农民工日不能是当日有效的“节日关怀”

李华新

    重庆官方在全国首设“重庆农民工日”。在首个农民工日到来之际，中共重庆市委、市政府举行系列活动庆祝该节日，并隆重表彰该市优秀农民工，以肯定农民工在促进当地经济社会发展中作出的积极贡献，营造全社会关注、爱护、尊重农民工的氛围。 

　　在今天召开的重庆首个重庆农民工日暨“十佳”农民工表彰大会上，重庆市市长王鸿举等官员对该市张辉利等十名“十佳”农民工进行了表彰。重庆市农民工代表、重庆市政府官员、用工企业负责人及社会各界人士逾千人参加了庆祝大会。(中新社重庆十一月四日电)　

　重庆市副市长马正其称，重庆市有四百多万农民工辛勤工作在各个领域，为推动直辖市的建设和发展作出了重大贡献。重庆要建成中国西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，离不开农民工的参与。其实并非是重庆或是西南地区如此，在沿海经济开发区，在全国的各个大中小城市，农民工积极参与城市经济建设并且作为城市建设的主体力量，已经是大量存在的一个现实。

　 农民工日出现在重庆，也的确说明了作为重庆的城乡一体化的进程得到了具体的体现，因为在中国的城乡区域的一体化的发展，对于重庆来说也是一个正在进行的改革的实践，而且这个实践的真正意义，对于今后中国发展的意义也是具有前瞻性的。那么是不是因为那么大量的金纳入城市，或是城市里国了农民工的身影，我们就需要用农民工日这种形式来进行引起重视的的一个信号呢？

    重庆市市长王鸿举在会上表示，重庆将每年十一月的第一个星期日定为农民工日，从法规和制度上为进城务工农民确定保护和服务管理办法，旨在逐步消除城乡观念，提高农民工的地位、维护农民工的合法权益，使农民工逐步融入城市、促进城市综合竞争力提升，进而在该市统筹城乡综合配套改革上取得重大突破。 

   假如是这样的做法，仅仅是局限在这样的一种宣示意义的话 ，那么这正好说明我们的城乡二元结构的问题,，并没有得到真正的的解决。重庆方面用这样的方式，来强化对农民工在城市政治经济生活中的地位，没有什么不对。但是，如果真的要对农民工的收入水平和社会地位真正加以改善的话，显然仅仅用一个什么农民工的日子或是一年一度的节日是远远不够的。自然和没有这个日子相比，有这个日子总比没有的好。可是仅仅只是以为有了这样的日子，就会真正提高了农民工的社会地位和政治地位，那么显然也是不现实的。也是有些太天真了。

   据统计，在三千二百万重庆人中，有七百万农民工走出山城的家乡在中国各大城市务工。和中国各地的农民工一样，重庆农民工已是中国工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是新时期产业工人的重要组成部分。对于这样的一个现实不仅是重庆如此在全国的其他地方也是同样的。现在重庆方面关所做的工作，显然已经不少简单的一种作秀的姿态，而是要真真切切解决农民工的切身问题。而且会用很大的气力来进行这方面的工作。

    不过与其说，对农民工的关心是为了农民自身，还不如说，这似乎真是为了城市自身，因为农民工进城和城乡一体化的进城，将会是今后中国发展的一个大趋势，而且这样的一个趋势将会成为中国社会发展的一个潮流，因此打破城乡的二元结构，城乡经济的互补和一体化，就会是发展的一个趋势。因而，用设立农民工日的方式提醒社会予以关注，于是具有积极意义的。

　　值得注意的是，与此同时，重庆市农民工办公室也在当天公布了代表农民工心声的“十大愿望”，比如希望能获得与城里人相同的社会保障；希望能享受与城市职工一样的工资福利；希望子女在城市读书不再难；希望在城市有更多的就业机会；希望能有一定的休息权利；希望能在城市落户等。（2007-11-4 8:02:09 · 来源：新京报） 

    然而，不可否认的事实是，绝大多数农民工不仅很难真正体验到社会公平、正义，而且，在相当长的时期内，甚至连在大庭广众之下表达自己渴望幸福的权利或者机会都不曾有过。现实的境遇是，至今中国仍只是“局部地区有农民工日”。然而谁都知道，如果不在政策层面消除针对农民工的歧视性待遇，“农民工日”就不会有生命力；因此说，即使是有了地方的农民工日，或是设立了全国的这个日子的节日，那么倒是正说明了我们的社会，似乎正在欠缺的就是对于农民工的真正的制度性建设和执行力。因为如果没有具体的、行之有效的制度建设，就会使得这些东西成为“价值关心”“节日关心”，成为一种只是在这个时候才会成为的关怀倍至的日子。

   （济南 李华新）