改革成功的关健点

        今年是中国改革开放30周年。30年来，我们的改革在不断摸索中循序渐进地展开。30年，是可以客观而理性地评价过去，审慎而乐观地展望未来的时候了。使我们对未来改革的方向和速度有了新的期待和憧景。同时，也使我们更加理性和谨慎面对深刻和尖锐的矛盾和困难。　

　－. 抓住了四条纲，经济的目才张　

     从1978年到1990年，国内生产总值平均每年的增长速度是9％；从1990年到2007年，平均每年的增长速度达到10．5％。在将近30年的时间里，我们的GDP增长了近14倍，经济总量跃升为世界第四,与第三位的德国相差无几,有消息说明年的GDP有望超日本，进出口总量排名世界第三。经济学家茅于轼曾将改革30年取得的伟大成就归结为三个方面，即财富的增加、人们自由的扩大、对内对外的交流、开放。的确，改革开放30年，每一个中国人，即便不是直接的推动者、参与者，至少也是受益者、见证者。

中国经济发展的巨大成就，是所有尊重事实的人都承认的。国务院发展研究中心研究员吴敬琏，提出中国经济发展的四个指标中的第一个，是经济的高速发展。

　　第二个指标是人民生活水平的提高。改革开放前，中国人民的基本生活水平，尤其是基本的消费，如粮、棉、布、住房、食用油，有20年没有任何提高。但是在最近30年间，城镇居民的可支配收入和农村居民的纯收入增长了6．7倍。

　　第三个指标是减贫取得的成效。在农村，最基本的生活能得到保障，贫困人口从1978年的2．5亿人减少到2006年的2148万人。联合国2003年发布的一个关于减贫的统计表明，世界减贫数量的90％是中国做到的。

　　中国改革进程中的最大特点是中国特色，其核心是制度创新。改革初期实行家庭联产承包责任制，大大地解放了农村的生产力；社会主义市场经济体制的提出，彻底改变了我国经济的发展道路；非公有制经济的发展，给我国经济增添了活力。这些改革是自上而下的。　正是中国改革取得的巨大成就，使中国的国际地位理所当然地得到承认和提高。对此，全国人大常委会副委员长成思危认为，中国30年来改革开放的成绩是巨大的。没有改革开放，就没有中国今天的世界地位，就没有我们的今天。

        其一，改革都是在党的领导下进行的。其二，中国改革是循序渐进的。改革，在开始的时候确实没有经验，要摸着石头过河。摸着石头过河当然也有其不足之处，就是一脚深、一脚浅，有的时候甚至会摔一跤，这都有可能。我们明确的目标是过河。只要能过河，在开始时摸着石头是必要的。当然，在改革取得了成绩之后，我们会有更好的工具。30年改革，我们从农村的联产承包责任制开始，到政府和市场之间关系逐渐地变化；从有计划的商品经济开始，逐步过渡到社会主义市场经济。其三，中国改革是量力而行的。中国改革并没有像苏联、东欧国家那样采取非常激进的办法。根据国力、群众可以承受的程度、经济发展等量力进行的改革，维持了经济的快速发展和社会的稳定。

　　最后，中国改革有大局观。改革就像下棋一样，如果一步走得不好，可能以后的几步都会受到影响，甚至影响全局。而如果要退回来的话，因悔棋而付出的代价就会更大。所以，在改革措施出台前，一定要谋定而后动，经过深思熟虑地试验或试点后才能推开。

　　清华大学经济管理学院院长钱颖一教授则着眼于现实，总结出改革成功的基本推动力是三条基本经济规律：一是正确的激励机制，二是发挥市场的作用，就是对内搞活的内容，还有一项是对外开放的内容。

　　基本规律之一是激励政策，制度安排的目的是提供有利于生产发展的激励。中国改革，不仅应该包括对个人的激励、对家庭的激励、对企业的激励，也应该包括对政府的激励。不可否认的是，地方政府积极地参与经济改革，发展地方经济，也是改革成功的重要因素之一。

　　基本规律之二是让市场起作用，这是改革的主线之二。什么是市场起作用？就是用看不见的手，也就是由供给和需求来决定价格，通过看不见的手来引导资源配置。当然，发挥市场的作用也有不同的方式，比如我们采取了双轨制，经济学家通过研究发现，它确实起到了有效的或有限有效的资源配置作用。尽管可以有不同的方式来发展市场、培育市场，但是市场的作用仍然是不变的。

　　基本规律之三是实行对外开放，这是改革开放重要的组成部分。有趣的是，根据数据显示，在改革开放之中，开放的力度比改革的力度更大。比如:市场.人才.资本的开放，更起作用的是思想观念，行为和生活方式的全方位开放。

　　二. 中国开放改革顺应了历史潮流，抓住了历史机遇

　　纵观中国改革开放30年，不难发现其拐点出现在1978年，但每一个国家和地区发展的起点是不同的，而且其人均收入和发展阶段也是不同的。如果将1978年的中国与1950年的日本、1958年的中国台湾地区及1962年的韩国，放在同一起点进行比较可以发现，它们都经历了较长时期的高速发展。促成中国快速发展的直接因素，也与其他东亚国家和地区的发展因素相类似，其中包括宏观的稳定（低通货膨胀）、高储蓄、高投资、大量的年轻劳动力以及重视基础教育等。

　　如此说来，发展在同一历史时期也是世界的潮流，中国不过是晚一些赶上了这股潮流，中国改革开放的成就，正是顺应国际潮流的结果。与日本、韩国、我国台湾的对比，中国有这样的经历，东亚国家和地区也早就有过这样的经历，世界从1950年开始也有过同样的经历。中国30年的经济增长与整个世界上世纪50年代以后的快速发展类似，区别在于达到同等水平中国所花的时间可能更短，是一种更大的趋势。

　　市场经济，须以法治为根基。在发展问题上，方向比速度更重要！目前，改革进入攻坚阶段，进入深水区。政治体制改革，严重的腐败问题和收入差距加大，物价持续上涨，以及文化.教育.医疗卫生的改革，环境.资源的保护等－系列难题，横垣在人们面前。因此，30年，不仅是一个关健点，更是一个新的起点。