作为一个价值中国网作者,再次拜读蔡律先生《价值中国网作者获重庆建言一等奖》一文,在为蔡先生荣获重庆市委、市政府“问计求策”活动优秀建言一等奖而倍感自豪的同时,认为这个活动有两个重要意义。
第一个重要意义是集中智慧。重庆市委书记汪洋在接见18名获奖者时的讲话说得好:“城乡统筹改革作为长期历史性的任务,需要得到社会各界的支持,不断地建言献策,在这一过程中实现决策的科学化,民主化。这次活动……更启发我们,作为党和政府,要充分利用现代技术手段,在全社会有效配置智力资源。我们要总结这次活动的经验,使这个被逼出来的活动成为党和政府利用现代技术及公开化方式,成为党和政府科学决策制度化做法。”
地方政府要有所作为,它会遇到两个问题:一是政府官员能够想到的事情,不一定是最聪明和最有智慧的,那么它就有必要向社会“问计求策”;二是向社会“问计求策”,就会有千千万万相同和矛盾的计策,那么政府应该采纳什么样的计策呢?前者是一个认识和胸襟问题,后者是一个信息处理和决策能力的问题。政府能够解决好这两个问题,所获得的“计策”就会有助于“识大局、谋大事、抓改革、促发展”。
第二个重要意义是竖立形象。在任何时代,没有任何人会喜欢独断专行、一意孤行的政府。地方政府向社会“问计求策”,会极大提高政府诚信、民主的形象,增加公众对政府的好感,尤其是获得投资者的信任。从这个角度讲,政府向社会“问计求策”具有独特的行政宣传作用。但是这个活动不可多搞,多搞不仅容易使人认为是做秀,而且是一个政府不成熟的表现。“问计求策”必须是在经济社会发展转型期、针对具体的大事来做,这样才能达到应有的效果。
(陈嘉珉,2008年2月22日)