最近在全沈阳的网吧里出现了一条新规定:禁止吸烟。据说这是公安部门下达的,在网吧的醒目位置都有一个牌子赫然写着:网吧内禁止吸烟,违者拘留十五天。觉得新鲜,就和网管就这事聊了一会,又知道如果被公安部门查到网吧里有抽烟的人,不但对吸烟者有处罚,而且对网吧也有重罚。
笔者对于很多政府管制行为都持一定的怀疑态度,这次也不例外。且不说这个规定的执行有多么的难,也不说在这条管制之下会引起多少行贿受贿行为,我只想说:公安部门放着那么些的大案要案不去管,却来管这些,就抽支烟至于这么兴师动众吗?难道要用这个规定导致警力不足进而增加公安队伍编制进而招进与自己有某些关系的人吗?平静下来想一想,这个禁令能使我想到很多问题,这里不禁要写两笔。
以前常去网吧的人都会这种感觉:网吧里的空气很不好,这与网吧里人多有一定关系,但这不是主要的,最主要的原因是里面吸烟人太多。说得广一些,很多公共场所里的空气差与香烟有很大的关系。所以很多人就提出在公共场所进行禁烟。说白了,禁烟就是要维护不吸烟者的利益。这里我忍不住要学着科斯那样问一句:施行禁烟之后,不吸烟者的利益有保证了,那么吸烟者的利益由谁来保证?这就发生利益上的冲突了,从理论上来讲,在交易费用为零的前提下,当事情双方在利益方面发生冲突的时候完全可以通过私下里的谈判的方式来解决,例如我在这在网吧里吸烟,旁边坐的是不喜欢烟味的你,你完全可以对我说:“麻烦你别吸烟,做为补偿,我给你一块钱。”这时的我就不得不考虑对方的方案了,如果我一意孤行非要抽这支烟的话,那我就得将这一块钱算作是我抽这烟的成本了,换言之,我抽这支烟的代价涨了。在这种情况下,无论我作什么选择,社会总福利是不变的。然而,我在网吧里玩的这几年的时间里却没见过一次这种谈判,究其原因,可以从交易费用方面来解释一下。首先,你与我进行谈判的过程是要浪费一定的时间和精力,而你谈成的话得到的是没人在你身旁抽烟的几小时,谈不成就白费工夫,这种投入产出比是很多人所不能接受的。其次,如果谈成的话,成本由你来支付,而收益则由你周围的多分享,如果想与那些受益者进行利益分成,又要面临令人闹心的谈判。即然用谈判的方式面临如此高的交易费用,那么在网吧里看不到这种谈判也就不足为奇。说白了,在考虑了交易费用之后,一个不喜欢烟味的人对周围抽烟人采取不闻不问的态度是再平常不过的一个事了。
既然谈判不成,很多人就会想到政府管制这个办法。那再看看政府管制这种方法用在禁烟方面会产生的结果。以我常去的这个网吧为例,平时人就很多,到了节假日时更是人满为患,而且无论在什么时候,迎着灯光看屋里也是烟雾缭绕如同仙境一般。可是禁烟之后再看,那产生仙境的烟不见了,而且人也少了。没烟了,我能理解,可是人少了我却想不通,于是又和网管聊了起来,聊完之后我才恍然大悟。由于禁烟规定也将网吧牵扯进去,所以网吧的工作人员对于每一个上网者都严密监视,对于很多漠视规定而吞云吐雾之人便立刻上去劝阻。然而很多人却总是记不住,为了不挨罚,网吧方面止好让这些人下机出门。这样一来二去确实得罪了不少人,很多人就再也不来这上网。这样可苦了网吧了,这家网吧针对周围小区喜欢上网的人的收入不是太高这一特点,采取了低价做为经营方式,这就得有一个前提,那就是顾客必须得多。可这一管,这网吧真没啥赚头了。说不定等这期房租一到期,网吧老板就关门大吉,另寻其他的出路了。
说到这里,足以说明在现有条件下整体禁烟是有巨大代价的。也许有人要说,无烟餐厅、无烟酒吧不是也存在吗?对此我的解释是,这种单个厂商的禁烟行为与禁烟条令有着本质的区别。采取这种经营策略的店主,一定是依据自己所在地区的特点而做的决定,这个决定是要以目标顾客群缩小为代价的,这个禁烟的代价全由制定者承担,这与让其他人承担代价的政府管制行为有着本质的区别。
所以说照这样管下去,那些既想要无烟环境又想要便宜网吧的恐怕就会连上网的地方都没有了;网吧里的网管、收银、保洁等工作人员恐怕就得面临失业;至于网吧老板,就得另花心思去做别的了。这是这个网吧的个别现象,可是这个网吧与其他网吧有什么不同呢?很有可能别的网吧也面临这样的窘境;说远一些,网吧行业在网吧禁烟条令下面临这样的困境,那么别的行业在遇到禁烟条令的时候是否也会面临这样的困境呢?
写到这里,网吧里的网管高声喊到:要抽烟的到外面去抽,收到消息,公安部门要来检查了。到时候查到对谁都不好。听这话我不禁觉得好笑,这样的事先给消息的检查还叫检查吗?而这样的管制到底是为了什么呢?