中国宏观经济政策尚未解决的问题
中国人民大学经济学院教授，博士生导师李义平给中国宏观经济政策提出良言建议。
“分析宏观经济政策，看新闻联播、统计公报远远不够，在中国，莫说保持GDP8％的增长速度，就是保GDP15％的增长速度也不成问题，把大桥炸了又建，建了又炸，也能拉动GDP的增长速度。要保持中国经济健康、持续、稳健地发展，消除当前的宏观经济政策的后遗症，就是要解决中国宏观经济政策尚未解决的四个问题。” 2009年11月1日，中国人民大学经济学教授、博士生导师、著名经济学家李义平在西南财经大学经济学院重庆教学部给金融学在职研究生班的学员对当前中国宏观经济政策条分缕析，给目前中国宏观经济政策提出良言建议。
中国人民大学经济学院教授，博士生导师李义平提出“中国宏观经济政策尚未解决的四大问题”
第一，当前宏观经济政策没有有效地建立起平稳、健康、可持续的自我增长机制。靠4万亿投资、信贷大规模投放强刺激可保持经济增长速度，由于内在机制作用不力，从而税源不足，继续投资就不得不举债，就很难不发生通货膨胀或滞涨。消费是最终需求，投资是引致需求，靠投资拉动的经济增长质量没有靠消费拉动的经济增长质量高，中国要建立以内在的消费需求拉动经济增长是一个系统工程，需要收入分配政策的调整，需要社会保障制度的建立，因此不是一蹴而就的。金融危机的出现也是一种市场调节机制，要通过市场机制解决问题，经济增长不能老靠“信贷呼吸机”维持。
第二，当前宏观经济政策没有解决企业活力问题。企业是社会的经济细胞，GDP来源是由什么组成的？我们不仅要看经济发展速度，还要看经济发展速度的动力来自何方？政府支持的投资是花钱的，企业是挣钱的，是创造社会财富的。当然，政府支持的投资对企业活力的恢复是有积极作用的，但企业的活力取决于更多的方面，例如公平竞争的环境和企业的应变能力等。我们要创造千千万万企业家脱引而出的制度环境，企业和企业家的应变之策有时比政府官员聪明。“比尔·盖茨不是选择得很好吗？柳传志不是选择得很好吗？马云不是选择得很好吗？面对市场的时候，企业家更聪明。”
第三、 当前旨在启动内需的宏观经济政策没有有效解决经济结构的调整和提升，相反有可能使这个问题更严重了，部分产能过剩会埋下隐患。危机通常是调整和提升经济结构的极好时机，因为落后的产能可以借机淘汰。经济结构的调整和提升对经济发展有着重要的意义，在未来的结构调整和提升中要把政府指导和市场选择结合起来，政府可以高瞻远瞩地指引方向，真正的选择还是让企业、企业家去决定。
第四、当前的宏观经济政策没有解决社会主义市场经济体制深化改革及健全问题。“国进民退”，在经济欠发达地区，政府随意干预市场经济。当前的宏观经济政策更着重于眼前的增长和发展，对完善社会主义市场经济体制作用不大，而这样的体制对经济健康平稳发展非常重要。欲要建设和完善社会主义市场经济体制，当前急需解决两个方面的问题：一是合理界定政府发挥功能的范围和程序，二是要解决国有企业的合理边界问题。
西南财经大学经济学院重庆教学部邀请著名经济学家李义平来重庆讲学，图为会场。
李义平强调，社会主义市场经济应充分发挥市场的积极作用，让价格准确反映资源的稀缺程度，让市场主体约束硬化，对市场价格信号做出灵敏的反应。因此，在一些市场机制不够健全的领域，应进一步完善相关的市场制度建设，确保制度绩效的良性增长。要通过着力完善产权交易制度，重新审视市场经济条件下地方政府的角色、职能、考核方式，以及健全要素市场等相关制度建设来加以解决。
李义平指出，我们不能苛求于当前的宏观经济政策，宏观经济政策不可能解决全部的问题，但从长远角度讲，宏观经济政策所没有解决的问题却制约着中国经济健康、持续、稳健地发展，不能不引起我们的足够重视。在进一步的宏观经济政策的调整中，应当把近期的目标和长远发展结合起来，把经济发展与体制改革结合起来。
重庆财政局副局长刘大卫、西南财经大学张智勇教授、西南财经大学经济学院重庆校友会会长、招商银行重庆两江支行负责人余小林及国家开发银行重庆分行处长伍玉坤、重庆银行信贷监控部曾庆文总经理、建设银行等近200位财政界精英人士出席了本次讲座。
李义平观点选粹：
经济学家应当加强学习。经济学家的学习,首先是用先进的经济学武器装备自己。在借鉴经济学研究的成果时应弄清适应条件,避免新的教条。在中国经济学家感兴趣的西方经济学理论中存在着诸多误解,如简单发挥传统比较优势以致陷入比较优势陷阱的问题;以为二元经济理论就是向城市转移农村劳动力,以致简单的城市化并影响了农业发展的问题等。其次,应当学习我国的历史、文化,了解中国经济的“路径依赖”,经济学不是一把放之四海都能用的“螺丝刀”,它是一个开放系统,是在借鉴其他科学的研究成果中丰富和发展自己的。
大力提高智库的研究水平。智库研究是经济学的应用性研究在当代的体现。智库研究要求对经济发展中的问题有前瞻性、预见性,措施必须有针对性。智库像医生一样,要对自己的“处方”负责任。中国的智库研究存在不少值得思考的问题:如存在一定的功能错位,使得智库的研究缺少前瞻性。又如缺少独立的第三方研究,许多是从现象到现象。这些都是值得关注并加以校正的。
实践永远是经济学取之不尽、用之不竭的源泉。最早的古典经济学所以发生于英国,是因为英国商品经济发达。后来的美国学者所以多次获得诺贝尔经济学奖,是因为美国经济的发展。中国经济学在不同时期的表现也是因为时代特点使然。今天,蓬勃发展的中国经济给中国经济学研究提供了广阔的思考空间。中国经济学有了作出杰出贡献的经济生活的基础,需要的是深入实践,忠于实践,忠于科学的理论概括。在笔者看来,中国经济学有可能的原创性贡献就是充分利用已有的经济学武器研究中国经济现实,并做出经得起实践检验的理论说明和理论前瞻。
经济学家应当有正确的价值取向。经济学家的价值取向应是促进经济学的发展,促进最佳经济体制的选择和经济本身的科学发展。经济学家为之努力的应当是对经济问题某一领域做出经得起历史检验的理论说明,提出相应的学术观点、操作举措。这也理所当然地应当成为社会对经济学家的评价标准。当代中国的自主创新和经济发展必须构建有利于创新的研究系统,必须能够把真正有研究能力的人吸引到研究队伍中来,而不是对“仕”趋之若鹜。据观察,研究成果的优秀与否并不在于有没有钱,很多诺贝尔经济学奖获得者的研究是在没有“钱”的情况下进行的。（节选参见《光明日报》李义平文：新中国60年中国经济学发展评析）
中国经济学研究只有植根于中国的经济实践才能取得更大成就。中国的经济实践需要高质量的经济学理论概括，迅速发展变化的经济实践也为中国经济学研究提供了不竭的动力和源泉。古典经济学之所以诞生于英国，是因为英国商品经济发达，马克思写作《资本论》也是以英国的商品经济为背景的。美国之所以产生了很多诺贝尔经济学奖获得者，是因为美国的经济发展走在了世界前列。当代中国丰富的经济实践既需要经济理论的指导，也为经济学研究提供了肥田沃土。如果能对中国经济发展作出富有独创性、经得起历史检验的解释，那无疑是对中国乃至世界经济理论的重大贡献。
在发展和完善社会主义市场经济的过程中，中国经济学研究面临着一系列急需解答的重要问题。例如，社会主义市场经济理论的深化问题；基于中国的特殊国情，政府与市场的功能如何科学界定问题；如何建立起消费主导的、内生的、良性的发展机制问题；如何加强经济形势预测，不断完善宏观调控，最大限度地避免经济大起大落问题；如何建立自主创新机制，优化产业结构，提升经济发展质量问题；如何促进城乡、区域协调发展，使社会财富分配更加有利于社会稳定与和谐发展问题；如何建立和完善保障科学发展的体制机制问题等等。
（节选参见2009年9月25日《人民日报》李义平文：与时俱进的中国经济学研究）
附：李义平简介
李义平系中国人民大学经济学院教授，博士生导师，北京大学第一个经济学博士后。1985年考上西北大学经济系研究生，1988年获博士学位；1990年考上西南财经大学博士研究生，1993年获博士学位。1993年10月，作为北京大学首位经济学博士后，进站从事博士后研究工作。1995年出站后到中国人民大学经济系工作至今。
李义平治学态度严谨，出版的个人学术专著有：《经济改革热点理论探源》，《体制选择分析》，《中国的经济过渡》，《经济学百年——从社会主义市场经济出发的选择和评介》和经济学随笔集《和着时代节拍的思考》。在《中国工业经济》，《管理世界》《经济学动态》和《光明日报》《经济日报》《文汇报》等大型杂志和报纸上发表论文400余篇。李义平所带博士生的研究方向为社会主义经济理论。目前给研究生开出的课程有：《当代中国经济时评》，《经济学百年评介》等，受到普遍好评。
李义平的研究重点是运用自己已有的经济学知识及其它可以借鉴的人类文明的遗产，研究中国的制度变革，主要研究领域为社会主义市场经济理论、中国经济体制改革、民营经济和区域经济发展、经济理论的演化和发展等。
蔡律 2009年11月2日