怎样理解国务院的传递的信息


21:30 本网收到温总理主持国务院常务会议,主基调“防止经济由偏热专向过热。

    首先肯定的是:目前资本市场流动性的根本问题没有解决。传递出来到的信息是:紧缩性宏观政策将继续推出。下面逐条分析:

    

     会议概况:会议认为,今年以来,经济继续保持平稳快速发展,农业生产基本稳定,工业结构有所改善,财政收入持续大幅增长,市场销售更加旺盛,改革开放有序推进,城乡居民收入明显增加,就业人员增多,社会事业加快发展。实践证明,中央实行的方针政策和一系列调控措施是正确的、有效的。会议指出,当前经济运行中存在的突出问题主要是:工业增长偏快,外贸顺差过大,投资增速继续在高位运行,流动性过剩问题依然突出,价格上涨压力加大,节能减排形势严峻。对这些问题必须高度重视,继续加强和改善宏观调控,有效防止经济增长由偏快转向过热。

    分析:会议概况的内容是对各部门的指导性意见,其中强调的“流动性过剩问题依然突出,价格上涨压力加大”与上次温总理的讲话基调:我们有能力解决金融领域的问题不同,及现在的问题没有根本解决,而且又扩大的趋势:以CPI为利:

    如此4次加息、9次上调存款准备金,根本就没有把CPI降为3%以下,可见对于央行来说,再次加息已成必然!最后一句:继续加强和改善宏观调控。何谓继续和为加强?是保持现有的政策继续执行还是继续更为紧缩的政策?两个“继续”不同的理解内容,但笔者认为是继续更为紧缩的政策!


  会议强调,要认真贯彻中央经济工作会议和十届全国人大五次会议的部署,全面落实科学发展观和中央确定的方针政策。稳定、完善和落实宏观调控的各项政策措施,坚持实施稳健的财政政策和货币政策,财政政策要加大对结构调整的支持力度,货币政策要稳中适度从紧促进经济平稳较快发展,为党的十七大召开创造良好的环境和条件。

    分析:“点刹车”的调控方式没有变,根据以往数据测算:加息共90个基点或者提高利率到5% 才能跟不上解决流动性问题,会议提出了:适度从紧。预示未来市场将会面临更为严重的政策出台,但是否针对股市,本网预计不会。
  

     会议要求,当前要着力抓好以下重点工作:
  (一)促进农业生产稳定发展。认真落实各项支农惠农政策,特别要抓紧落实小麦( 1848,-35,-1.86%)最低收购价政策和农资综合补贴政策,及早启动早稻最低收购价预案。做好夏收、夏种工作。完善扶持生猪稳定生产的措施和机制,加强奶业发展的宏观指导和调控。
  (二)防止固定资产投资反弹。控制新开工项目,严格执行市场准入标准,切实控制对高耗能高污染行业建设项目的供地和贷款,严肃查处各种违法违规用地行为。
  (三)控制对外贸易顺差过快增长。实施调整部分产品的出口退税和出口关税政策,完善扩大进口的支持政策,积极增加进口。
  (四)努力缓解流动性过剩矛盾。综合运用金融、财税等手段,引导和调控资金流动。拓宽外汇使用和资本流出渠道。发展多层次资本市场体系。

 

     分析:金融手段:货币政策(加息、存款准备金、汇率)、大型IPO上市;财税等手段:印花税、资本利得税。除资本利得税外,所有的政策都用过了,调控流动性,目前还是比较稳定的。下一步:QDII、加快债券市场的发行。判断:只要股市是有理性的上涨,紧锁政策不会出台。

  
  (五)保持价格总水平基本稳定。积极搞好食品市场供应,加强食品质量和市场价格监管,严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序的行为。调整住房供应结构,加快廉租住房制度建设,搞好房地产市场调控,遏制房价过快上涨。
  (六)加大节能减排工作力度。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系,严格落实节能减排责任制和问责制,发挥科技在节能减排中的重要作用,推进重点节能工程、重点企业节能技术改造,积极运用价格手段和财税、金融政策加快淘汰落后产能,促进节能减排。
  (七)搞好防汛救灾工作。目前全国陆续进入主汛期,要立足于防大灾、抗大灾,做好充分准备,确保安全渡汛。
  (八)重视做好涉及人民群众切身利益的工作。继续解决就业、教育、医疗、社保、住房、农村土地征用、城镇房屋拆迁等方面的问题。建立和完善治理乱收费、乱罚款问题的制度并严格执行。强化安全生产。加大食品药品、饮用水等安全保障力度。

 

 

      观点:如明天股市继续上涨而不理会该会议政策,则未来一个月内风险较大。