建议中国启动消费与投资拉动并举 避免W型复苏轨迹


  路透北京1月12日电---中国北京大学经济研究中心研究员、资深经济学家陆德周一表示,若消费不能被真正拉动,中国经济的复苏轨迹将可能是"W"型而不是"V"型.为避免这种情况,中国应该注重提振消费以促进经济体转型.

  陆德提供给路透的一份研究报告中指出,中国粗放式的经济增长模式--依靠大量的投资和出口来推动经济发展--已经走向尽头,必须注重推进产业升级和消费力的提高.当前经济的快速回升主要靠投资拉动,但在拉动中,切不可忘记要用投资去促消费,要给消费创造尽可能多的条件.

  他认为,在提振内需计划推动下,中国经济可能在今年三季度出现大的回暖,在全球率先走出低谷.但是,若"消费要素"没有被真正拉动起来,无法抵消外需萎缩的负面影响,後期经济又会出现第二次下滑,只有等到欧美经济复苏时才可能再次上升,从而复苏轨迹呈现W型.

  "经济两次下滑的损失将远大于一次下滑的损失,因此,倒不如延长调整期,不急于追求过高的经济增长速度,先练好内功--转型和提拉消费.这样的成本和代价可能会更小些."陆德称.

  中国总理温家宝日前亦表示,中央出台的一揽子扩内需、保增长的政策措施已在一些地方和领域开始见到效果,一些企业产品销售开始回升,库存开始减少,用电量开始恢复,一些经济指标有好转迹象.

  该研究报告并称,在推动中国经济增长的"三驾马车"中,消费是"短板",造成消费不足的根本原因,是收入的滞後和社会保障不健全,以及消费预期和支付能力的不足.

  "政府4万亿提振内需计划是要启动投资和消费两方面,而不是回到投资拉动的老路上去...因此应在民生和公共项目上加大投入,提高社会福利和社会保障力度,同时包括积极财政政策的转移性支付."陆德称.

  报告认为中国对民生和公共保障体系的投入严重匮乏,例如2007年教育支出占国内生产总值(GDP)的比例仅为3.3%,低于很多新兴市场国家.

  中国去年11月社会消费品零售总额同比增长20.8%,创9个月新低.12月末召开的国务院常务会议指出,必须进一步完善政策,采取有力措施,积极扩大国内消费,切实增强消费对经济增长的拉动作用.

  2007年中国居民消费占其GDP的35.3%,为和平时期主要经济体的最低水平.在上世纪80年代,这一比重超过50%.中国政府自去年以来,已酝酿并出台了多项措施促进消费,包括在全国全面推广财政补贴"家电下乡"工作,鼓励消费者以旧换新.

  **主动调整以改变全球资源错配**

  陆德认为,目前的金融危机是全球经济结构的问题:由于美元体系的资源错配,导致了全球生产和消费之间的严重失调.中国成了全球最大的商品生产者,最大的消费者是美国,消费率一直保持较高水平,而中国则依靠出口拉动成为经济发展的支柱.

  "一旦欧美的外需下降,因国内消费不足,中国的生产将形成过剩,且又无法自行消化."陆德称.

  报告认为,美国的"高负债、高贸易赤字"的结构性问题与中国的"高储备、高贸易顺差"问题存在对应关系--表面上看是一种互补关系,但实际内部均已经失调,是一种相互失衡下的互补,中国必须主动调整过份依赖出口的增长方式改变这种资源错配.

  国家主席胡锦涛此前在经济工作会议上曾表示,要把加快发展方式转变和经济结构调整作为"保增长"的主攻方向.同时,他也曾呼吁,应该在所有利益攸关方充分协商的基础上,对国际金融体系进行必要的改革.改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化.