（一）历程

从1983年设立第一家境外企业以来，深圳企业跨国经营经历了起步、调整、提高三个阶段。

起步阶段（1983—1990年）：以市属大型国有企业在香港设立贸易公司和窗口公司为主，1988年深圳国际工程公司拉开我市对外劳务合作帷幕。这期间企业依靠经济特区优惠政策及享有对外贸易经营权开展对外经营，主要从事贸易、房地产等业务并作为窗口公司为特区引进外资和展销产品服务。由于缺乏经验和把握国际市场能力、涉外人员素质不高等原因，这段时期经营失误、携款外逃等案件时有发生，一些企业陷入严重亏损、资不抵债的困境。

调整阶段（1990—1998年）：市政府改组部分驻外企业领导班子，撤消一批规模小、效益差的企业，通过清理整顿，驻港企业从最高峰107家减少到1996年53家。对境外企业经营模式进行探索：一是完善分配激励机制，深业集团从1994年起对驻港直属企业试行7:2:1的奖励分配办法，凡完成年利润指标者，税后利润按70%上缴，20%企业自留，10%奖励分配；二是进行境外企业经营者持股经营试点（深业、华为）；三是推行属地化管理，驻外人员工资福利当地化，大胆聘用当地经营管理人才。通过清理整顿、优化企业治理结构和管理机制，境外投资出现新的气象，国别地域扩大，出现生产型、研发型境外企业，如广东浮法玻璃有限公司在香港设立广东浮法玻璃（香港）有限公司就是深圳早期生产型境外企业；华为1993年设立研发性质的华为美国研究所。这一时期境外投资主体仍以国有企业为主，此外该阶段通过大力开拓香港建筑工程承包市场，带动我市工程承包和劳务合作迅速发展。

发展阶段（1999年至今）：国家实施“走出去”战略，鼓励有实力、有条件企业在境外开展跨国经营，出台了一系列资金、外汇等扶持政策鼓励企业开展跨国经营，逐步放宽对外投资管理、下放权力、简化程序，由审批管理向核准制转变，开始构建“走出去”支持服务体系。我市全面贯彻实施“走出去”战略，在投资主体多元化、鼓励发展境外加工贸易、支持境外研发中心建设等方面开展大胆探索，促进我市对外直接投资、工程承包和劳务合作快速发展，境外投资项目和投资总额及工程承包、劳务合作额呈现连续增长的态势。

（二）现状

国家实施“走出去”战略以来，我市充分发挥外向型经济优势、产业优势和区位优势，积极鼓励有条件的企业开展跨国经营，在更高层次、更宽领域参与国际竞争。

对外投资：到2005年底，全市共有经批准设立且运作正常的境外企业和机构314家，累计协议投资总额11.68亿美元，其中中方协议投资额7.97亿美元。我市境外企业和机构遍布5大洲70多个国家和地区。对外投资三年上三个台阶，2003年对外直接投资协议投资总额首次超过1亿美元，2004年超过2亿美元，2005年则超过3亿美元。

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境外投资分布饼图（到2005年底累计情况）

2006年1-11月我市经核准设立境外企业和机构49家，境外企业经核准增资12家；新增协议投资总额43903.128万美元，中方协议投资额43082.818万美元，同比分别大幅增长216.25%和289.46%。此外还核准境外收购事项1项，收购资金达3878.21万美元。

外经合作：1993-2005年，我市对外工程承包和劳务合作累计合同额64.64亿美元，营业额48.97亿美元，年均增长达47%。近年来，大力支持高新技术企业开展境外工程承包和劳务合作，取得了明显成效。2005年我市对外工程承包和劳务合作合同额29.85亿美元，增长109.49%；营业额21.43亿美元，增长64.06%。

2006年1-11月对外承包工程新签合同额35.20亿美元，同比增长21.53%；完成营业额27.08亿美元，同比增长33.49%；累计新签工程项目420个。华为和中兴通讯仍为2006年对外承包工程业务的主要实施单位，该二公司除了传统的发展中国家市场外，先后进入了荷兰、英国、日本、美国、加拿大等发达国家，标志以上两家企业全球化经营再上新台阶。

海外市场拓展：2002年以来我市每年组团参加境外展会30个以上；其中2005年我市企业共参加境外知名博览会和专业性展览会超过160个，组团参加境外展览45个，团组项目参展总面积超过1500个标准摊位。