首先，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，相继成立了公司、分公司、项目部三级思想道德建设组织机构，并结合《公民道德建设实施纲要》总体要求，广泛开展了世界观、人生观和价值观为内容的“三观”教育，在教育形式上主要采取机关大会、党课、团课等形式，以及利用板报、画廊、标语等进行宣传教育，在职工中广泛开展了以“读好书、阅好报、看好片”为内容的“读、阅、看”活动。通过教育灌输，不仅开阔了职工的视野，增长了知识，更重要的是使职工树立了正确的思想观念，提高了职工的综合素质，较好地增强了职工的整体意识、大局意识、改革意识，激发了职工爱岗敬业的热情。
2008年公司起草下发了《2008年安康杯竞赛活动暨“一法三卡”工作实施方案》指导性文件，对全公司劳动竞赛、安康杯竞赛和“一法三卡”进行全方位部署。参加了2008年度“全国安康杯竞赛”。已经连续三年荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”，树立了公司良好的市场形象和社会信誉。
公司工会按照“三不让”承诺，建立困难职工档案，深入开展送温暖活动。在春节送温暖活动中，全总、总公司工会、集团公司工会、公司领导一行看望我公司特困职工，为他们送去了大米、食用油和慰问金，让困难职工过上了一个温暖祥和的春节，他们从心里感受到工会大家庭的温暖；公司工会还筹集送温暖资金16余万元，看望慰问困难职工134户，集团公司工会、公司领导还对模范先进个人、老干部、离退休人员、农民工和奋战在生产一线的职工进行了慰问，为他们送去了年货，让每个为企业和谐稳定发展做出贡献的人都能感到公司温暖。
公司工会还将送温暖活动与日常帮扶相结合，实现送温暖工作日常化、制度化。到医院看望了住院职工，支付慰问金。基层工会发扬职工互帮互助精神，二分公司、三分公司职工为困难生病职工捐款8000余元，帮助困难生病职工解决了眼前的生活、看病困难。
公司女工委继续深化巾帼示范岗劳动竞赛活动，确定竞赛目标，要求竞赛有方案。符合开展示范岗竞赛条件的二分公司阳翼项目部、桥隧分公司巫奉项目部、铺架分公司武英项目部、户洋勉项目部均开展了竞赛活动，并取得了较好效果。为提高女职工抵御风险的能力，组织406名女职工及家属参加了女职工团体特病保险。有4个女职工先进单位和20名“三八”红旗手受到表彰。
用小事引导，用礼仪规范，用环境熏陶，使“美化家园、热爱企业”成为公司员工的自觉意识，“服务在社会，奉献在岗位”成为公司员工的自觉行动。我公司精神文明建设走进千家万户，渗透到各行各业，打开了一个又一个文明窗口。公司开展“党团员责任区”、“党员精品工程”、“ 五好家庭”、“文明楼栋”、“文明生活区”、“青年文明号”等各种竞赛和突击活动，调动了各方面的积极性。公司加强企业文化建设，定期开展群众性的文化节、联谊晚会、体育活动周等活动。公司成立了“关心下一代委员会”和离退休职工管理活动中心。公司还开展经常性捐助活动，倾注了对灾区和贫困地区人民的关切。汶川地震发生后，公司第一时间号召广大职工积极为灾区捐款，共捐款20万元。公司每年都评选出“文明单位”、“文明职工”，用典型的示范作用，榜样的力量激励群体斗志，如今，学技术、当能手、爱岗位、比贡献在全公司蔚然成风。
今年以来，针对风云多变的市场形势，公司党委把加强企业内部管理和精神文明建设作为重中之重，不断探索和改进企业管理办法和精神文明建设工作，完善体制和管理制度提高管理水平，先后多次对《分公司管理办法》、《工程项目责任承包管理办法》等规章进行修订，使企业管理逐步走向科学化、制度化的轨道。同时，针对企业的特点，超前研究，强化内部管理，做好了四个方面的工作。一是超常的思想观念和超常的工作力度，克服困难，争取政策，积极探索企业可持续发展战略，努力解决资金缺乏问题，千方百计抓住机遇，争取主动。二是坚持高标准，高起点，将企业管理纳入常态运行，牢固树立以我为主，积极主动抓规范的思想，做到了不等、不靠，力所能及的解决好自身能够解决的矛盾和问题。三是从“本”上拿政策，在工作中，公司党委一班人，千方百计运用全部聪明才智，立体化解决问题，牢固树立办法总比困难多的乐观主义态度，保持高昂的工作热情和旺盛的工作斗志，以良好的精神状态投入到各项工作中去。四是树立求真务实的工作作风。2008年，公司共承揽工程任务16项，投资总额25.6亿元，占集团公司下达年计划的213.33%，经营工作再创历史新高。各个施工战场也捷报频传，京沪高铁项目部先后在集团公司管段创造了首家灌注混凝土桩超千根、日灌注桩23根、率先架起首片梁等多项纪录；二分公司承建的辽宁沈吉高速公路重点控制工程中寨子隧道左右线分别比计划工期提前78天、142天安全顺利贯通；六分公司承建的湖南衡邵高速公路五标段在业主进行的全线综合评比中收获96万元奖金；四分公司在承建主跨136米的国内铁路最大跨度下承式系杆拱桥陕北红柠铁路格丑沟特大桥施工中，发扬科技攻关精神，胜利突破技术瓶颈；宁棋高速公路在连续遭遇工期调整、南方雪灾、汶川地震、料价飞涨等诸多磨难后，以“决战郭家山”式的成功突击和获奖228万元的丰硕战果顺利交验。
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