四月的摩托车市场一片繁忙，各种形式的推广活动让市场呈现久违的红火。
在笔者帮助一个企业做市场推广的时候，被一个神秘电话打断思路。“喂，是徐先生吗？我向你们反映一个问题，最近我们宝鸡市场出现了很多仿冒48cc的摩托车，价格与普通电动车差不多，对我们的摩托车销售冲击很大，将近占到当地销售市场20%的份额，如果管理部门再不管的话，我们经营摩托车的合法商家只有关门了，希望贵刊帮助我们呼吁一下。”
由于对48cc在市场上的情况时有耳闻，我立刻认识到事情的严重性，将手头的工作简单地向同事交代一下，立刻收拾东西，奔赴宝鸡进行实地调查。
戏剧性的起因
为了保证调查的独立性和公正性，我决定到达宝鸡时暂时不和线索提供者联系，先对当地的摩托车市场进行摸查。在宝鸡的大街上，真的有很多连名字就叫不上来的机动车，外形酷似踏板，时速也能达到摩托的程度，看样子排量应该在90 cc到125 cc之间，但是车身上赫然写着48 cc的标志。
笔者随便走进一家摩托车店，无巧不成书，笔者和店老板闲聊的过程中，面前出现了戏剧性的场景，首先是营业员向正在店里转悠的一个顾客介绍48 cc排量车型，“根据你刚才说的情况，我推荐你买辆燃油助力车，这种车不仅动力好，可以跑70至80码而且不用办牌照，也不用考执照。使用过程中为你能省不少事情，最关键的还是省钱，现在市面电动车售价也要2000多块钱，你买了以后电瓶只保修一年，一年后坏了你还要出500多块钱换新的。”“真的不用挂牌照吗？”消费者的选择显然已经倾向于商家的推荐。“50cc以上的才需要办牌照，因为属于摩托车，这种助力车是48cc的，根本不用办！现在由于大排量摩托车对环境的污染比较严重，国家已经出台政策限制大排量摩托车的使用，你看现在很多城市不是已经禁摩了，这是国家对小排量使用的鼓励（还能和国家大政方针挂上钩，够强！！！）再说，这种车不需要天天充电或更换电瓶，使用十分方便，现在满大街都在骑，你还有什么可担心的。”说着，还特地指指自己立在店门口的广告“48cc燃油助力车，无需办牌照、考执照，速度快”。在商家的“耐心”地劝导下，顾客立即掏钱匆匆离去，一笔充满“忽悠”色彩的交易就这样完成。
在商家一边喜笑颜开地数钱，一边向笔者介绍自己的营销经验的时候，另一个急匆匆的脚步走了进来，“老板，你真是坑人呀，你们说这个助力车不用上牌，怎么交警还是罚了我200块钱，说这个车由于实际排量和标注排量不相符，根本不能上牌，今后上路还要受罚，今天你必须给你的燃油助力车一个说法”，消费者余怒未消地说。
“先消消气，这一定是什么环节出了误会，来来来，我们里屋谈”，说着，商家将顾客带到里屋，以后的情况笔者就不清楚了，只听到不间断地传来争吵声。
48cc，机动还是助力？
到底48cc燃油助力车的属性是什么？带着这样的疑问，我们查阅了很多文件，请教了相关专家。
“燃油助力车”属于轻便摩托车，应当按照机动车进行管理。按照国家标准《机动车运行安全技术条件》，轻便摩托车是指：无论采用何种驱动方式，其最高设计车速不大于50公里每小时，若使用内燃机，其排量不大于50 cc的两轮或三轮车辆，包括两轮轻便摩托车和三轮轻便摩托车（但不包括最高设计车速不大于20公里每小时的电驱动的两轮车辆）。同时，根据公共安全专家部《机动车登记工作规范》关于机动车的分类规定，目前市场上销售的燃油助力车，均属于轻便摩托车范围，性质是机动车。
我国《道路交通安全法》对机动车和非机动车是这样定义的：机动车是以动力装置驱动或者牵引、上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及工程作业的轮式车辆。非机动车是指人力或畜力驱动或虽有动力装置但时速、空车质量、外形尺寸符合有关国标的残疾人机动轮椅、电动车等。按照这一标准，燃油助力车是机动车无疑了。
应当注意的是，在国家颁布的《机动车运行安全技术条件》标准和《道路交通安全法》有关规定中，都没有出现“助力车”的概念，如此看来，这些燃油助力车属于轻便摩托车的范畴。
按照法律规定，要使用轻便摩托车必须具备以下要求：第一步，具备驾驶证。作为轻便摩托车驾驶人，必须具备符合驾驶该类车辆的D、E、F类机动车驾驶证；第二步，按要求登记落户。基于“燃油助力车”的性质，车主必须按照规定提交车辆登记落户时要求提交的机动车所有人的身份证明、机动车来历证明、机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证、车辆购置税的完税证明或免税凭证，其他法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明凭证，同时车辆必须符合机动车国家安全技术标准。
最后，机动车能不能办牌照，车管所一看“技术条件”的国标：机动车分类中没有“燃油助力车”的概念；二看国家发改委颁布的机动车辆产品公告的光盘目录：道路上大量的燃油助力车未被列入该目录，车管部门也就无法律依据对其进行注册登记，也不允许其上道行驶。
究竟什么原因致使48 cc在市场上如此风靡？概括起来，燃油助力车的优点有以下三点：1、与电动助力车比，有优秀的续航能力，在燃油供应充分的条件下。理论上可以无限行驶。2、体积小，灵活，与类似排量的摩托车（50cc）比较体积小很多，而且在法律上的盲点能在被多数禁止摩托车的城市进入。3、价格和维护成本比摩托车低，从国家税收来说，车辆购置税10%、厂商出厂税10%、地方税收4%等，此外不用办理诸如养路费之类手续，确实够诱人的。
谁在纵容谎言的发生？
谎言当然是可憎的，但是我们更应关注滋生这种谎言的土壤，只有这样才能从根本上遏制欺骗的发生。
“将扰乱市场的帽子戴到我们经销商身上真的有些不合适，我们也属于被害者，由于我们对国家法规这块不是很熟悉，再加上厂家信誓旦旦的保证，我们就这样糊里糊涂地做起了一些企业的帮凶”，一个经销商满怀委屈地说，但是笔者感觉这样的推脱有些牵强，有经验的商家对摩托车排量和手续的了解应该很清楚，即使不清楚，在第一个投诉者找来的时候，也应该弄清这件情，向以后的购买者说明，而不应该这样刻意隐瞒。
一位业内人士告诉笔者，“目前市场上销售的这种助力车将发动机气缸总排量设计为48 cc，完全是商家在城市“限摩”后，为了寻求新的经营卖点所作的“创新”之举，按照国家有关法律规定，摩托车和燃油助力车是以排量50 cc来区分的，即排量在50 cc以上属摩托车范围，需要到交管部门上牌照，而50 cc以下则属助力车，目前还没有明确规定燃油助力车要上牌才能上路行驶。因为在48 cc这块国家管理相对比较宽松，这块的竞争不像常规摩托车车型那样激烈，所以很多经销商进入到48 cc车销售这块，“那么当地的交管部门不管吗？”笔者问，“当然管理了，但是这些都需要我们的攻关，及时发现，现在大部分的管理部门还是以罚代管，这样我们终究还有市场。”
将这次48 cc泛滥的责任归咎于管理部门，虽然交警部门不允许超标燃油助力车上路，但市场上这种大排气量的燃油助力车却依然处处有售，变相助长了这个市场的扩大。
“对此我们也很无奈，只要产品质量本身没有问题，并且可以在市场上流通，就可以办理营业执照，我们没有理由限制企业的销售，但是我们今后会加大对市场的告知力度，将在燃油助力车销售的集中地段标注排气量50 cc以上的燃油助力车市内无法上牌，否则将会严格处罚之类的字眼，尽量避免这样纠纷的发生。”管理行业人士说。
“很多‘超标燃油助力车’根本没有生产许可证，发动机不符合国家强制性3C认证标准，而这种车在没有经过质监部门的技术鉴定下，安全系数难以保障，如刹车、转向等稳定性较差。如果‘燃油助力车’的车型及技术参数由国家发改委发布了公告，就可以到属地车管所上牌。现在市场上只有极少数品牌的助力车在国家产品目录公告范围内，另外有少数几个品种应界定为非机动车范畴。也就是说，现在市场上销售的大部分助力车没有得到国家有关部门的认可，没有资格上牌照。”华瑞车城的一个老板这样说。
在调查即将完毕的时候，我们拨通了线索提供者的电话，在市场上见到这位热心的经销商。“现在很多助力车的车型和重量都赶上摩托车的标准，这样48cc的排气量已经不能满足动力需求，再说，同款式摩托车在市场上售价4500元左右，而助力车却卖2000多元，两个车的制造材料和工艺能一样吗？只能在质量和安全性上做文章了，为了消费者的生命安全，为了我们合法经营者的利益，这股假冒风必须遏制”，他激动地说。
游走在法律边缘的燃油助力车何时能得到规范？笔者将继续关注。
观点汇总：
观点一：燃油助力车作为一种法律边缘的产物（它基本上就是为了钻法律空子而产生的），会对城市的交通和行人带来不必要的威胁。从任何一个利于发展的角度上来说，它都是应该被禁止的。而电动助力车应该在城市中推广。如果交通管理部门要是禁止燃油助力车而鼓励电动自行车的话，俺是拍手赞成的，如果两样都禁止的话，那就有点昏头了，如果两样都放开的话，那估计离乱套也就不远了……
观点二：现在的燃油助力车越来越多,上路成了难题,商家出售,交警扣车,车管所又不让上牌,这一连串的问题该如何解决呢.现已到了刻不容缓地步.希望有关部门尽快给老百姓一个满意的答复.我买了48cc的助力车，但直到交警将我的车扣了,我才知道我还有很多手续没办。但之前，我怎么就没有听到有相关报道？现在的信息很发达,如果政府部门有相关文件的报道,我想我还是会知道的。所以管理部门应该加大这方面的告知功能。
观点三：不让上牌，那为什么又准厂家生产和商家销售呢？？燃油助力车既然可以销售，那为什么又不让上牌，不让上牌那又为什么可以准商家销售呢？这恰恰说明国家某些部门监管不力。交警要罚款、要看行驶证，而市民却办不了，这可以说国家各部门协调不好，法律有盲区，为何让我们老百姓来买单啊！！！商家拍胸脯说不用48 cc不用上牌,我昨天买的今天就被交警扣. 买车的时候咨询了很多商家，都拍胸口讲，我们是48 cc，排量小，属于助力车不用上牌，不用驾驶证。 考虑确实比电动车跑的远一些,就买了。今天交警要扣车，请问政府交警部门是依照什么法律法规来行政的？就象上面网友提到的商家出售，交警扣车，车管所又不让上牌，我们这种车要何去何从呢？？”
观点四：这是厂家和商家在钻法律的空子。目前，针对燃油助力车的法律仍是空白。生产厂家和商家打“擦边球”，用了“燃油助力车”概念，实质上，“燃油助力车”就是机动车。这是很多小企业退出摩托车行业赚的最后一笔，临死前的最后哀鸣。对助力车的购买者来说，车辆的不规范也给他们带来麻烦：车辆无牌，丢了不好找；没有国标，不在商品“三包”之内，购买者维权难，维修也难。
观点五：48cc真的省油吗？燃油助力车”由于用油燃烧极不充分，它通常用的是两冲程的汽油发动机，浪费远大于四冲程的发动机，动力性可能好些，但是以能源浪费为前提的；对环境造成的污染确实十分严重，存在安全隐患和环境污染的弊端。