今天上午，吉林省全民科学素质工作领导小组召开第二次全体会议，省直各有关部门及各地、市、州分管全民科学素质工作的负责人参加了会议。会上，副省长陈晓光就进一步贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》作了讲话；省科协党组书记王长和作了全省贯彻实施科学素质纲要工作的报告；省委副秘书长赵炳辉、省政府副秘书长冯巍分别宣读了表彰全省2006－2007年度全民科学素质建设工作先进单位的决定、表彰全省2006－2007年度全民科学素质建设重点项目和重点工作的决定；省委组织部、省教育厅、长春市人民政府分别作了工作经验发言。我同四平市科协副主席于雷代表四平市参加了会议。
在赴会途中及会后，我同于雷就做好四平的科普工作交换了意见。我的想法总的是，科普工作应增强针对性和应用性。
改革开放以来，在邓小平“科学技术是第一生产力”、“要提高全民族科学文化素质”理论的指导下，我们国家始终异常重视科普工作。党的十六大以来，随着科学发展观的提出及不断完善，提高全民科学素质问题更是被党和国家放到了事关提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会的战略高度加以重视。2006年2月6日，国务院依照《中华人民共和国科学技术普及法》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，制定并发布了《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020）》。目前，从中央到地方、基层，科普工作的力度都在不断加大，形式更加丰富多彩，更加贴近群众。
在科普的重点人群方面，按照国务院的《科学素质纲要》，重点是四种人：未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员。目前吉林省也是按照国家的框架突出强调这四个重点人群。但我认为，就四平的实际情况来说，应当在重点人群上提五种人：未成年人、农民、城镇劳动人口、企业家、领导干部和公务员。也就是要突出强调一下“企业家”。国家《科学素质纲要》中“农民科学素质行动”的任务主要是帮助农民“提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力”和“提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力”；“城镇劳动人口科学素质行动”的任务主要是“提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求”、“提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力”和“提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力”，总起来说就是要重点帮助城乡普通劳动者提高得以自食其力的劳动能力，显然没有将帮助企业所有者、经营着提高经营管理能力纳入重点当中。而建设中国特色社会主义要始终坚持以经济建设为中心，经济发展最终要靠企业的科学发展；社会主义市场经济搞得好不好、成功不成功，归根到底要看企业搞得好不好、成功不成功。企业的好坏，最关键的还在企业家的素质高不高。当然，一个企业的发展并不仅仅光有好的企业家就行，也需要高素质的员工队伍。但要不要提高员工素质的决策还是由企业家去作出，因此，一个企业会有什么样素质的员工队伍，关键还在企业家打算选择一支什么样的员工队伍。所以，提高企业家的科学素质，使企业家不断提高科学开发、科学生产、科学经营、科学管理、科学决策、科学促销的意识和能力，不仅对企业至关重要，对国民经济发展、对提高国家的国际竞争力都至关重要。我国发展市场经济比较晚，目前绝大多数企业家都仍然是凭经验决策，凭经验生产、管理、营销，这种不是真正基于尊重科学、尊重规律的经验主义的思维方式和行为模式，是难于适应向现代企业发展的需要及参与经济全球化的需要的，因此，我们必须高度重视企业家科学素质提高的问题，要将这个问题摆到战略高度加以重视。重视提高企业家的科学素质，在四平更加至关重要。四平是一个经济基础比较薄弱、经济发展相对滞后的地区。在中央振兴东北老工业基地新战略的推动下，四平正以前所未有的发展速度努力实现大发展快发展。“工业立市、科技兴市”是四平市委市政府的总方针，但四平现有企业的实际规模、经营理念、生产方式、管理模式、内部制度等，与发达地区相比都依然存在很大差距，同市委市政府的期望也存在很大差距，迫切需要通过提高企业家的科学素质来提高企业家的能力，进而带动企业又好又快发展。因此，在四平市实施全民科技素质计划行动，应当将提高企业家科学素质、加强对企业家的科学管理经营素质培训作为其中的一项重点工作。
在国家《科学素质纲要》和吉林省的实施计划中，对领导干部和公务员，都在任务要求中具体强调了要帮助他们提高“科学决策能力”和“科学管理能力”。但我认为光是强调这两项能力还不够，还应当突出强调一下“科学发展能力”和“科学行政能力”。当前我们已经深刻认识到科学发展的重要性，要以科学发展观统领各项工作，但是，如何发展才是真正的科学发展，绝不是我们党对科学发展观的几句高度凝炼的概括就能解决的，各地、各部门的情况不同，具体的产业特点、业务特点不同，都需要在科学发展观的总原则、总框架下结合实际进行细化，才能形成本地、本部门的科学发展模式，因此，各地各部门怎样才能真正做到科学发展，还是应当结合各地各部门实际分门别类地、有针对性地不断对所在地区、所在部门的领导干部和公务员进行具体培训。而“科学行政”，是我国经济发展和社会进步进入到新的历史阶段对领导干部和公务员所提出的必然要求。总之，我们不能对领导干部和公务员的要求依然停留在改革开放之初就已经提出来的“科学决策”、“科学管理”的常规能力要求上，而应当随着新时代新阶段的到来与时俱进地提出更高、更迫切、更有针对性的新要求。
此外，科普工作要更加注重内容的应用性。要针对不同的人群对象，多向他们传播一些同他们的生产生活直接密切相关、最能提高他们的从业能力和履职能力的专业知识及技能。科普工作只有对每个对象都管用、每个对象都热切需要，才有强大生命力，也才能真正取得实效。科普工作一定要从传统的单纯泛泛地给公众提供普遍性的科学常识的单一模式中飞跃出来，将对公众普及科学常识同向特定人群普及应用科技知识结合起来，并且更加注重向特定人群普及应用科技知识，才能获得公众更广泛的欢迎，也才对经济发展和社会进步更有实际助益。
在赴会途中及会后，我同于雷就做好四平的科普工作交换了意见。我的想法总的是，科普工作应增强针对性和应用性。
改革开放以来，在邓小平“科学技术是第一生产力”、“要提高全民族科学文化素质”理论的指导下，我们国家始终异常重视科普工作。党的十六大以来，随着科学发展观的提出及不断完善，提高全民科学素质问题更是被党和国家放到了事关提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会的战略高度加以重视。2006年2月6日，国务院依照《中华人民共和国科学技术普及法》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，制定并发布了《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020）》。目前，从中央到地方、基层，科普工作的力度都在不断加大，形式更加丰富多彩，更加贴近群众。
在科普的重点人群方面，按照国务院的《科学素质纲要》，重点是四种人：未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员。目前吉林省也是按照国家的框架突出强调这四个重点人群。但我认为，就四平的实际情况来说，应当在重点人群上提五种人：未成年人、农民、城镇劳动人口、企业家、领导干部和公务员。也就是要突出强调一下“企业家”。国家《科学素质纲要》中“农民科学素质行动”的任务主要是帮助农民“提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力”和“提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力”；“城镇劳动人口科学素质行动”的任务主要是“提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求”、“提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力”和“提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力”，总起来说就是要重点帮助城乡普通劳动者提高得以自食其力的劳动能力，显然没有将帮助企业所有者、经营着提高经营管理能力纳入重点当中。而建设中国特色社会主义要始终坚持以经济建设为中心，经济发展最终要靠企业的科学发展；社会主义市场经济搞得好不好、成功不成功，归根到底要看企业搞得好不好、成功不成功。企业的好坏，最关键的还在企业家的素质高不高。当然，一个企业的发展并不仅仅光有好的企业家就行，也需要高素质的员工队伍。但要不要提高员工素质的决策还是由企业家去作出，因此，一个企业会有什么样素质的员工队伍，关键还在企业家打算选择一支什么样的员工队伍。所以，提高企业家的科学素质，使企业家不断提高科学开发、科学生产、科学经营、科学管理、科学决策、科学促销的意识和能力，不仅对企业至关重要，对国民经济发展、对提高国家的国际竞争力都至关重要。我国发展市场经济比较晚，目前绝大多数企业家都仍然是凭经验决策，凭经验生产、管理、营销，这种不是真正基于尊重科学、尊重规律的经验主义的思维方式和行为模式，是难于适应向现代企业发展的需要及参与经济全球化的需要的，因此，我们必须高度重视企业家科学素质提高的问题，要将这个问题摆到战略高度加以重视。重视提高企业家的科学素质，在四平更加至关重要。四平是一个经济基础比较薄弱、经济发展相对滞后的地区。在中央振兴东北老工业基地新战略的推动下，四平正以前所未有的发展速度努力实现大发展快发展。“工业立市、科技兴市”是四平市委市政府的总方针，但四平现有企业的实际规模、经营理念、生产方式、管理模式、内部制度等，与发达地区相比都依然存在很大差距，同市委市政府的期望也存在很大差距，迫切需要通过提高企业家的科学素质来提高企业家的能力，进而带动企业又好又快发展。因此，在四平市实施全民科技素质计划行动，应当将提高企业家科学素质、加强对企业家的科学管理经营素质培训作为其中的一项重点工作。
在国家《科学素质纲要》和吉林省的实施计划中，对领导干部和公务员，都在任务要求中具体强调了要帮助他们提高“科学决策能力”和“科学管理能力”。但我认为光是强调这两项能力还不够，还应当突出强调一下“科学发展能力”和“科学行政能力”。当前我们已经深刻认识到科学发展的重要性，要以科学发展观统领各项工作，但是，如何发展才是真正的科学发展，绝不是我们党对科学发展观的几句高度凝炼的概括就能解决的，各地、各部门的情况不同，具体的产业特点、业务特点不同，都需要在科学发展观的总原则、总框架下结合实际进行细化，才能形成本地、本部门的科学发展模式，因此，各地各部门怎样才能真正做到科学发展，还是应当结合各地各部门实际分门别类地、有针对性地不断对所在地区、所在部门的领导干部和公务员进行具体培训。而“科学行政”，是我国经济发展和社会进步进入到新的历史阶段对领导干部和公务员所提出的必然要求。总之，我们不能对领导干部和公务员的要求依然停留在改革开放之初就已经提出来的“科学决策”、“科学管理”的常规能力要求上，而应当随着新时代新阶段的到来与时俱进地提出更高、更迫切、更有针对性的新要求。
此外，科普工作要更加注重内容的应用性。要针对不同的人群对象，多向他们传播一些同他们的生产生活直接密切相关、最能提高他们的从业能力和履职能力的专业知识及技能。科普工作只有对每个对象都管用、每个对象都热切需要，才有强大生命力，也才能真正取得实效。科普工作一定要从传统的单纯泛泛地给公众提供普遍性的科学常识的单一模式中飞跃出来，将对公众普及科学常识同向特定人群普及应用科技知识结合起来，并且更加注重向特定人群普及应用科技知识，才能获得公众更广泛的欢迎，也才对经济发展和社会进步更有实际助益。