证监会大力发展机构投资者队伍，最主要措施之一就是使中小投资者购买基金，发展基金数量和规模。经过十年发展，基金资产规模稳步扩大，市场影响力显著增强。　

　　而基金的管理水平，风险控制水平，还需要大力提高。但基金做为市场的主要机构，总是有让市场失望的地方，助涨助跌，卖在底部，买在顶部，美其名曰：价值投资。而利益输送、老鼠仓等更是屡见不鲜，市场大起大落更摆脱不掉基金公司的影子，让投资者甚至管理层大为失望。　

　　基金公司的资金大部分都是老百姓的钱，无论亏赚，都要提取大笔管理费，而受伤的总是中小投资者。基金重仓股的表现，已经让市场远而避之，杀跌更是勇猛无比，最近一波市场的恐慌，相当大的因素就在于基金公司无视并侵害投资者利益的典型代表作。基金分红一拖在拖，明知该卖却不卖，导致净值大幅缩水，也引发基金的大规模孰回潮，至今依然有６００亿的分红资金没有变现。

　　市场都在等待最黑暗的时刻，就是等待基金分红资金的变现。而基金如此做的目的，只是为了多收取管理费，可只有区区几百万远而已，但基金的投资者，却受到严重伤害。

　　基金作为机构投资者的代表，要抓紧制度建设，修改不公平的制度漏洞。基金公司的资金来源也主要是中小投资者，除了要大力提高投资管理水平，为中小投资者提高投资回报，引导市场正确的投资理念，维护市场平稳外，还要肩负保护中小投资者的社会责任。而现在，投资者对基金的管理水平和市场作为一直有微词外，我们更看不到基金公司的社会责任体现在什么地方。