自7月29日参议院大选中自民党败北以来，日本国内政治局势动荡不安，在本次国会参议院改选中仅获37个席位的自民党，自1955年建党以来首次将其在国会参议院中的主导权拱手让给了在野党。由此，安倍内阁是否重组，日本众院是否解散，以重新角逐执政党及首相，日本动荡的政局是否影响其国际关系，成为世人关注的焦点。
日本参议院共有242个议席，议员任期6年，每3年改选一次。7月29日投票的议院选，是日本国会历史上第21次参院选，也是安倍晋三自去年9月出任首相以来的首次全国性选举。此次参院选可谓日本政坛最大规模的政治较量。在参院选前，以自民党为首的在野党围绕安倍内阁的“年金遗漏问题”、“部分内阁成员大嘴失言”、“政治与金钱”等问题展开强势攻击，致使安倍内阁的支持率急速下滑，并最终惨败于本次参院改选“大赛”中。
此次参院改选席位为121个。在此次参选的377名候选人中，自民党推举83人，民主党推举80人，其他党派推举214人；自民党改选席位64席，民主党改选席位32席。在73个选区激烈的改选竞争中，自民党只获得37个席位，而民主党却超出改选席位，获得60个席位。
自民党在此次大选中的落败，究其原因是输在民意上。安倍晋三自去年9月上台以来，在很多决策和打法上基本是复制“小泉时代”的统治模式，只是在外交方面脱离了小泉的强硬派，而以极为文雅的“软式”外交赢得了部分国家的好评。尤其是对中日关系的外交战略，可谓在中日两国均深得民心。然而，他在“修宪”、“国防——自卫队升格为省”、“摆脱战后体制”这一争取成为“正常国家”之路上投入过大，而无暇问津“水亦覆舟”的民生问题。于是，尽管是“小泉时代”的“烂摊子”，“年金遗漏”问题还是将安倍直接卷入强烈的民愤之中。
对此，安倍内阁采取积极措施应对，并亲自出演电视广告呼吁民生问题，使社会保险厅以最快速度核实遗漏数据，并及时为部分受害者发放了遗漏多年的养老金。其实，日本“年金遗漏”问题，是“小泉时代”甚至更久以前的“烂摊子”，尽管安倍使出浑身解术仍未逃脱干戈，这位战后出生的文雅年轻的首相便栽倒在“年金问题”的漩涡里。于是，自民党参院选失利后，就安倍晋三在自民党首和首相位置上的去留问题，享有“日本财界首相”之称的日本经团联会长御手洗富士夫在接受采访时指出，（年金遗漏）这一由来已久的问题不能完全强加在安倍身上，更不应该使其以卸任担负罚责。御手洗富士夫次番言谈，大有替安倍“申冤”之意，同时，也真实地反映出安倍是“小泉时代”“烂摊子”的受害者；安倍内阁是“日本特殊时期”各种矛盾的集中释放地。
除“年金遗漏”等民生问题致使国民怨声载道外，被日本一些党派誉为“论功行赏”而组建的安倍内阁，参院选大败也可谓为“自食其果”。“7.29大选”失败后，日本部分人士亦称其是“没有学术型人才”的组阁结果。对此，笔者也有同感。此次“7.29大选”，安倍输就输在太迁就属下，致使内阁丑闻不断：去年12月份，行政改革担当大臣佐田玄一郎因经济问题辞职；今年5月28日，农林水产大臣松冈胜利因经济丑闻畏罪自杀；前不久，防卫大臣久间章生因媚美事件——认可美国“核轰炸”，而引咎辞职；近日，新任农林水产大臣赤城德彦的经济问题，将国民的愤怒激发到极点。
出任首相位置不到一年的安倍晋三，在中日关系及一些对外关系上应该说得体、文雅、甚至深得人心。其建设“美丽国家”的初衷，亦是充满着美好和虔诚。然而，踌躇满志的安倍晋三却因“论功行赏”式的组阁，无法驾驭属下，导致了丑闻频生，导致了失去民心，导致了“7.29大选”落败。目前，深处尴尬、痛苦境地的安倍晋三的选择只有两条路：一，应民主党等在野党派讨伐的呼声“引咎”辞职，也算满足了在野党派所谓“对落败负责，对自民党落败负责”。二，继续留任，重整旗鼓，重新组阁，重新赢得民众的信赖与呼声。
然而，其重新赢得民众呼声与信赖的路只有一条，即，解散众院，以在众选大选中重获自民党的声望。然而，面对自民党在参院中无力回天的落败现状，安倍只能以极其苍凉憔悴的面孔，紧急召开国会，表示继续留任、继续“续投”，以在今后众院选和首相席位上，逐步探讨路径、挽回声望。因为，在日本政坛，在自民党中（包括民主党），暂时还无法找到能够取代安倍自民党首和首相位置的人选。即便是民主党首小泽号令三军在参院选中击败了自民党，但并不代表他彻底地击败了自民党在国会中的位置，不代表他由此而击败了安倍的首相位置。
小泽是否竞争首相之位令当别论，针对自民党在参院选中的大败，小泽在向党内提交的“檄文”中表示，“此次民主党的胜利是一次很大的进步，起码实现了阻挡自民党的‘暴走’。”小泽呼吁“树立以‘民生第一’为理念的内阁，才能实行我们的基本政策。”小泽还表示，建议解散众议院，以在“总选举”中实现（民主党与自民党）的政权交接。安倍的“续投”和“留任”虽是其本身和自民党的缓兵之计，但面对如此复杂的日本政坛，据有关媒体报道说，就连安倍年逾七旬的老母，亦想“强迫”安倍下野，远离政治回家过安稳的日子。
日本政坛走向如何，谁都不敢冒昧断言和敲定。但，不争的事实是，日本参议院议长之席将在不久交由“战争”的胜利者—民主党。与自民党“同仇敌忾”的公明党党首太田于7月30日在日本国会与安倍进行会谈，在与安倍以及自民党达成共识的同时，指出：“重视民生比重视‘修宪’更重要，‘政治与金钱问题’将是更加严峻的问题”，建议安倍要以重视民生为主。作为日本最紧密的外交伙伴——美国，29日其国务省发表声明：“对胜利者表示祝贺，做为紧密的同盟国，美日两国依然会在更多的国际关系中进行协力”。
目前，日本政坛除忙碌于参院“龙椅”的交接外，安倍30日表示，将在8月下旬进行“内阁改造”，并在“政治资金”的管理上更加规范化、严格化。同时，认真反省自民党“7.29大选”的惨败，接受民主党成为参院“执政党”的事实，倾听民主党的主张，并与民主党等各党派进行协作。