欧美国家有许多他们引以为荣的智囊机构,“兰德”就是 其中最著名的一个。
“兰德”英文名称是“Rand”,是英文“研究与发展”( ResearchandDevelopment)两词的缩写。成立于第二次世界大 战前夕的兰德智囊团,一直高居全球10大智囊团排行榜之首, 被认为是阿波罗神的化身。
七个字价值二百万美元
兰德公司以问题分析的权威性与决策的准确性续写着阿波 罗的神话故事。五十年代朝鲜战争前夕,兰德公司曾组织大批 专家对朝鲜战争进行评估并对“中国是否出兵朝鲜”进行预测。 得出的结论只有7个字:“中国将出兵朝鲜”。
当时兰德公司欲以200万美元将研究报告转让给五角大楼。 但军界的高级官员对兰德的报告不感兴趣。在他们看来,中国 刚经历了8年抗日战争,3年解放战争,无论人力财力都不具备 出兵朝鲜的可能。
但是,战争的发展和结局都被兰德言中,美国军界一片哗 然。战争失败后,五角大楼为了全面检讨在朝鲜战争中的决策 失误,还是花了200万美元重金买下了兰德那份已经过时的研究 报告。
然而,比之代价更为昂贵的却是成千上万美国军人丧生朝 鲜半岛。
准确预测卫星发射
另一个案例是对前苏联卫星发射的预测。二战结束后,美 苏两国形成了称雄世界的两极格局。从陆地到海洋,从海洋到 太空,双方开始史无前例的军备竞赛。美国一直企图了解前苏 联的卫星发展状况。
1957年,兰德公司在预测报告中详细地推断了前苏联发射 第一颗人造卫星的时间,结果同实际发射时间仅差两周,使五 角大楼震惊不已。从此,兰德智囊团的名声如日中天。
帮助韩国经济快速递增
兰德公司还为国际上其他国家和企业界提供服务。
韩国政府实施第二个五年计划(1967-1971)时,经济增 长的主要障碍是国内储蓄和出口不足。韩国找到国际开发署这 样一个乐于协助的伙伴,后者同意向韩国提供更多的援助,但 韩国必需拟定一个技术上优秀并有说服力的计划文件。为此目 的,国际开发署向韩国派驻了一个顾问团———兰德顾问小组。
在韩国政府的协助下,兰德顾问团成功地完成了开发计划 署所需要的计划。该计划的结论是:证明较高水平的外援是合 适的;将外贸的重点由进口转移到扩大出口,并把重点放在劳 动集约型的工业上;建立年度计划预算,以便给薄弱环节(如 电力和水泥)投入更多资金;指出贸易、投资和货币政策的相 互依赖关系已成为韩国当局决策的组成部分等。
在这项计划执行期间及其后期,韩国经济实际上继续以每 年约10%的速度增长。按美元计算的出口收入年增长40%,全 国最贫困地区的收入同总收入增长一样快,失业人数显著减少。 |