“救市”的根本在于公平


    今天,经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从2008424日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行千分之三调整为千分之一,即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按千分之一的税率缴纳证券(股票)交易印花税。

  对这样一个万众期盼的结果,调低印花税无疑有利增强市场信心。然而,我们是不是可以因此而大胆做多呢?从我个人的观点来说,在短线上是可以的,但是我们必须看到这次中国股市下跌的深层次原因——股改后遗症(也就是“同股不同价”因素下,大小非们因持股成本低廉而产生的减持冲动)。因而我们在做多的同时必须谨慎,以免再次被套牢。

  这次印花税下调,虽然没有像大家期盼的那样改为单边收税,一些业内人士也认为,这对近期持续低迷的股市来说,无疑是一个有积极意义的重大举措。著名经济学家刘纪鹏在接受央视经济频道记者采访时就表示,调低印花税有利于提升市场信心。

    中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求也认为,这次印花税恢复到应有水平,以及三天前规范大小非减持的指导意见出台,都是后股权分置改革时代,完成必要配套的重要政策,反映了我国对资本市场认识的深化,对资本市场未来发展具有重要意义,对我国金融业深入改革,乃至对经济更好发展都将提供新的动力。

    当然作为市场最大的看空派的代表,知名财经人士谢国忠认为,之前的提高是由于股市泡沫比较大,目前调低是正常的。正如他对20日晚证监会发布的《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》的观点一样,认为《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》改变的只是交易形式,对市场的供应量是没有任何改变的,最终这部分股份还会在市场上进行流通。对于印花税的调整,他同样认为,虽然在短期,这一政策势必对市场带来很大提振的影响,但长期看,仍不能代替市场供求和基本面对市场的决定作用。

笔者认为,从历次印花税的调整对中国股市的影响来看,它虽然对市场具有很强的调节作用,但是从完善股市的建设角度来看,最根本的解决办法是实现大小股东在股权方面的“同股同权”,从而保护中小投资者的利益。

 

 

附:历次印花税相应调整后大盘走势

证券交易印花税1990年首先在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月,深圳市对股票买方也开征6‰的印花税,内地双边征收印花税的历史开始。

199110月,深市将印花税率从6‰调整到3‰,牛市行情启动,后上证指数从180点升至19925月的1429点,升幅达694%

1992612,国家税务总局和原国家体改委联合发文明确按3‰的税率缴纳印花税,指数在盘整一个月后掉头向下,一路从1100多点跌到300多点,跌幅超过70%。深市盘整4个月后,从2517点下调到1538点,200211232003222,深市从1538点回升的3422点,升幅超过220%

1996年初至19975月,印花税依然为3‰,深市呈现大牛市行情,指数上涨660%多。

1997512,证券交易印花税率由3‰提高到5‰,沪指半年内下跌近500点,跌幅达到30%多。

19986月,证券交易印花税率从5‰下调至4‰,股指不升反降,两个月内震荡走低400点。

199961,为了活跃B股市场,国家税务总局再次将B股交易税率降低为3‰,上证B指一个月内从38点拉升至62.5点,涨幅高达50%多。

20011116印花税率再度调低至2‰,股市又产生一波100多点的下行波段行情。

2005123,财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调整为1‰,股市轻微拉升后随即呈震荡下行趋势。20014月至2005年末,股市基本表现为熊市。