距离5月20日还有50多天，刚当选总统的马英九就要先为上任后“油电费是否冻涨”、“如何稳定物价”大伤脑筋，果真是百废待举、千头万绪。
根据近日台湾媒体的新闻报道，未来四年马英九将面对无数的挑战。有些挑战是技术性的，要解决不难；有些挑战是结构性的，难度高而且攸关台湾整体发展，是台湾元首不能回避的必修课。而横亘在马总统眼前的，有五大结构性的挑战。
首先，第一个结构性的内在挑战是台湾财政的困境。台湾中央及地方政府累积债务余额从2000年的2.7兆到2007年剧增4.8兆，涨福高达77%；而每年的举债额度如果加计特别预算与非营业基金债务，实际上是超过公债法的上限。根据国际主权评等的惠誉公司报告，财政持续恶化已成为负面影响台湾主权评等的的关键因素。马英九推出爱台十二建设，以扩大内需与开放两岸经贸观光带动税收成长，期望能兼顾“扩大支出”与“财政平衡”，以台湾当前的财政体质，虽不致于是“不可能的任务”，但绝对是“不容易的任务”。
马英九任内的第二项挑战是因应M型社会的来临。台湾近十年来的发展趋势已经步入贫富差距拉大、穷者越穷的M型社会，看看近几年来的卡债与学生贷款呆帐居高不下、弱势家庭自杀率攀升的现象，都说明了M型社会的后遗症日益严重。从锁台到开放，马英九也必须正视伴随全球化而来的贫富差距恶化。如何以社会救助或政府补贴照顾全球化下的弱势族群（如劳工、农民），牵涉到政府财源与税制改革，同样是棘手的课题。
马总统的第三个内在挑战是“权力的自我节制”。马英九以压倒性胜利带领国民党完全执政，将面对“新强人”的权力运作考验。虽然马英九已一再宣示将以谦卑、包容的态度面对在野党，但更重要的是，国民党在完全掌控行政、立法的情势下，愿不愿意让独立机关真正独立。除了马英九曾提过的司法、监察、考试之外，过去为人所诟病的中选会、NCC与金管会更是观察的指标。国民党如果有气度让独立机关法制化与中立化，将对于深化台湾民主与和谐朝野关系具有划时代的意义。
就外在挑战而言，首当其冲的是“重建台美关系”。陈水扁任内为了本身的政治利益，三度操弄公投绑大选，冲撞两岸红线，即使得罪了台湾最重要的盟友大哥，也在所不惜，导致台美之间长期建立的信任（trust）、信誉（credibility）与稳定性（stability）被破坏殆尽。马总统如何重建稳定的台美关系，恢复彼此的互信基础，在未来的军售、FTA、与参与“国家组织”等议题上争取老美的支持，恐怕也是刻不容缓。
最后，但也是最重要的外在挑战就是两岸关系。在马英九当选总统而两项公投不过之后，两岸关系可望进入相对和缓的局面。在确定务实开放路线的前提下，马所提出两岸直航、共同市场与和平协议都需要双方协商或者北京背书。不过，短期内中国大陆的做法不会因为马英九当选总统而有所改变。尤其马英九在一些敏感问题上的立场，令北京对马主政后的两岸关系发展不敢抱持过于乐观的期待。两岸之间充满机会，也存在威胁；如何趋吉避凶，建构和平稳定的两岸关系，需要双方的智慧与耐心来磨合。
上述五大挑战从内在到外在，莫不具有一定的难度与复杂性。通过大选的严格试炼，马英九成为背负全民期待的总统，即将要带领全民除旧立新、向上提升。这些严峻的挑战，不仅是对马总统及其治台团队的最大考验；也是台湾要开创百年盛世（马英九语）所必须通过的五项试炼。
根据近日台湾媒体的新闻报道，未来四年马英九将面对无数的挑战。有些挑战是技术性的，要解决不难；有些挑战是结构性的，难度高而且攸关台湾整体发展，是台湾元首不能回避的必修课。而横亘在马总统眼前的，有五大结构性的挑战。
首先，第一个结构性的内在挑战是台湾财政的困境。台湾中央及地方政府累积债务余额从2000年的2.7兆到2007年剧增4.8兆，涨福高达77%；而每年的举债额度如果加计特别预算与非营业基金债务，实际上是超过公债法的上限。根据国际主权评等的惠誉公司报告，财政持续恶化已成为负面影响台湾主权评等的的关键因素。马英九推出爱台十二建设，以扩大内需与开放两岸经贸观光带动税收成长，期望能兼顾“扩大支出”与“财政平衡”，以台湾当前的财政体质，虽不致于是“不可能的任务”，但绝对是“不容易的任务”。
马英九任内的第二项挑战是因应M型社会的来临。台湾近十年来的发展趋势已经步入贫富差距拉大、穷者越穷的M型社会，看看近几年来的卡债与学生贷款呆帐居高不下、弱势家庭自杀率攀升的现象，都说明了M型社会的后遗症日益严重。从锁台到开放，马英九也必须正视伴随全球化而来的贫富差距恶化。如何以社会救助或政府补贴照顾全球化下的弱势族群（如劳工、农民），牵涉到政府财源与税制改革，同样是棘手的课题。
马总统的第三个内在挑战是“权力的自我节制”。马英九以压倒性胜利带领国民党完全执政，将面对“新强人”的权力运作考验。虽然马英九已一再宣示将以谦卑、包容的态度面对在野党，但更重要的是，国民党在完全掌控行政、立法的情势下，愿不愿意让独立机关真正独立。除了马英九曾提过的司法、监察、考试之外，过去为人所诟病的中选会、NCC与金管会更是观察的指标。国民党如果有气度让独立机关法制化与中立化，将对于深化台湾民主与和谐朝野关系具有划时代的意义。
就外在挑战而言，首当其冲的是“重建台美关系”。陈水扁任内为了本身的政治利益，三度操弄公投绑大选，冲撞两岸红线，即使得罪了台湾最重要的盟友大哥，也在所不惜，导致台美之间长期建立的信任（trust）、信誉（credibility）与稳定性（stability）被破坏殆尽。马总统如何重建稳定的台美关系，恢复彼此的互信基础，在未来的军售、FTA、与参与“国家组织”等议题上争取老美的支持，恐怕也是刻不容缓。
最后，但也是最重要的外在挑战就是两岸关系。在马英九当选总统而两项公投不过之后，两岸关系可望进入相对和缓的局面。在确定务实开放路线的前提下，马所提出两岸直航、共同市场与和平协议都需要双方协商或者北京背书。不过，短期内中国大陆的做法不会因为马英九当选总统而有所改变。尤其马英九在一些敏感问题上的立场，令北京对马主政后的两岸关系发展不敢抱持过于乐观的期待。两岸之间充满机会，也存在威胁；如何趋吉避凶，建构和平稳定的两岸关系，需要双方的智慧与耐心来磨合。
上述五大挑战从内在到外在，莫不具有一定的难度与复杂性。通过大选的严格试炼，马英九成为背负全民期待的总统，即将要带领全民除旧立新、向上提升。这些严峻的挑战，不仅是对马总统及其治台团队的最大考验；也是台湾要开创百年盛世（马英九语）所必须通过的五项试炼。