项目名称：社区参与式自组织创建指导工作组

1、背景目的：社区是指政府区划一定地域范围内的居民自治组织；而社区自组织是指在社区辖区内相对独立的院落或由共同的需求所自发形成的利益体。如：楼栋互助小组、院落业主委员会、邻里爱狗协会、社区老年协会、太极拳爱好小组、歌舞队等等。这些自组织目前在社区内已是为数不少，还有不断发展的趋势。同时，这样的自组织也正在从一般的需求爱好向追求权利利益发展，这是社会发展价值取向多元化和利益多元化的必然产物，同时，社区的地位也随着新的社会发展格局的产生形成变得更为重要，更要善于运用善治的理论，参与式的工具去指导社区自组织的参与建设，从而构建有中国特色的社区参与式自组织，并且推动社区参与行动在社区的深入落实。

2、计划时间：18个月（一年半）

3、主要内容：

a、准备阶段一：项目工作团队将以街道相关部门负责人、社区工作人员、社区知名人士为核心组建“社区参与式自组织创建指导服务工作组”（以下简称工作组），时间1个月。

b、准备阶段二：请合作团队为工作组进行先期的参与式方法和工具应用的培训学习（三天，在一个月内完成），促进工作组的参与能力建设

c、试点阶段，以社区老年协会的参与式建设为试点，展开工作组工作，探索社区参与式自组织创建的途径和机制，并形成书面材料，为期六个月，合作团队跟踪指导。

d、扩大试点阶段，在总结社区老年协会参与式建设成果的基础上，选取对社区参与式建设有重大影响的三类社区参与式自组织（业主委员会、楼栋互助服务小组和党员之家）进行扩大试点建设，总量控制在6个，时间4个月。

e、巩固调整完善阶段，社区参与式自组织创建指导服务工作组在这个阶段的主要工作就是要在形成社区参与式自组织创建的长效机制。这是本项目的核心工作。时间4个月

f、编制社区参与式自组织创建指导服务工作组宣传资料5000份、各类问卷1000份、指导手册1册、成果汇编1册、《社区参与简讯》10期

g、工作组自我评估，形成评估报告二份，一份为试点评估报告、一份为终结评估报告

4、验收指标：

a、社区工作人员开展参与式建设的能力提高，会运用参与式理论和工具指导社区参与自组织的创建，完成经验性材料最后一篇

b、社区居民参与热情提高，愿意通过社区参与式自组织创建来参与社区的建设

c、以工作团队完成的（主要内容）为指标进行评估

d、以问卷方式进行评估

e、以走访相关利益者进行评估

f、以认真实现预算执行情况为指标进行评估，

5、计划预算：

a、总预算为30000元

b、准备阶段一、二的预算为2000元主要开支为场地、培训用品等

c、试点阶段预算为4000元主要开支为场地、培训用品等

d、扩大试点阶段预算为8000元主要开支为场地、培训用品等

e、巩固调整完善阶段预算为6000元

f、宣传资料5000份、各类问卷1000份、指导手册1册、成果汇编1册、《社区参与简讯》10期等预算为6000元

g、工作团队通讯、交通、误餐补贴4000元