市经合办打造“真诚合作”机关品牌
推动各项工作实现跨越式发展
● 王民官
市经合办是负责全市国内招商、对口支援、经济协作和西部开发等项工作的综合职能部门。几年来，市经合办按照科学发展观的要求，以促进经济发展为第一要务，不断创新国内招商机制，强化投资环境建设，突破对口帮扶模式，引导企业参与西部开发，注重深化机关内部建设，开展全方位、多领域的经济合作，全力打造“真诚合作”机关品牌，使全市国内经济合作工作不断迈上新台阶。
“真诚合作”已成为市经合办机关文化理念的核心，在指导思想上，办党组提出“抓队伍、夯基础、上水平、争一流”的工作方针，坚持不懈抓落实；在功能定位上，把“真诚合作”作为全市国内招商的信息窗、对口支援的连心桥、经济合作的联接点、西部开发的大舞台；在发展方向上，力争国内招商上水平、对口支援上台阶、经济合作上层次、西部开发结硕果、机关工作争第一；在奋斗目标上，建一流队伍、树一流作风、上一流水平、创一流业绩。
为创建和落实“真诚合作”机关品牌，我们结合工作实际，将这一品牌向机关职能和实际工作中延伸和扩展。如在对口支援中，创建了“真情送温暖，合作促双赢”的品牌，积极推进西藏日喀则市行政中心等项目建设，根据“新援藏十年”希望小学建设计划，对25所小学（教学点）进行合并新建和改扩建；积极推进对口支援贵州省开发式扶贫村建设，从2002年起，每年在安顺市、铜仁地区各建设12个“开发式扶贫村”，现在已建设100多个开发式扶贫村。安排对重点产业、解困救急、劳动力培训和市场资源开发等对口帮扶项目；在三峡库区实施“三峡移民新农村示范村”建设，安排扶持发展特色产业项目、促进移民增收、改善库区移民生活条件等社会公益项目，组织“中小企业发展”为主题的培训活动；我办在积极协调各区市加快对口帮扶曹县（青岛）工业园包片开发、项目建设的同时，重点帮助已落户企业排忧解难，推进工业园内已投产项目尽早发挥效益。2004年，市经合办被国务院授予“全国东西扶贫协作先进集体”称号。
在国内招商中倡导“海纳百川”的招商意识，充分发挥市经合办职能部门的作用，及时为各市区提供招商信息，有针对性地协调、配合、指导各市区组织招商促进活动，积极引进国内外知名大企业、民营企业及“中中外”项目来我市投资发展。据不完全统计，近5年来，我市累计引进国内投资项目7740个，吸引资金达到1048亿元，形成固定资产投资超过470亿元。今年以来，我市利用内资呈稳步上升势头。1至8月份全市共引进投资500万元以上内资项目648个，实际到位资金252亿元，同比增长6.1％。随着一大批符合我市产业布局和社会事业发展要求的先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业以及新材料、新能源、循环经济、品牌经济产业集群重点配套及促进新农村建设等重点项目的引进，对于解决我市劳动力就业，增加财政税收，提升我市综合经济实力，促进经济社会全面发展，都将发挥出越来越重要的作用。
我们把参与西部大开发、加强环渤海区域间合作，作为国内经济合作工作的重要组成部分，积极主动地开展工作。我市与西部地区企业间的经济合作异常活跃，环渤海地区合作交流日趋紧密。2002年以来我市与西部地区合作项目协议资金额约48.6亿元，实际投入资金达20.7亿元。上半年，我市与西部省市签订合作协议15个，投资额达23亿元。我们注重把开展区域经济交流与招商引资有机地结合起来，在积极做好会展、接待、联络和组织协调的同时，不失时机地寻找外地来青投资洽谈的商机。
为进一步改善来青投资企业的发展环境，办领导经常深入外地驻青企业调研，登门解决企业遇到的困难和问题，广泛征求外来投资者的意见建议。为促进全市税源经济建设，积极引导有投资意向的外地驻青机构转为法人实体。上半年先后引导北京移数通讯有限公司等九个单位，注册了公司或青岛分公司，成立了独立的纳税实体；推荐26家外地投资企业享受到了2007年全市大企业直通车服务；邀请山东六和集团等六个企业的代表列席市政协十届五次会议，调动了外地投资企业参政议政的积极性。通过建立加强与外地驻青机构和投资企业沟通交流机制，进一步畅通了外来投资者求助、投诉受理渠道，市经合办被市经济发展投诉工作领导小组评为“经济发展投诉办理工作先进单位”。
在机关作风建设中，我们坚持以人为本的要求，努力做到“求真、求实、求精、求质、求新、求高”；在团队精神建设方面，坚持“雷厉风行、办事高效、运转协调、和谐融合、相互促进、精诚团结、爱岗敬业、团结拚搏、追求卓越”的原则；在开展对外宣传方面，去年以来，我们与《青岛日报》、《招商周刊》联合开办“真诚合作”品牌宣传，及时宣传和报道我市外地投资企业情况，扩大了市经合办的知名度；在机关党建方面，提出“加强学习、追求卓越、求真务实、争优创先”的标准，围绕加强机关党的建设开展各项活动，形成了符合机关自身特点和核心价值观的整体文化理念。2006年，“真诚合作”品牌成为我市首批评选的“机关名牌”之一。