——方便面涨价的联想：行业协会该怎样扮演好自己的角色？

很久以来，一位诗友给酷爱对联的我出了一个难题，要我对下联：“方便面方便方方面面”。我却一直苦苦没有谜底。

前不久，出差在火车上，忽然闻到邻座飘来一股方便面香，勾起了我对方便面的馋。因此，回来的时候，还没到家，就给家人发短信提前准备：“特别想吃方便面……”

当面，每一个吃过或者酷爱吃方便面的人，都知道，方便面基本上没有任何营养，但在节奏紧张的现代生活中，在紧急或者不便时刻，还是带给了人们不少方便。正如上面那个没有下联的上联所说：方便面方便方方面面……

因此，这些天来，方便面的涨价风潮引起了下至老百姓、上至国家商务部的密切关注，甚至国家发改委还专门发了通知，要求企业行业不得串通定价联合提价。小小方便面，牵动万人心。

据说，此次方便面涨价的关键原因，在于原材料涨价被迫而为。本来，原材料价格的上涨使得方便面成本增加，企业为了缓解涨价压力而提高产品价格，这也无可厚非。在价值规律和市场规则下，市场价格有落有涨，也再平常不过。因此，不少人表示，如是单个企业的行为，而且涨价合理，倒是可以接受的。

但此次方便面涨价却有所不同：第一，此次方便面涨价信息是来自于世界方便面协会中国分会，来自一个行业协会的原始信息；第二，此次方便面涨价，并非某单一企业所为，而是联合了康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等10多家知名企业（世界方便面协会中国分会事务局局长孟素荷在接受媒体采访时表示，这些企业的产品市场覆盖率达到95%以上。）全部参与的集体调价行动。

    有了这样不同寻常的背景，人们自然有理由发出质疑的声音：产品市场覆盖率达到95%以上的大企业联手集体调价，是否涉嫌市场垄断？由行业协会协调甚至是主导了行业集体涨价，是否超越职权？

    目前，方便面涨价走势仍还不十分明朗。也没有官方对此事表态。但丝毫不影响我们对此事的思考，丝毫老百姓对涉嫌不公平、不合理事件的质疑和追问。对此，笔者也暂不给出结论性的意见。只是想，还是让法律说话吧：看一看相关的法律规定，再下结论也不迟：

——《中华人民共和国价格法》第14条规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。

——国家发改委《关于制止价格垄断行为暂行规定》规定，经营者不得通过相互串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益。其中第4条规定，经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式统一确定、维持或变更价格。

——《社会团体登记管理条例》第4条规定：社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益。

此事的始作俑者世界方便面协会中国分会，其作为一个社会团体，它能否从事经营性活动？它的“进行三轮价格协调”的做法有没有法律依据？

——任何人或单位，一旦越权，不仅仅会破坏既定的“游戏规则”，而且也必将使一部分人的合法权益受损。而在这次方便面涨价事件中，“一部分人”就是广大的消费者！