这次四川汶川大地震,给国家造成了重大损失。震灾过后,痛定思痛,我们应该做些什么检讨呢?
汶川大地震,造成了地震灾区的房屋大面积倒塌,许多住宅小区、学校和村庄被夷为平地,致使大量人员伤亡。灾区房屋倒塌,除了受地震因素影响外,可能有两种原因。一种是房屋建筑不符合防震标准,没有按防震标准的要求去建。据说我国建筑防震标准全国不是统一的,各省市根据自己的经济实力定。这就很难保证建筑达到防震标准。因为处在地震带上的地区基本上都是经济比较落后的山区,很难在财力上保证房屋按照防震标准建筑。还有一种原因,就是建筑队在建筑材料和施工过程中偷工减料,房屋建筑质量不合格。从地震灾区的图片可以看出,许多楼房的钢筋很少,显然有许多建筑不合格。对于后一种情况,应该追究建筑单位的责任。
据说,我国位于世界两大地震带--环太平洋地震带与欧亚地震带之间,受太平洋板块、印度板块和菲律宾海板块的挤压,地震断裂带十分发育。20世纪以来,中国共发生6级以上地震近800次,遍布除贵州、浙江两省和香港特别行政区以外所有的省、自治区、直辖市。
目前不要说中国,就是世界上科技最发达国家,也没有解决地震的准确预报问题。如果责怪我国地震部门预报不准,那就强人所难了。但我们可以在防震减灾方面多做些文章,特别是在房屋建筑质量上多下些功夫。日本就非常注重在房屋建筑防震上下功夫。日本先后三次修订《建筑基准法》,不断提高建筑物抗震设计标准的级别。
为了保护人民群众的生命安全,减少地震灾害带来的人员伤亡和重大经济损失,把人民群众的住宅防震作为民生的一项重要内容,有必要有区别地强制统一全国人民群众住宅抗震标准。什么叫有区别,有区别就是根据各省市区所处的地理位置,是否是处在地震带上,是否处在地震多发区活跃区,处在地震带上,处在地震多发区活跃区的省市,其住宅的抗震标准应该适当提高一些,相反则可以适当降低一些抗震标准。各省市区的房屋建筑抗震标准统一后,必须要求当地政府严格执行,上级建筑管理部门定期检查考核,并把房屋抗震标准的落实作为问责的重要内容,发生问题要严肃追究领导责任。
同时,在提高房屋建筑防震级别上,我们是否研制开发一种既保温又轻型的建筑材料,以减少地震造成的人员伤亡。