进饭店吃饭付费本是天经地义之事，但“白条”吃喝在内蒙古自治区一些地方却成为一种惯例，甚至有的单位和个人以“一支笔吃天下”为荣。“吃时签个字，要时跑断腿”是好多饭店经营者的无奈。

　  最近内蒙古自治区乌兰察布市以红头文件形式下发《关于清理全市机关事业单位拖欠饭费的工作方案》。《方案》坦承，“当前，利用各种机会公款吃喝、长期拖欠饭费的现象比较严重，有的单位超标准接待，造成单位经费入不敷出；有的单位借接待之名，行公款大吃大喝之实，并久拖不结饭费，在社会上造成了不良的影响……”《方案》要求全市各机关事业单位对历年所欠饭费进行重点清欠和集中清欠，并建立长效机制。

　  人们不禁要问，制度能管住干部的“馋嘴”吗？

    　一沓欠账单　一把辛酸泪

　  “前几天我把６万多块钱的饭费条子一把撕了个粉碎，我嫌看着心烦。” 乌兰察布市集宁区某旅行社一位工作人员淡淡地对记者说。因饭费拖欠和不堪苦累等原因，去年，这位开了十余年饭店的中年人一咬牙离开了餐饮业，换了个行当。

　  “说起要账的辛酸，三天三夜也说不完。”一声长叹后，这位曾经的饭店老板讲起了讨债的辛酸。

　  他的饭店刚开时并不赊账，后来市里大大小小的党政机关事业单位领导吃过几次，就要求签字，并信誓旦旦地说：“你放心吧，政府还能赖账！” 随着“白条”越签越多，数额最多时达到３０多万元，后来就陷入“单位还不上，饭店要不下，老板撑不住”的恶性循环。

　  万般无奈，他只好诉诸法律。他先将拖欠饭费６０００多元、讨要几年不还的当地某政府部门告上法庭。但这场官司的结果让他得出一个结论：要账痛苦，打官司更痛苦。他算了一笔账：请律师５００元，起诉费５００元。胜诉数月没反应，请法院工作人员吃饭５００多元，法院要求“诉讼保全”又交５００元。后又托人找法院执行请吃饭，又花６００多元。最后法院给执行回４台磨山药粉的机器，没啥用处，只好卖了废铁。

　  有一次，某管理部门来收“土地管理费”，进门就要１万元。后来通过请客送礼“降”到２０００元。当他要交钱时，这家管理部门的领导要求用饭费抵顶，并说等吃够２０００元时提前打个招呼。当吃到１８００多元时，他就提醒了这家部门的领导。得到的答复是：“放心吧，这么大个单位还能短下你的呀！”后来一直吃到１万多元，可讨要多次一点都要不上。有一次这伙人吃完要走时，他坚持要求付钱。由于话不投机，双方大打出手，把饭店砸了个七零八落，饭费不了了之。

　  在乌兰察布市集宁区，一位开了十几年饭店的女老板说起机关事业单位拖欠饭费的事儿也是一肚子的苦水。

　  据这位女老板透露，拖欠饭费的主要是党政机关事业单位，尤其是执法部门。现在能管饭店的单位不少，有工商、税务、卫生、城管、公安、土地、环保、消防、办事处十几家。开饭店的人谁也不愿惹这些单位，但他们拖欠的饭费又不能不要。一次、两次、三次，每次要都推，今天推到明天，明天推到后天。要的次数多了，不是刁难就是翻脸。有时好不容易央求单位领导签了字，又得过会计、出纳这一关。明明有钱她硬说没钱，可你给她塞上几百元，马上就能拿到钱。

　  这位女老板告诉记者，有时明明看着这家单位吃下１万块钱了，可是你要从此刹住不让签字，对不起，吃下的这１万块钱你也别想要了。开饭店的人就怕党政机关换领导，要是哪家单位换了领导，这家单位欠的饭费就算泡汤了。你一张口人家就说：“那不是我吃的，谁吃下的你和谁要去！”

　  前不久，她的一位亲戚与另外两人合伙开的一家饭店终因饭费拖欠太多而关门，散伙时三个人每人分了几万块钱的饭费“白条”。

　  另外，一些单位签字吃喝不心疼。点菜、要酒，一点也不含糊，本来看着３瓶酒就够了，最后怎么也得喝５瓶，点菜更是如此。由于吃饭签字成为惯例，不少干部以能签字吃喝为荣，“一支笔吃天下”被认为是有本事。乌兰察布市商都县某机关办公室主任搞接待一年到头靠签字，每次吃完签字都按顺序编了号，最多时能排到了３００多号。到年底，大小饭店来讨债时，先问一声：你多少号？比如答１８０号。得到的答复是：靠一边去，１００号以前的还没结呢。

　  一些饭店老板告诉记者，饭费拖欠太多是好多饭店难以为继的重要原因。有的饭店看上去天天生意爆满，十分红火，可开一两年就关门了。再者，容易形成“三角债”：吃饭的欠饭店的，饭店欠供货的。去年集宁区一家饭店因饭费拖欠等原因被迫关了门，老板欠下几家供货肉店几十万元后连夜逃跑，闻讯赶到的债主们把饭店里的冰箱、橱柜、灶具等一抢而光。