重庆统筹城乡综合配套改革最关键是土地制度改革,2007年9月13日重庆市出台《关于加快农村土地流转促进规模经营发展的意见(试行)》,明确农村土地流转的指导思想、总体目标和基本原则及五种合法形式:
建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制,通过农村土地流转,提升我市农村土地规模经营和农业产业化水平,促进土地资源的优化配置,提高土地利用率和产出率,提高农产品优质率和商品率。到2012年,全市农村土地规模经营在“一圈”内达到30%以上。
稳制、分权、放活的原则。农村土地流转和发展规模经营,要稳定家庭承包经营体制,在不改变土地承包关系的前提下,实行土地所有权、承包权和土地使用权分离,创新流转机制,探索有效形式,放活土地使用权。
集中、规模、增效的原则。农村土地流转和产业发展应立足于土地资源的高效利用,实行相对集中、适度规模经营,并注重土地与其他生产要素的优化配置,提高土地利用率、产出率,促进粮食增产、农业增效和农民增收。
农民在流转承包土地时,可以采取转包、转让、出租、互换、入股以及其他符合
天高云淡,绚丽多彩的秋色展示出重庆城乡统筹改革壮丽的画卷(蔡律摄于重庆綦江)
长寿区实施统筹城乡改革四大战略
一是实施大企业、大集团发展战略。继续引进如重钢环保搬迁、巴斯夫MDI、中石油1000万吨炼油等项目,形成一批销售收入数十亿、数百亿、上千亿的大型企业集团,成为该区工业经济发展的中流砥柱。二是实施区域性研发中心发展战略。吸引入驻企业在长建立总部研发中心,成为最终产品的交易中心和指挥中心。三是实施中小企业发展战略。做好落户企业的原材料供应、产业链延伸、综合配套服务规划,大力发展资源密集型、劳动力密集型的深加工中小企业。四是实施生产力合理布局战略。坚持两大园区工业经济辐射街镇,将农民变为产业工人、变为市民,促农增收。
听取重庆佛光集团关于土地流转情况介绍
重庆长寿川维车渡码头,不远处长寿长江公路大桥正在修建,江南钢城指日可待。
“重庆的南大门”綦江县位于重庆南部,东连万盛,南接贵州,西临江津,北靠巴南,素有农民版画之乡、齿轮之乡的美誉,全县幅员面积2182平方公里,辖19个镇314个村,47个居委会,2630个村民小组,人口95万,其中农业人口74万。
2006年,全县生产总值(GDP)87.3亿元,工业总产值84.2亿元,社会消费品零售总额27.9亿元,金融机构存款余额70亿元,农民人均纯收入3419元,财政收入6.62亿元。
綦江是全国煤炭基地县,境内已探明煤碳储量16.86亿吨,现开采量为年产600余万吨;綦江铁矿早已被写入教科书,探明储量尚有1亿余吨,是重钢的重要原料基地;还有石灰岩储量4500亿立方米,水能可开发量10余万千瓦,煤层气(瓦斯)近400亿立方米,天然气,石黄砂等矿产资产储量丰富。
綦江县城旧貌变新颜
綦江倾力打造“中国西部齿轮城”(百亿机械
在綦江县招商局高华平副局长(左一)美佳装饰税国露总经理陪同下考察綦江工业园
綦江古剑山原始生态保护很好。
“中国温泉之乡”巴南区的前身是千年历史名邑巴县。早在3000多年前的商代,巴人就在此繁衍生息,立国建都。秦代置巴郡,南朝齐代置垫江县,北周时改称巴县并沿袭至1995年。1995年经国务院批准撤县建区,成立巴南区。历史上,巴县先后涌现出了“宁抛头颅不丢寸土”的英雄将军巴蔓子、“革命军中马前卒”邹容、辛亥革命志士杨沧白、新中国首任女大使丁雪松等优秀儿女。 巴南区位于重庆主城南部,幅员面积1825平方公里,辖19个镇、2个街道,总人口86万,其中农村人口59.5万。
从树木葱茏的山峦鸟瞰霞雾迷离的桥口坝温泉
巴南打造西部第一个“中国温泉之乡” 。近日国土资源部及中国矿业联合会的专家组,抵达重庆,对巴南温泉现场考察评估,将在10月初正式命名巴南“中国温泉之乡”。一旦被正式命名,巴南将成西部第一个、全国第十个“中国温泉之乡”。 巴南区
重庆南温泉
相关文论参见:
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蔡律 2007年9月22日