2007年,我们曾多么期待。这一年,中国即将步入改革三十年;三十年的厚积薄发,更引无数国人期待。到底是决堤,是突破,是前进,是倒退,中国人民在期待着;同时,国家的领导层换代已经步入交替期,年轻的面孔,青年的朝气,是不是会给我们这个古老的国家以新的活力,新的作为,中国人民在期待着。更为令人翘首已待的是,这年也是除旧布新的一年,执政的共产党将在这年召开“十七大”,更令人拭目以待。
是的,2007年似乎也清楚这点。她来得似乎很有讲究,很有准备。她似乎知道全国人民在看着她、期待她、鞭策她、信仰着她。。。
一
1月1日,我们这个国家的国务院出手不凡:宣布“放宽对外国记者在华采访限制”!
真实是新闻的生命,当一切回归到真实,而不是强迫人民讲假话、大话、空话、套话的所谓“正面报道”,其最根本就在新闻自由、采访的自由、真实的自由。此举一出,人们似乎感觉到一场新的改革即将到来,那种所谓“弘扬主旋律”的假新闻似乎要走到头了!
情况似乎真在向积极的方向、前进的方向迈进着。国务院“首义”之后,全国数省市紧跟而上,纷纷出台加强媒体监督职能的文件、法规,其势令人如闻滚滚雷声霍霍之欲响,那排山倒海的、轰轰烈烈的春雷似乎就要响彻云霄。
1月3日,一直被认为高层“文胆”的中央编译局副局长俞可平教授发表文章《民主是个好东西》分别于北京日报、中国青年报、然后新华网、人民网次第打响。而其单行本也是一纸风行,民主自由之声,似在滚滚而来直到震聋发聩。
但是,中国从来就不缺乏逆流。1月11日,世界及全国风传国家新闻出版总署副署长邬书林禁了关于民主、法治、历史、娱乐等8本书,“8本书事件”爆发。这8本书,分别是:章诒和的《伶人往事》;以个人经历视角讲述辛亥革命到大跃进的中国历史的《沧桑》(作者晓剑)、有关人大代表姚立法经历的报告文学《我反对:一个人大代表的参政传奇》(作者朱凌)、讲述解放战争以来一个普通中国家庭经历的《一个普通中国人的家族史》(作者国亚)、《人民日报》退休编辑袁鹰的回忆录《风云侧记——我在人民日报副刊的岁月》、回顾50-80年代中国大事的历史丛书《年代怀旧丛书》(编者旷晨)、讲述非典疫情期间一名女子因钟情互联网而放弃作副市长的情人的《如焉》(作者胡发云)和中国新闻界幕后人情世故的《新闻界》(作者朱华祥)。
禁书,这在过去本是家常便饭,人民公仆的这陋习已延绵数千年。但是,在2007年却发生了根本的变化。这变化不仅是国际谴责纷纷,也不仅是禁书方式的一惯性:内部口头“吹风”。
但是,在这2007年,却变化得令人惊奇:众多作家、学者不以禁书为耻、为惧、为警示,反以禁书为肯定、为激赏、为奖励。读者闻之,纷纷向作者道贺。甚至一些心胸狭窄之徒,因所著得以风行,而朋友的书得以被禁而嫉妒莫名,心怀怨恨:“邬书林,你太看不起人了!怎么就不禁我的书,难道写得不好吗!”另一个“惊奇”则是,这些禁书,本来早已淹没在书海之中,混混噩噩并不起眼,而一旦遭禁竟然猛然畅销,一时洛阳纸贵。
而且一个更有意思的情节出现了。1月30日,风传当日宣读禁书名单的新闻出版总署副署长邬书林的秘书,在接受访问时否认有新书被禁一说。禁书一说,遂猛然消失,叫很多人空喜一场。但是,不久,新闻出版总署人事大变动,邬书林四面楚歌,甚至前往一些作者家里进行解释道歉,其状甚苦。但是,他还是免不了最后被调离。不过,即使是到了此时,人们并未轻轻放过,一些法律人士找上门去,最后竟然连出版总署的法人代表都易人了,这样,诸公方怅然而去。。。
二
2007年首战则不同凡响,甚至有大快人心的感觉。但是,希望中国进步的人们并没有就此止步,他们仍在期待着,甚至是疑虑着。因为,2004年将文革的“文艺旗手”江青指导排练的文革“革命样板戏”指定为“红色经典”的广电总局,从年初至年末,还一直闹得甚欢。
是的,广电总局确实是横行霸道,如入无人之境。2月26日,广电总局把矛头对准了正在全国范围内迅速崛起的“选秀节目”。选秀节目最令他们不安的就是以民主形式为之的“海选”。于是,他们首先从此“开刀”,规定:将限制全国范围内海选的选秀活动的播出时间。在他们认为,2006年开始的“三大选秀节目”进入全国总决赛阶段后,靠拖延时间来一较高下,活动时间都在四个月之上,“超女”的周期最长,主办方凭此不仅增加收视率,还“赚取大把短信费”。因此,针对这一现象,广电总局下文规定:选秀类活动的播出时间不得超过两个半月,并且所有选秀节目,必得广电总局“批文”,方可举办。而批文则由广电总局独家发放。此时,新年刚过,一时全国哗然,皆指广电总局“新年闹鬼”。
嗣后,广电总局继续横行无忌。广电总局要求,从2月起至少8个月时间内,所有上星频道(各卫视频道)在黄金时段一律播出主旋律电视剧。所谓主旋律电视剧,也即是以极左的方式拍摄的电视剧,由此一些无良电视人,拍摄了大量的鼓吹武装暴动、打土豪分田地的劣质电视,并大量地自己给自己颁奖。
跨入3月,在对选秀类节目的播出时间进行限制后,国家广电总局又将“紧箍咒”对准了在内地集体“淘金”的港台地区主持人,规定港台籍主持人只能以嘉宾主持的形式出现在节目中,连续主持不得超过三期。 时人指广电总局歧视港台艺人,是在大陆制造“两个中国”、“一中一台”;是在大陆公然搞台独活动,国家应予取缔云云。但是,所有呼吁均无效,广电总局仍是一意孤行。
广电总局甚至扮演起“阉宦”。前几年曾提出的“电影分级制”改革胎死腹中,而在他们屡次对中国台湾的李安电影封杀基础上,2007年广电总局再下“一城”。拒李安爱国电影《色.戒》于国门之外,逼得李安不得不对电影进行删改。结果《色戒》进是进来了,但在国内演出平平,人皆不明其火爆缘由。时人叹曰:广电总局又把中国人全变成了未成年人了!
不仅是对港台艺人进行撕裂、分化,对国内优秀电影人同样不放过。3月24日,继广电总局局长吴天明公开炮轰第五代导演该“退休”之后,在南京召开的江苏省现实题材电影、电视剧创作座谈会上,国家广电总局电影局副局长张宏森“炮轰”对象直指《苹果》、《三峡好人》等几部热门影片。而刚刚在亚洲电影大奖上斩获最佳导演奖的贾樟柯,被指“没有一颗关怀的心”。作为一个政府官员公然借助公权力,以个人好恶对具体的电影进行恶意评论,令国人义愤填膺!
在整个2007年当中,广电总局逢恶必作。直到年底的2007年12月29日广电总局还私与信息产业部制订了 《互联网视听节目服务管理规定》“审议通过”并予发布,自2008年1月31日起施行。该规定要求,申请从事互联网视听节目服务的法人,应为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。从事互联网视听节目服务,应当取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。行政权力本是人民授予才得以成立,正因如此2003年国家才制订了《行政许可法》予以规范,但是,在广电总局早已是抛诸脑后了。
2007年,也是医改重要的一年。
2月6日,上海市卫生行政部门正式宣布,经进一步调查取证,上海协和医院医疗执业活动中确实存在违法违规行为,据此,正式吊销上海协和医院《医疗机构执业许可证》。事件来由自31岁的未婚女士王洪艳被上海协和医院(民营)诊断为“不孕症”,入院检查不到三小时、诸多检查结果尚未出来,医生便将其推上急诊手术台,不到24小时花去医药费近4万元。令人吃惊的是,一周后,当王洪艳拿到另一家医院做的妇科检查报告时,发现自己竟没病。协和医院如此兽行实令人发指。
医改的问题可能还不仅仅就此一家,也不仅仅是一个局部,而是整体的医德的崩溃和管理的混乱。3月7日,国务院副总理吴仪在与浙江代表团一起审议政府工作报告时,作出了郑重承诺:“人民政府接受人民代表的监督。我代表政府表个态:一定尽最大努力让老百姓吃上安全、放心的食品,用上安全、放心的药品!”。对于当前存在的看病难、看病贵问题,吴仪说:“在这个问题上群众不满意,我没有做好工作,愧对百姓,应向大家道个歉!”
但是,医院坑人事件仍然不断发生。医院玩讹诈已经是全国医院的普遍现象。3月19日, 中国新闻网记者和浙江电视台钱江都市频道《新闻007》记者一起暗访了杭州几家医院。以茶水作为“尿样”去给医院化验,结果仅仅化验一项得出的结论就让人不寒而栗:在10家医院中,有4家是民营医院,6家公立医院,6家公立医院里有4家是省级医院,都是用同一杯茶叶水作尿液样本,检测结果是:2家民营医院和2家省级医院茶叶水中没有被检出白细胞,另外6家医院不同程度的被检测出了白细胞和红细胞,其中2家医院的化验单上显示,用显微镜也能看到白细胞,5家医院给记者配了消炎药,总计药费1300元左右。
这一结果令全国震惊,但令人想不到的是,4月10日,卫生部新闻发言人却出来声言:卫生部组织专家研究认为,该报道有悖于媒体记者职业道德的规范要求,是误导公众,不利于维护正常的医疗秩序,构建和谐的医患关系。至到年底止,实际上国家并未拿出更具体的办法来遏制这种坑害病人事件的发生。人民闻病色变,“有钱钱搪,无钱命搪”现象并未得到多少缓解。内部机制改革并未有效推进。
不过,令人欣慰的是,补锅的办法还是推出了:3月21日,国务院讨论并原则通过《国务院2007年工作要点》和《卫生事业发展“十一五”规划纲要》 ,规划人人享有基本医疗。于是全国上下,人人皆赞胡温新政。
2007年房价高涨引关注。
在年初的全国“人大”会议上,一些地方官仍坚持认为高房价的合理性,甚至北大的一些学者教授也充当了吹鼓手,鼓吹要把房价“交还给市场”。他们不敢说的是,正是一些人民公仆与商人勾结,把本来是属于公众的土地,甚至是从民众手里强迫以低价买来,甚至是抢来的土地,以低价甚至是无偿地交给了与人民公仆有着千丝万缕联系的地产商发财。认为房价高出平民的购买力是正常现象。一些地方官甚至还为房价不涨而发愁。3月22日,宁波市一领导干部在会议上,痛陈2006年房价同比涨幅为2.2%为过低,对这个“极低”的数字表示“痛心”。并表示这样下去宁波的房地产行业“非死不可”。这位领导干部又说,他不主张房价低,现在那些要求降低房价的舆论,是一些人为了炒房故意营造的,为的是要“逢低买入”。当地民众对宁波的公仆中,竟然出了这样一个“败家精”,令人非常愤慨,却又无可奈何。
但是,仍有人民公仆在倾听着人民的声音。3月23日,广州市副市长王晓玲接听市民热线时,讲到动情处传来一个男人的哭声,他讲起自己的一家无房住的苦况,竟然痛哭失声,哭求副市长帮助解决住房问题。王晓玲副市长表示,市民4年内全市8.4万登记特困户可实现“居者有其屋”。
温家宝总理在年初的“人大”政府工作报告中,就强调政府要特别关心和帮助解决“低收入家庭的住房问题”。为群众提供住房保障是政府的应尽职责,政府应该将“地财回馈民生”。
既之,在2007年11月18日至21日,温家宝访问新加坡,并出席在狮城举行的东亚领导人系列峰会。温家宝总理提出了新的住房改革的理论,加重了对住房公益性特征。他突破了以前的以“低收入家庭”的概念,提出了“经济适用房大多数是面向中产阶级的”,使走向“死胡同”的中国房改,重新被拉回归“住房小康”的阳光大道。
回国后,他还通过国务会议,以政策的形式,把公益性住房纳入到土地管理之中。到年底,各地楼市纷纷崩盘。但是此时他们已顾不上什么按照“市场规律”了,宁愿不卖房,也要坚持高房价,形成有趣的“有价无市”,结果一些地产商纷纷倒闭出局。令国人欢欣鼓舞!
2007年,自然资源和环境被瞩目。3月10日,自2006年夏季以来,素有“千河之省”、“天府之国”的四川省遭遇罕见特大旱灾袭击,夏旱连伏旱,冬干连春旱,溪河断流,土地龟裂,庄稼歉收,春耕困难,已有一百一十二万人临时饮水困难,近十万人依靠送水生活。长江重庆主城段水位已降至一八九二年有水文记载以来的最低水位。以三峡工程为傲的湖北宜昌,水位也在年初创下有水文记载一百三十年来最低。千里之外的安徽芜湖,大片滩涂裸露,江中泥沙散落有明朝永历年间的钱币,引来许多寻宝者。有人质疑枯水原因除降雨偏少外,主要是水电站、水库太多。国家发展改革委副主任王金祥表示,重庆出现断航与上游建大坝无关。长江水文局统计,自长江进入枯水期以来,中下游的持续低水位异常罕见。去年的枯水给长江航运和渔业带来人民币一百八十亿的损失。
3月20日,世界自然基金会在一篇53页的报告中,亚洲的长江、萨尔温江(中国境内称怒江)、印度河、恒河和湄公河(中国境内称澜沧江)已跻身世界上遭破坏最严重的河流之列。亚洲五大河流已经成为世界上遭破坏最严重的河流。如果对目前的形势放任不管,将会产生“可怕的后果”。
三
2007年也是人权大搏斗之年,其中有喜也有悲。山西黑砖窑事件于6月曝光,这个奴工现象已经存在了至少十年,当现在才得已见天日的时候,政府采取的态度仍是大事化小,小事化了的办法。最终是将全国广泛的奴工现象,化为山西省的一个小村子的现象。以惩罚几个黑砖窑的窑主了事。但是,刚调任山西省数月的具有改革精神的青年政治家、山西省省长于幼军则也成了替罪羊,逐步地走出了十七大权力布局的圈外。
同时,在2007年中,侵害人民言论自由的案件频频发生,掩盖事实真象的新闻封锁,仍然严重。2006年在以诗讽官员被迫害事件的“彭水诗案”中,有关方面组成调查组调查后认定,这是一起政法部门不依法办案、党政领导非法干预司法的案件,2006年底县委书记蓝庆华被免职。但是,2007年2月14日即被任命为重庆市统计局副局长。另外一位涉案的主要领导、前县长周伟,则于2月2日“当选”为该县的县委副书记。一时引起全国轰动,被视为文革中对犯有生活作风问题的官员的“易地为官”现象的重演。
2006年12月20日左右,山东的一个偏远的高唐县城,董伟、王子峰、扈东臣只因为在“百度贴吧——高唐吧”看到一条“高唐进入全省六强,成为经济领头羊”帖子后面跟了两条留言,一条是“孙烂鱼更黑啊”,一条是“居家过日子都要量入为出,没钱了,还搞什么建设”等等帖子,竟然引致县委书记孙兰雨的震怒,而且司法竟然荒唐到将以上三人刑事拘留,甚至批准逮捕。直到2007年1月31日,才得以“情节轻微,不认为是犯罪”和“发现不应当追究其刑事责任”为由,在羁押他们21天之后才得以释放。县委书记竟然已经玩弄司法于股掌,这在清末都是罕见的。此案于2007年底才由中国青年报报道,但立即在互联网全线被封杀消息,至今不得见天日,成为国家司法之耻。
同样,以新闻封杀的方式,来掩盖地方小吏的失职仍是常态。2月16日,河南省委终于准许中国艾滋病专家高耀洁医生家赴美领取美国妇女组织"生命之音"颁发的年度女权活动人士奖项。竟然是经过了中央领导表态才得以放行。而回来后,仍然处于高度戒备状态。地方官员在工作中的疏失,竟然在全国范围内得以成为公开的秘密,长期隐瞒不报,包庇犯罪,令人失望。
法制有所进步,《物权法》为中国民法典奠定了一重要基石。3月5日,第十届全国人民代表大会第五次会议召开。16日,《物权法草案》以2799票赞成,52票反对,37票弃权获得高票通过,为中国民法典奠定了重要基石。《中华人民共和国物权法》将于2007年10月1日起施行。
2007年,冤案有所减少。特别是以“国家机密”为名,行陷害之实案件聚减。4月25日,国务院总理温家宝签署第492号国务院令,公布《中华人民共和国政府信息公开条例》。条例共5章38条,分总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障、附则。这一条例自2008年5月1日起施行。在《条例》中,规定了政府信息公开的主体、内容和时限,具有很强的操作性。这是中国法治化的一个进步。这个条例,不仅给了人民一个监督政府的途径,同时对过去的陷害已经失去了一些依据。
地方政策也有进展。8月24日,洛阳市委办公室、市政府办公室近日联合下发通知,要求严禁利用网络通讯技术追查网民真实资料进行所谓的“调查”,甚至打击报复。 通知说,近年来我市互联网领域飞速发展,对经济社会生活的影响日益加大,尤其对改进党政机关作风、提高行政效能、优化发展环境、关注民生解决民忧等方面发挥了不可替代的作用。 通知明确要求:保障公民言论自由,严禁利用网络通讯技术追查网民真实资料进行所谓的“调查”,甚至打击报复。电信运营商、设立在我市范围内的各论坛管理部门,要严格执行保护网民隐私权的各项政策、法律规定,严禁擅自向无关部门提供网民的一切真实资料。各级纪检监察机关负责受理和查处利用网络通讯技术追查网民真实资料进行打击报复的情况反映,对情况严重的,要迅速通知公安机关调查处理。
网事悠悠,网络由管制多元化,一些“网评员”组织相继建立,以假民意来干扰视听。3月5日,中共湖南省委宣传部正处级纪检员、机关妇委会主任刘润华撰文《我当网评员很快乐》,公开自己的网评员身份,被社会关注。一时网评员正式被网民定为“五毛”。
自2007年始,截访趋于秘密化、非法化。3月9日,湖北黄石市公安局西塞山区公安分局西塞派出所民警吴幼民上书全国人大代表大会及全国政协呼吁:政府行为中应该禁止截访行为。他历数截访之弊,痛陈截访行为浪费了政府的金钱;阻碍了党中央和政府与人民间的血肉联系,让党和政府无法听到地区百姓的声音;损害了政府机关的威信和形象;严重损害了公安机关的形象,损害了警民之间的感情,浪费了警力;国无信不立,由国务院颁布实施的《信访条例》居然可以被地方政府当成废纸一张,公然违反《信访条例》出动公务员截访很不应该。认为如无法治,后果不堪设想。公开信发表后不久(3月16日),这位民警即被当地警方以其他名义辞退,一时引起全国关注。
3月28日,全国信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量实现“四个下降”,特别是信访总量继2005年出现12年来首次下降后,2006年再次下降15.5%,全国的信访形势明显好转。好转的意思并不是指各地问题得到解决质量好,而是指信访量数量减少了。不过,自此地方官员再不敢在电视新闻中明目张胆地对打击人民上访进行安排和布置。
2007年,虽然房价涨势强劲,人民公仆抢地赚钱现象已得到部分遏制。
重庆市委市政府依法拆迁管理,公平、公正、协商处理“史上最牛钉子户事件”获得圆满成功。3月上旬,“史上最牛钉子户”图片在互联网曝光。3月10日,市政府“处置鹤兴路片区拆迁工作组”成立。从3月25日至4月1日,九龙坡区几乎每天都向新闻媒体通报情况。同时,区房管局、区法院等部门负责人,也积极接受记者采访,阐明官方观点、立场。在此次关于“钉子户”事件报道中,几乎没有看到“封锁消息”等字眼。 鹤兴路片区项目改造从2004年8月31日贴出动迁公告进驻拆迁现场。共计有被拆迁人281户,拆迁面积12547平方米。至2006年9月280户均协议搬迁,唯业主女主人吴苹、男主人杨武经与开发商40次协商未果。开发商则违法进行拆迁,遂使该房成为“孤岛”。后,经过听证法院欲强制执行。
3月22日,业主男主人杨武进入该房,在国际和全国媒体的关注下,杨武将国旗立于房顶,拉出横幅:“公民的合法私有财产不受侵犯”,孤楼存亡成为国际及国内新闻焦点。22日,最终没有执行。3月24日,重庆市九龙坡区人民法院就先予执行对媒体通报情况。25日,业主表示如法院不撤销裁定,将不与开发商协商;同日,重庆市九龙坡区房管局表示,如果双方协商成功,强拆程序将自然终止。拆、迁、政府各方处于僵持阶段。3月26日,重庆市市长王鸿举首次表态说,要依法、冷静、妥善处理“钉子户”事件,维护法律的权威,但绝不迁就漫天要价和毫无道理的要求。3月27日,业主回应:“王市长可能对事情的真实情况还不了解,希望有机会当面向王市长做出解释”。3月30日,重庆市九龙坡区人民法院召开新发会发出执行公告:责令被执行人4月10日前自行搬迁,将房屋交房地产开发商拆除。到期法院将择期依法实施强制拆除。4月2日,拆迁双方补偿安置达成协议并签字。当日晚22时35分左右,在挺立两年半后,“孤岛”轰然倒下,不复存在。
在重庆“最牛钉子户”事件中,当时市委书记汪洋处理得当,为他赢得了全国一致赞誉之声。2007年底,汪洋调任广东省委书记,其声望令人瞩目。2007年12月25日,省委十届二次全会上,汪洋就反复提到了在新的历史起点上,要“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。这也是此次会议中的广深两组讨论主题。汪洋说,解放思想,要有胆有识。“第一你得有识,能够认准它,认真干;有了识,还要有胆。”他说,有的领导胆量很大,但是方法不多,这叫有胆无识。
全体会议上,汪洋拿出广州市原政协主席陈开枝写的《1992邓小平南方之行》,对其中关于“杀出一条血路”的片断描写原文念出,表现了其锐意改革的决心。
在全会上,汪洋还说:最近我为了熟悉情况,看了一些书。看了陈开枝写的《1992邓小平南方之行》,就看当年的勇气,这上面写:吴南生置生死于度外,他说,“就让我去汕头搞实验吧,要杀头就杀我的头……”我一看真是激动啊,那个时候的勇气是什么,经济的压力,社会的压力,但是我们现在还有没有?当年没有资金就自己去找,当年搞电厂,修路什么都没有钱,没有技术我们就大胆引进国外先进技术,发展三资企业,这都是解放思想的成果啊,使广东的发展实现跨越式的进步。汪洋的宣示,让人想起汪洋先生的前任吴南生、任仲夷等老一辈改革家奋战广东,终成就广东崛起的改革事迹和他们关于政治改革的论述,令人钦佩。共产党有如此有识、有能之士,而且在当今官场之中,能够脱颖而出,这已经说明共产党的伟大之处和胡温用人之道。
四
腐败已是十年前的主要问题,而一再回避到现在已经是无法回避的时候了。2007年1月15日,中国新闻社发表两篇重要文章:《党内潜规则破坏党纪国法 易致党员干部作风败坏》、《解析党内潜规则:党章被束之高阁 公权变成私权 》痛陈“共产党内”的一些潜规则:党内权力“高度集中”、“党内同志之间的平等合作奋斗关系”被扭曲成一定程度上的“权力依附关系”;“党章被束之高阁 公权变成私权 ”,其用词之尖锐,确实是改革近三十年来少见。
政治是总揽全国和整个治国过程中的管理。因此,当一些顽症得不到解决的时候,改革政治就成了当务之急。令人庆幸的是,在当今的执政党共产党中,不乏这样的有识之士。2007年,从第一天开始,一场改革政治,为国造福的形势,仿佛扑面而来。而且,人们的政治意识也前所未有的强烈。3月21日,《人民日报》发表评论员文章《增强公仆意识 坚持权为民用》时,人们第一个念头就是:公仆意识当然要,但更重要的是反腐体制。
一些共产党的精英也不时地提出政治改革这个首要问题。
2月5日,为纪念中国改革总设计师邓小平逝世十周年,《南方都市报》以《 “政府的归政府,社会的归社会”》为题,发表皇甫平(周瑞金)专访文章。周瑞金被广州《南方末》评为二零零六年度人物,他是当年“皇甫平”三人群体的主创人和执笔者。在采访中,周瑞金说起了“皇甫平”笔名的来历:可以把“皇甫平”解释为“黄浦江评论”的谐音,但还有深层涵义,“皇”字按照他家乡闽南话的念法,与“奉”字谐音;“甫”,不念“浦”,而读“辅”。合起来就是“奉人民之命,辅佐邓小平”。
周还畅谈了”“三次改革与复辟大讨论”。1991年因为“皇甫平”系列评论名动天下,文章一扫当时国内的沉闷氛围和游移态度,也招致1991年整整一年火力猛烈的“大批判”。直至1992年初邓小平南巡,南方谈话发表,以及随后的十四大确定以社会主义市场经济作为经济体制改革的主要目标。2006年1月23日,《财经》杂志发表皇甫平署名文章《改革不可动摇》,随着胡锦涛在上海人大座谈会的坚持改革方向不动摇的讲话使“第三次改革与复辟大讨论”尘埃落定。
在采访中,周瑞金还提出了“应借鉴越南改革经验”。认为当今中国改革应认为政治体制改革要共产党来主导,分四步走,先易后难,从内到外,一步一步推进:第一步:行政管理体制改革;第二步:党内民主制度建设,要在党内建一个有效的监督机制、制衡机制;第三步,民意机构,就是人民代表大会一定要体现民意,真正代表民意的专职代表要增加,当然一部分还是从政府部门退下来的,但要逐步减少。第四步,逐步扩大直选面,从村一级扩大到乡镇,代表直选可以扩大到县、甚至到省,这个就是社会民主的推进,将来我们国家真正成为宪政民主的国家。
国家和共产党的领导人,也非常关注政治改革。令人振奋的是,温家宝总理在2007年时刻以政治改革作为切入点,多次发出政治改革的信号。
3月16日,温家宝总理在第十届全国人大第五次会议记者执行会上,温家宝总理在回答法国世界报记者提问时,专就其发表的署名文章,对民主自由博爱人权等一些过去的很敏感的问题,作了一个较全面的阐述。他说:“社会主义与民主、法制不是相悖离的”、“民主、法制、自由、人权、平等、博爱等等,这不是资本主义所特有的,这是全世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果,也是人类共同追求的价值观”。温总还说:在这个阶段中,我们要实现两大任务,推进两大改革。两大任务就是:一是集中精力发展社会生产力;二是推进社会公平与正义,特别是让正义成为社会主义国家制度的首要价值。两大改革是:一是推进以市场为取向的经济体制改革;二是以发展民主政治为目标的政治体制改革”。
在答问中,温家宝还强调现在的腐败越来越严重,一些贪官顿时如芒在背,因此随后就此问题的争论,在共产党内甚为激烈。
4月9日,中央党校《学习时报》刊发了署名杨天石的《怎样让领导人听真话是大事要事》文章。杨文称,治国安邦,当然要听真话,不听假话,而这首先就要创造条件,创造环境,让人民说真话,并且让真话有上达的机会。 文章回忆了1977年陈云同志的一段经历。因为讲真话,就是在内部的简报都无法刊登。陈云同志以“伟大的无产阶级革命家”之尊、“党和国家重要领导人”地位之重,他的意见却连登在内部简报上的资格都被剥夺了。文章最后说,怎样让人民讲真话,怎样让领导人听到真话,实在是一件大事、要事!由此可看出,共产党可能会走向讲真话的时代了。
2007年09月11日,中央党校的重要刊物《学习时报》发表评论员文章《认真推进中国特色社会主义民主政治》。文章说,与苏联模式的经济与政治根本不同,中国特色社会主义的经济是市场经济,中国特色社会主义的政治是民主政治。因此,始终不渝地坚持和发展中国特色社会主义,既包含着推进经济的市场化,也包含着推进政治的民主化。
文章还说:没有民主就没有社会主义,就没有现代化,但建设国家的民主政治是一件高度复杂的事情,需要有足够的基础和条件,民主又有多种形式,不同形式有不同的适用条件和范围,也有各不相同的缺点和局限性。说中国不适合搞民主是完全错误的,但由于中国的历史与文化传统,中国人搞民主要特别防止走上歧途,落入陷阱。北洋军阀统治时期,举凡政党、竞选、议会、责任内阁、地方自治等等民主形式无一不有,但那是一个怎样的乱局?文化大革命号称是大民主,那又是一场怎样的灾难?再看看今日之台湾,所谓民主政治被一小撮无耻之徒搞到如此丑恶不堪的下作的地步,那也能觍着脸叫什么民主进步?请一定不要一厢情愿地把这些当成是所谓民主发展尚不成熟的问题,不是的,那是从根本上走错了路的问题。对中国人搞民主而搞错了、搞坏了的这三大严重教训,一定要给予严重的注意。
一时间,理论界对“民主社会主义”和“没有民主是不是社会主义”争论甚烈。这种讨论在过去都是无法进行下去的,但是在2007年,中央并没有刻意干预,而是放开讨论。于是,最终以民主法治占了上风。一些把社会主义理解为没有民主,没有法治、搞个人崇拜就是社会主义者,如泄了气的皮球。
2007年9月6日国务院总理温家宝出席首届夏季达沃斯论坛年会开幕式并回答了现场听众的提问。在提问中,他进一步阐述了政治改革。
温家宝说,中国的改革是巨大的经济和社会变革,中国现阶段改革的主要特征是:在经济体制上,由传统的计划经济转变为社会主义市场经济,由封闭、半封闭经济转变为开放经济,解放和发展生产力,提高广大人民群众的物质文化生活水平;在政治体制上,扩大民主,完善法制,实现社会公平与正义,促进社会和谐。这两方面的改革是紧密联系、不可分割的。今后,当历史学家回顾这段历史时,他们会说,现阶段的改革是中国这个老而又新的国家在改革的道路上迈出的关键一步。“周虽旧邦,其命维新”。改革将伴随社会主义现代化建设的整个过程。改革决定中国的前途和命运。
温家宝还说:一要目光远大。领导者要掌握全球经济和科技发展的现状和未来,有正确的对策,谋而善断。 二要善于捕捉机遇。正如歌德在《浮士德》里所讲的那样“对于身边有利的瞬间,要抓住机会,不要失之交臂”。 三要有改革的精神。要做一个勇于创新的领导者,做到“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”。 四要敢于负责。不畏艰难险阻,面对困难和挫折坚忍不拔,能够担负起责任。
温家宝的每字每句,都有千钧之力,而且举重若轻,直达事物内核。温家宝的频频发话,被视为十七大的一个风向标,给中国人民带来了希望。
人们在盼望着十七大的召开,尽管网络管制越来越严,但人们认为,只要十七大带来了希望,这种黑暗的前夜的等待是值得的。
10月15日,中国共产党十七大正式开幕,21日结束。共产党的胡锦涛先生的政治报告为开一派新局规划了改革发展的宏图。在这个政治报告中,“民主”一词是一个高频词出现了60多次,听了报告的不少人对胡锦涛用至少7页的篇幅论述民主政治发展表示钦佩和认同。“这说明中央对政治体制改革的重要性有了新的认识”,新华网以罕见的标题报道《中共开启政治体制改革新局 》,“政治改革”这个“敏感词”从此进入历史。。。
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香港普选安排不说也罢。我们只有寄望2008年,这大发之年的期待!