第29届奥运会在北京刚刚闭幕,人们还沉浸在欢乐的气氛之中,中国就接二连三发生重大生产安全事故和食品安全事故:
这些年,矿难、火灾、交通事故接连不断,假冒伪劣商品、毒食品、疾病流行等公共安全问题层出不穷,广大消费者深受其害,国家形象严重受损。对此,国家采取了措施,处理了有关责任人,健全了监管机构加强监督检查。可是,这样那样的安全事故依然接连发生,似乎有愈演愈烈之势。没有安全感的国人不禁要问:何时能减少与防止此类悲剧事件的发生,给人民一个安全的生活空间——可以放心的吃、放心的住、放心的行,安心的工作与学习,不必提心吊胆过日子?
安全问题层出不穷,根子在腐败和官僚主义。许多事故中,都可以看到官商勾结、权钱交易的影子。发生特大火灾事故的深圳舞王俱乐部就有警察参股其中,充当保护伞。国务院事故调查组“确实怀疑襄汾尾矿库溃坝特大事故存在瞒报现象,不排除背后有腐败问题”。国家机关干部与执法人员在矿山参股已是多年的老问题。因此,不切断“资本”与“权力”结盟的利益链,相关的监管必然形同虚设而失效。隐患与事故的发生是不可避免、不堪设想的。
安全问题层出不穷,与中国一些报喜不报忧的领导和媒体有关。由于传统思维和所谓政绩的考虑,有些官员对出现的问题不是推诿(实际上群众反映的许多问题没人管),就是遮掩,控制媒体,封锁消息,而不是主动负责地去解决。掩盖问题无疑为问题的再次发生留下隐患,贻误解决问题的有利时机,不能引起各方面应有的警惕——防止悲剧的重演——实在是非明智之举,于国于民贻害无穷!中国毒奶粉问题存在至少五年以上,或许因它主要为内销产品,从中央到地方有关部门都漠然视之,甚至还曲意遮掩。三鹿集团曾计划投放300万元广告费,寻求百度协助屏蔽关于三鹿集团的一切负面新闻(公关保护政策)。其实,三鹿毒奶粉问题早在今年3月就有人反映,监管部门却一直推诿扯皮、拖拖拉拉,媒体也配合不予报道。由这样的过程,我们已可看出其“共犯结构”即利益共同体是多么的庞大可怕!
安全问题层出不穷,与没有制度的保证有关。事故与问题发生,召回、道歉,问责、免职,可谓雷厉风行。可是,风头过后,那些不法的事及不法的人,又会重新回炉,有的甚至连行头都不换,大摇大摆地又给公众更大的“惊喜”。从“大头娃娃”到结石婴儿就说明了这一问题。惨痛的教训一再告诫我们:没有制度的保证,没有透明的监督,没有公开公正的法治治理,临时举措的“头痛医头,脚痛医脚”,往往会变成一场时过境迁的做秀活动。
安全问题层出不穷,与过去的政策导向有关。应该看到,过去的“鼓励一部分人先富起来”和“效率优先”的政策,使得许多地方与部门的领导一味追求经济增长,忽视社会发展和社会公平,忽视社会公益和人民福祉的增进,导致有增长而无发展和发展的不可持续性;使得许多中国人变得唯利是图,不择手段,昧着良心敛财而祸国殃民,假冒伪劣商品泛滥,各种危害人民健康和生命的食品药品禁而不止,“八仙过海,各显神通”,滥砍乱采、环境污染使我们的生存环境出现危机。公共安全问题每年给中国造成经济损失高达6500亿元人民币,约占GDP总量的百分之六,全国人民辛辛苦苦劳动增长的国内生产总值,却因公共安全问题几乎损失殆尽。这,不能不引起我们的反省与警惕!公共安全问题对科学发展、构建和谐社会提出了严峻的挑战!
人命关天非儿戏。公共安全问题对经济发展的严重破坏,对人民生命财产的残酷践踏,对社会稳定的强烈冲击难以估量!频发的安全事故足以使我们警醒:中国还有比经济、财富更重要的东西!人类在“温饱”的基本需求得到满足之后,“安全”成为了首要的需求。经济上的损失是可以弥补的,而人的生命则只有一次。绝不能以牺牲人的健康和生命换取企业的利益和经济发展。安全是生命线,安全是效益源。安全问题少一点,家庭幸福多一点。
切实落实“以人为本”的科学发展观十分迫切和重要。“以人为本”是科学发展观的核心,是构建和谐社会的根本,是中国解决公共安全问题的价值取向。人是世上最值得尊重的,是宇宙之精华,万物之灵长,社会之中心。政府要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
公共安全是关系科学发展、社会和谐与国计民生的大事。党和政府要以对国家与人民高度负责的态度,全面而彻底地惩治腐败。腐败不除,国无宁日,要下大力切断“资本”与“权力”结盟的利益链。对公共安全事故的直接责任人要严刑重罚,对负有领导和监管职责的责任人要撤职查办,对官商勾结、权钱交易者要追查到底,绝不能大事化小、小事化了,或异地为官。公共安全要制度化、法治化,以长久的法治代替多变反复的人治。允许独立的记者展开深入采访调查,并在法律保护的情况下将种种黑幕公布于众,那将不但有利于对灾难的避免,而且有利于重建政府的威望。