进入21世纪，世界经济政治形势发生了翻天覆地的变化，全球化浪潮朴面而来，国与国之间的竞争愈发激烈。经济增长不同步，地区发展不平衡，社会发展不协调等问题是社会经济发展的必然。专家学者们在研究中发展，社会资本对于促进经济发展，社会进步具有举足轻重的作用，是一个地区持续稳健协调发展的催化剂，尤其是对欠发达地区而言，社会资本的积累更是其迅速蛙跳，实现攀升的关键。
一、社会资本积累不足是北部湾地区发展缓慢的重要原因
关于社会资本。不同的学者从各自的研究领域和研究对象出发，给予不同的界定，严格说来，社会资本的概念正式提出可追溯到海尼凡（L.J.Hanifan，1916）。1980年，法国社会学家皮埃尔 布郎厄（P. Bourlieu，1980）正式将其定义为“实际或潜在的资源的集合，这些资源与拥有或多或少制度化的共同熟识和认可的关系网络有关，换言之，与一个群体中的成员身份有关。”1988年，著名的社会科学家科尔曼（J. Coleman， 1988 ）提出“社会资本是一种责任与期望，信息渠道以一套规范与有效的约束，它们能限制或鼓励某些行为。”在此之后，社会资本的概念逐步引起关注。普特南（（Putnam， 1993）认为，“社会资本是指社会组织的特征，如网络、规范和信任，它们有助于人们为了共同的利益进步协调与合作。”，又如，林南（Lin, 2001）强调社会资本是内嵌于社会网络中的资源，行为人在采取行动时能够获取和使用这些资源。因而，这个概念包含两个重要的方面：一是它代表的是内嵌于社会关系中而非个人所有的资源，二是获取和使用这种资源的权利属于网络中的个人，世界银行指出，一个社会的社会资本包括组织机构、关系、态度与价值概念，它们支配人们之间的行为，并有利于经济和社会的发展。经合组织认为社会资本包括网络以及共享的规范，价值观念和理解，它们有助于促进群体内部或群体之间的合作。
社会资本是指个人或组织在社会结构中所有的，能为个人或组织带来利益，并与经济资本（包括物质资本和人力资本）相区别的非实物形态的资源。它是影响人们行为方式的制度、关系、态度和价值概念的结合体，对于一个国家和地区的经济社会发展发挥着重要的催化剂作用。
将社会资本划分为纽带社会资本、桥接社会资本和联系社会资本。纽带社会资本是指与行为人有较为密切联系的人群之间的关系，譬如，家庭成员之间，同一种族之间的关系等。桥接社会资本是用于指不同社会经济之间的人群、不同种族和民族的人们之间的关系。联系社会资本主要是指水平组织与当权阶层之间的社会关系。也可从宏观与微观的层面对社会资本进行分类，宏观层面主要涵盖的是社会组织、制度构架方面的内容，例如法律法规、分权水平，政治体制以及政策制定过程的民主参与程度等等。微观层面则主要是指那些有助于发展水平组织和社会网络以及内嵌于这些组织和网络内的价值观念与行为规范等等。
社会资本的特征，可以初步概括出社会资本的功用：
第一、社会资本是一种不同于物质资本、人力资本等有形资本的无形资本。它主要是指人际关系、网络、规范、价值观、习俗、规则法律等人类认知和意识形态方面的内容。
第二、社会资本内嵌于社会关系之中的，它存在于两个以上的个体与个体之间，个体与团体之间或团体与团体之间。
第三、社会资本能间接或直接地影响个体和团体的行动，为他们提供行为指南并给他们带来利益和互惠。因此。它具有解决集体行动问题和增加生产力的能力，可作为其他形式资本的补充而非这些资本的替代物或竞争对手。
第四、社会资本是指社会组织的特征，如网络、规范和信任，它们有助于人们为了共同的利益进行协调与合作。社会资本是内嵌于社会网络中的资源，行为人在采取行动时能够获取和使用这些资源，
一个社会的社会资本包括组织机构、关系、态度与价值观念，它们支配人们之间的行为，并有利于经济和社会的发展。经合组织（OECD）认为社会资本包括网络以及共享的规范、价值观念和理解，它们有助于促进群体内部或群体之间的合作。
社会资本是指个人或组织在社会结构中所拥有的，能为个人或组织带来利益，并与经济资本（包括物质资本和人力资本等）相区别的非实物形态的资源，它是影响人们行为方式的制度、关系、态度和价值观念的结合体，对于一个国家和地区的经济社会发展发挥着重要的催化作用。
利用新一代海外华侨华人华商的复合资本力量，并带动联动国际人才、技术、资金等要素，以独特的篮海战略的思维和产业投资者的视角。在北部湾经济区创建一种新型平台，利用这种本土文化与现代管理科学合成的新经济平台发掘、吸纳更多的国际人才、技术、资金、项目和企业，形成国际化的人才、技术、资本、企业集聚和产业集群，以非政府组织、复合资本、政府、跨国投资机构、企业、科研院校等五加一力量的共同作用，进行基于区域创新体系、区域经济发展模式和产业园区的创造，包括运营管理制度、服务和赢利模式创新，从而建立一个全新的具有利益相关者共同价值观的价值平台与价值系统，一个市场经济社会、企业、产业投资者真正认同和需要的、多方共赢的产业平台，一种新型服务业态，并由此建立覆盖中西部各省、横跨各国园区的区际产业超市网络服务连锁，发起一次城市新型服务设施、科技研发加工业制造业环境空间、平台的制度，可称之为平台的革命，产业园区的革命，推动和加快中西部地区区域创新体系和区域产业集群的规范化、标准化、专业化建立形成。
当今世界，国家之间的竞争归根到底是人才的竞争，而人才竞争的焦点主要集中在国际化人才方面。没有人才的操控，任何所谓的引进资金、技术、项目乃至各项事业的发展都将成为一句空话。人力资本的创新优势与金融和产业资本的传统优势的结合将会形成更大更完善的生产力。
目前，在西部地区缺少一个特有的、专门的用环境疑聚人才、用事业造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才的最适宜国际化创新资本、国际资源，特别是新侨复合资本力量聚集的特区一样的特殊环境，已经投入的一些新侨复合资本被粗放型地投向了全国各地，使得复合资本的集约化功效不能形成，难以形成真正意义上的人才、知识、技术、项目和资本的集聚效应，结果是利益相关各方都没有达到理想的预期，迟滞了创新资源向先进生产力的有效转化。如果规划一个区域，以新侨复合资本为主导，共同建立一个复合资本直接参与投资实践和创业的旨在孵化政、侨、企、资、研多赢的硬平台，即一个专门的新侨科技产业区，那将更有利于调动、吸引他们回国创业和参与祖国现代化建设的积极性，其中更重要的意义在于可以通过新侨复合资本的力量的集聚效应而带动联动更多的国际资本、人才、技术、项目和创新资源的进入。
新侨符合资本是中外先进文化相互交融和改革开放时代的特色产物。随着中国改革不断前进，这种附加值极高的复合资本正在不断地产生，资本存量与规模日趋庞大，在实践中日益显示而独特的作用。这种复合资本并不直接地以货币、证券、固定资本的形态呈现在人们面前。其几个主要特征是：（1）集合人才资本、知识资本、产业资本、金融资本和信息资源、人脉资源于一体；（2）具有国际性、流动性、能动性、创造性和可操作性；（3）为中国改革发展机遇所激活，以自我实现为兴奋点，不把赢利作为唯一的追求；（4）其能量被发达国家和国际资本认可，并具有很强的影响力和带动力；（5）单一的传统资本或人力资本不可对其替代；（6）主要成分为新一代海外华侨华人、留学人员，能决定或影响资本投资和投向的企业家、高级职业经理人、政治家、科学家、领导人、专家学者和专业人士等；（7）以人为载体，以影响力为品级、以个人或团体为单位出现，一个单位的复合资本或是具备复合资本的全部特征和功能，或是具备复合资本的多项特征和功能（8）中外先进文化交融合璧生成。概括起来说：复合资本至少集成两个关键的要素，即人才资本加金融资本。同时，拥有或控制着一定规模资产的人才，以及拥有较高人才和资本密度的群体也可视为复合资本。新一代海外华侨华人华商群体兼具有多样资本的特征，人才资本与物质资本高度密集，在个人或团体中，以人才资本、知识资本为明显特征或传统资本、物质资本为明显特征呈现的，都各具有优势，为此，把新一代华侨华人华商整体也视为复合资本。政府和有关机构如能对这种新型资本进行科学引导、有效地吸收与整合再造，这种先进、高效、可聚变的复合型生产力一定能为中国现代化创下辉煌业绩。实践已经证明，贯穿中外先进文化特色的复合资本是新世纪中国特色改革与发展不可或缺的重要力量。
北部湾新区的发展是一个涉及到多领域、多方面的系统性工程，必须采用系统集成的方法对其进行催生。促进北部湾新区的全面发展，社会资本的积累不可或缺。