中国共产党在构建和谐社会中的地位
丁永军
    所有的共产党，我们有一个光明而美好的前途，我们必须战胜改革中存在着的问题，必须解放台湾，必须建设和谐社会，也一定能够达到这个目的。但是由现在到这个光明而美好前途的中间，存在着一段艰难的路程，为着一个光明而美好的中国而斗争的中国共产党和全国人民，必须有步骤地同台独势力作斗争；而要打败它，只有文武兼备；建设有中国特色的社会主义，只有不断改革经济、创新文化、创建适应人民需要的政治体制。建设和谐社会，首先要加强新农村建设，加强城镇化建设，尽一步缩小城乡居民和各阶层贫富差距，实现社会稳定。关于这些各方面的问题。我们党已经说得很多了。改革以来的经验，我们党也总结了；当前的形势，我们党也估计了；全民族的紧急任务，我们党也提出来来；用科学发展观来指导我们今后的工作理由和方法，我们党也说明了；国际形势，我们党也分析了，那就是用和平崛起开展我们的外交工作。那么，还有什么问题呢？同志们还有一个问题，这就是中国共产党在建设和谐社会中处于何种地位的问题，这就是共产党员应该怎样认识自己，团结自己，才能领导这次建设和谐社会达到成功而不致失败的问题。
共产党员应是树立爱国主义的民族旗帜
    爱国主义是激励全国人民团结奋斗的光辉旗帜，是中华民族发展壮大的精神动力。5000多年来，我国各族人民相互团结，相互学习，用自己的勤劳和智慧共同开发了祖国的大好河山，创造了灿烂的文明，中华民族涌现出许多伟大的思想家、政治家、军事家、科学家、文学家和艺术家。中华文明不仅对东方产生了深远的影响，而且为整个人类文明作出了不可磨灭的贡献。中国人民从来不在侵略者面前低头，有着酷爱自由、追求进步、维护民族尊严和国家主权的光荣传统，这已经成为我们宝贵的民族性格。
　　60多年前，中国共产党正是在爱国主义精神感召下，带领各族人民万众一心，不怕牺牲，前赴后继，用“血肉筑成新的长城”，粉碎了日本帝国主义者妄图灭亡中国的美梦。共产党领导的抗日战争孕育了爱国、进步、民主、科学的伟大精神。无数共产党员为救亡图存、振兴中华奔走呼号，奋不顾身，表现出了高尚的爱国情操和大无畏的革命英雄主义。共产党员所体现的爱国主义精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的生动写照。这种历久弥新的伟大爱国主义精神，是我国建设新中国发展和进步的重要力量源泉。所有的共产党员都应万分珍视、大力弘扬这个宝贵的精神财富。
   在全面建设和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业的进程中，我们共产党员仍然需要大力弘扬爱国主义精神。这对于振奋民族精神，凝聚全民族力量，团结全国各族人民，自力更生，艰苦创业，为中华民族的振兴而奋斗，具有十分重要的现实意义。因此，每个共产党员在继承和发扬爱国主义传统精神中，必须十分重视推进爱国主义精神向爱国主义实践的转化与发展。
　　牢固树立热爱祖国的思想，是共产党员坚定不移、百折不挠地为祖国、为人民贡献智慧和力量的重要思想基础。我们共产党在诞生的早期，在新中国建设中不断得到全国各族人民的支持才发展壮大起来，使每一个共产党员自然地产生一种爱人民的感情，这种感情后来随着新中国的形成，逐步发展成为明确的民族意识和对祖国的爱。它在各个民族的政治、法律、文学方面都有反映，也在道德方面表现出来，形成具有特定的热爱祖国的意识形态。感情集中地表现为民族自尊心和民族自信心；表现为争取自己祖国的独立富强而英勇献身的奋斗精神。在新的历史条件下，共产党员仍然要大力弘扬以热爱祖国为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚、社会和谐的思想和精神，倡导一切有利于国家富强、人民幸福的思想和精神，引导人民群众特别是青年一代增强民族自尊心、自信心、自豪感，做到以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。
　　建设和谐社会是新时期共产党员爱国主义的主题。建设和谐社会的伟大事业是异常艰巨的，需要我们付出长期艰苦的努力。巩固和发展社会主义制度，更需要几代、十几代甚至几十代共产党人坚持不懈地奋斗。创业难，守业更难，守业加创业，尤其艰难。我们每一共产党员要深刻认识到，我们在建设和谐社会过程中要遇到的艰难险阻，任何时候都不能懈怠创业精神，都不能涣散奋斗意志，积极创造无愧于前辈、无愧于后人的业绩。我们共产党员不能只重视个人的利益，要懂得个人利益必须服从集体利益、国家利益的道理。如果我们共产党员只讲个人利益、个人奋斗，而不讲国家利益、社会贡献，那么，我们中国共产党和国家就不能自立于世界民族之林。
　　抗击侵略、保卫国土，是共产党员爱国主义的突出表现。一定要把保卫国防和国家安全，作为共产党员爱国主义实践的基本内容。全体共产党员要同一切出卖祖国利益、损害祖国尊严、危害国家安全、分裂祖国的言行，进行坚决的斗争。解决台湾问题，实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。长期以来，我们共产党为此进行了不懈努力。我们反对“台独”分裂活动决不妥协。维护国家主权和领土完整，是党和国家的核心利益。任何人要危害中国的主权和领土完整，中国共产党不会答应，13亿中国人民坚决不答应。在反对分裂国家这个重大原则问题上，我们共产党人决不会有丝毫犹豫、含糊和退让。要坚持党对军队的绝对领导，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，以新时期军事战略方针为统揽，积极推进中国特色军事变革，着眼于有效履行新世纪新阶段军队历史使命，全面推进国防和军队建设，坚定不移地走中国特色的精兵之路。
　　把社会主义祖国建设成为世界强国，是新时期共产党员爱国主义的最高目标。我国已进入全面建设和谐社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。我们共产党员必须坚定地站在时代潮流的前头，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予当代共产党员爱国主义最根本的使命。
共产党员在建设和谐社会中的模范作用
    每一个共产党员应在建设和谐社会中表现其高度的积极性；而这种积极性，在使之具体地表现于各方面，即应在各方面起到先锋的模范的作用。我们的改革，是在困难的环境中进行，广大人民群众对建设和谐社会的觉悟、勇气和自信心的不足，大多数民众的素质不高，物质基础的不坚强，经济的落后，政治的不民主，腐败现象和悲观情绪的存在，党内部的不团结、不巩固等等，形成了建设和谐社会的困难环境。因此，共产党员能不能团结人民克服不良现象的重大责任。在这里，共产党员的先锋模范作用是十分重要的。共产党员在建设和谐社会中，应该成为和谐社会的实践模范，执行政令的模范，遵守纪律的模范，遵守道德的模范，政治工作的模范和内部团结统一的模范。共产党员在和人民群众发生关系的时候，应该坚持团结互助建设小康的立场，坚持为人民服务的宗旨，成为实践和谐社会任务的模范；应该言必信，行必果，不傲慢，诚心诚意地和群众商量问题，解决问题，协助群众办实事，成为关心群众联系群众的模范。共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁，执政为民，不用私，多做工作，少取报酬的模范。共产党员在群众组织中，应该是群众的朋友，而不是群众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客。共产党员无论何时何地都不应以个人的利益为重，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益，把群众的利益放在第一位。因此，自私自利，消极怠工，不服务于民，贪污腐化，风头主义，官僚主义，霸权主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。共产党员应和党外一切先进分子协同一致，为着团结全国人民克服各种社会不良现象而努力。必须懂得7000多万共产党员不过是全民族中的一小部分，党外存在着广大的先进分子和积极分子，我们必须和他们协同工作。那种以为只有自己好，别人都不行的想法，是完全不对的。共产党对于思想落后，经济困难的人们的态度，不是轻视他们，看不起他们，而是亲近他们，团结他们，说服他们，帮助他们，鼓励他们前进，使早日的提高素质，发家致富，尽快的进入小康社会，共产党员对于在工作中犯过错误的人们，除少数不可救药者外，不是采取排斥的态度，而是采取规劝态度，使之翻然改进，弃旧图新。共产党员应是实事求是的模范，又是具有远见卓识的模范。因为只有实事求是，才能完成党确定的构建和谐社会的任务；只有远见卓识，才能不失前进的方向。因此，共产党员又应成为学习的模范，我们每天都是民众的教师，但又每天都是民众的学生。只有向民众学习，向环境学习，向外国学习，了解他们。才能对于工作实事求是，对于前途有远见卓识。在长期的改革和建设和谐社会的艰难环境中，只有共产党员与多党合作和协同人民大众中的一切先进分子，高度地发挥其先锋的模范作用，才能动员和带领全民族一切生动力量，为克服困难建设和谐社会而奋斗。
警惕敌对势力“西化”、“分化”我国的图谋
    为了克服困难建设社会主义和谐社会，只有巩固和扩大民族战线，发动全民族建设社会主义和谐社会的积极性，这是唯一无二的方针。但是我们的民族统一战线中已经存在着起破坏作用的分裂分子，共产党员应该随时注意那些民族分裂分子，用真凭实据揭发他们的罪恶，劝告和教育人民不要上他们的当。
    为了维护祖国的统一，共产党员必须提高对于民族分裂分子的政治警觉性，必须同极少数分裂主义分子进行坚决的斗争。在中国近代史上，民族分裂活动从来都是外国侵略势力策划的，民族分裂分子从来都是外国侵略势力割取我国边疆领土的内应力量。他们既背叛了祖国，也出卖了自己的民族，是国家和民族的罪人。我们要依靠各族人民群众，坚决反对和揭露“台独”分子妄图把台湾从我国分裂出去的罪恶活动；极少数分裂主义分子，无视历史和现实，一直没有停止过分裂祖国的活动。他们勾结国际敌对势力，披着宗教外衣，打着“民主、自由、人权”和民族的旗号，在国内制造骚乱甚至暴动，破坏西藏的安定团结；在国外捏造种种虚妄不实之词，欺骗不明真相的人们和国际社会，制造所谓“西藏问题”，并企图使之国际化。共产党员必须高举起反分裂的旗帜，坚决贯彻执行党的民族、宗教政策，对出现的分裂主义活动，要坚决的揭发和清除分裂分子，依法处置，把问题解决在萌芽状态，是和扩大和巩固民族统一战线不能分离的，只顾经济建设，而忘记政治和社会的稳定，那是完全错误的。我们考虑民族、宗教工作的任何问题，都必须坚持从有利于维护各民族团结、维护祖国统一，促进各民族共同发展和繁荣这个大局出发。这是一条大的政治原则，每一个共产党员都要认真遵守。
不断增强党的基础和扩大党的群众基础
    改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层中的广大人员，在党的路线方针政策指引下，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们能与干部群众团结在一起，他们也是有中国特色的社会主义事业的建设者。
    为了克服困难，战胜敌对势力，建设和谐社会，共产党必须不断扩大自己的组织工作，向着忠诚于祖国和社会主义，拥护党的政策、路线和纲领，并愿意服从党的纪律、努力工作的广大工人、农民和青年积极分子开门，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验，符合党员条件的社会其它方面有优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在社会的影响力和凝聚力，使党成为一个伟大的群众性的党。在这里，关门主义倾向是不能容许的。但是在同时，对于投机分子、腐败分子混入的警觉性也决不可少。国内外敌对势力，时刻企图破坏我们党的团结互助，时刻企图利用暗藏的眉外自由化分子、腐化分子、投机分子，装扮成积极面目，混入我们党的队伍来。对于这些分子的警惕和严防，一刻也不应该放松，要时刻保持我们党员队伍的纯洁性。不可因为怕自由分子、腐化分子、投机分子而把自己的党关起门来，大胆地扩大党的基础是我们已经确定了的方针政策。在同时，又不可因为大胆发展而疏忽对于自由化分子、腐败分子和投机分子乘机而入的警戒。只顾一方面，忘记另一方面，就会犯错误，就会给党和人民带来危机和损失。大胆发展而又不让一个坏分子侵入，这才是正确的方针。
    共产党的基层组织，是党的基础，是共产党的一切工作的落脚点。我们要把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒，我们改变一部分基层党组织的软弱涣散状况，基层党组织是我们党的细胞。如果细胞都发生了病变，党的整个肌体就不可能健康，最后甚至可能垮掉。我们要及早防止出现：“基础不牢，地动山摇”的现象。当务之急，最重要的是必须从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。要深入基层组织，摸清情况，因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证基层组织健康发展的制度和机制。如果基层党组织长期处于松松松垮垮、软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态，在群众中起不到任何战斗堡垒作用，不起政治核心作用，这样的党组织工作、党员再多又有什么用呢？而且势必影响党在群众中的作用、声誉和形象。兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入口关，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好发展党员地工作。同时要抓好教育管理，对于确实不符合党员标准，不能留在党内，这样才能形成党员队伍“吐故纳新”、保持活力的机制。
坚持统一战线和坚持共产党的领导
    中国革命和建设的历史经验证明，把绝大多数人团结在共产党周围，结成最广泛的民族统一战线，是我们战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利地强大力量源泉，是我们党在政治上的一个巨大优势。
    在二十一世纪共产党将要带领中国人民努力实现社会主义现代化强国，实现祖国的和平统一和中华民族的伟大复兴，这是一项伟大的事业。能否完成这个伟大而艰巨的历史任务，在很大程度上取决于我们中国共产党人能否把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来，动员千千万万的人民群众，组织起来浩浩荡荡的大军，同心同德，群策群力地为之奋斗。这就是现阶段爱国统一战线工作的出发点，也是人民政协工作的出发点。所谓统一战线，其实质就是要在一个共同的目标之下，在共产党的领导之下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。没有这种广泛的团结，就没有统一战线；没有统一战线，也就谈不上工人阶级及其先锋队的领导权。回顾中国革命和建设的历史，凡是党的统一战线工作做得好时候，我们的事业就发展、就胜利，反之，革命和建设事业就受到严重影响，甚至遭受挫折。这是一条用沉重代价换来的历史经验。在今天我们面临着复杂的国际形势和繁重的国内建设任务的情况下，牢记这一点尤其重要。我们不仅要始终不渝地领导和团结广大工人、农民、知识分子，还要尽可能广泛地团结和联合广大的同盟者，巩固、壮大在爱国主义和社会主义两面旗帜下的统一战线。今后无论遇到什么情况，我们都要把坚持和发展中国共产党领导的爱国统一战线，作为一项关系党和社会主义兴衰存亡的长期战略方针，丝毫也不能动摇。
    领导权问题是统一战线最根本的问题。坚持共产党的领导，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证。中国长期的历史经验有力地证明，爱国统一战线，只有在中国共产党的领导下，才有正确的方向、蓬勃的生机和光明前途。没有中国共产党的坚强领导，任何爱国统一战线都不可能取得胜利，就不可能实现社会主义现代化。在构建社会主义和谐社会时期，坚持共产党的领导，仍然是统一战线地核心问题，也是统一战线内部各方面人士的共同愿望和共同利益。不论过去、现在或者将来，都必须坚持共产党对统一战线的领导权。这是每个共产党员，同时也是每个友党党员，应该明白的。
    共产党领导的多党合作和政治协商制度，是长期历史形成的，实事也充分证明，适合我国国情。在几十年革命和建设中，中国共产党和各民主党派建立了长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的亲密关系。它确定了共产党在国家政治生活中的领导地位，而不是各党派轮流执政；民主党派在国家政权中处于同共产党合作共事、参政议政、互相监督的地位和作用，而不是在野党、反对党。中国的政局要稳定，就必须稳定这样的各局。一些人企图在中国搞西方的多党制，两党制主张，实质上是要取消共产党的领导和执政地位，如果那样，人民的政权就要丧失，社会主义制度就要被颠覆，国家就要分裂，人民就遭殃。这不符合我国的历史和现实情况，也是违背民主党派的章程和广大人民群众的意志与利益，是绝对行不通的。
照顾全局、照顾多数及同盟者一道工作
    共产党在领导群众致富奔小康的时候,必须有顾全局,照顾多数人和同盟者一道工作的观念。共产党必须懂得以局部需要服从全局需要这个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。共产党员决不可脱离群众的多数，置多数人的情况于不顾，而率领少数先富起来的一部分人单独冒进，这不是社会主义共同富裕的需要，而只能是富的越富，穷的越穷，扩大贫富差距，激化社会矛盾；必须注意组织先富起来的一部分人和广大群众之间的密切联系，让先富起来的人带领没富起来的人们共同致富，形成一个互助、互补、互学、互富的一个良好社会局面。这就是照顾多数的观点。在一切愿意和我们合作的民主学派和民主人士存在的地方，共产党员必须采取和他们一道商量问题和一道工作的态度。至于工作中有这样那样的不同意见，是正常现象，要相互多谈谈心，集思广益，择善而从。那种独断专行，把同盟者置之不理的态度，是不对的，一个好的共产党员，必须善于照顾全局善于照顾帮助多数，并善于和同盟者一道工作。尤其是党的领导干部更要虚怀若谷，善于集纳群言，团结各方面的同志，包括有不同意见的同志共同工作。我们过去在这些方面存在着很大的缺点，必须注意改进。
建设一支高素质的干部队伍
    中国共产党是在一个13亿人的大民族中领导伟大革命创业的党，没有更多德才兼备的领导干部，是不能完成新时期的艰巨历史任务的。新中国成立以来，我们党已经培养了不少领导人才，政治、经济、文化、科技、外交、教育、法律、军事等各方面，都有了我们的骨干，这是党的光荣。但是现有的骨干还不足以支撑改革奋进的社会主义大厦，还须扩大培养人才。在具有中国特色的社会主义建设中，已经涌现出并正在继续涌现出很多的积极分子，我们共产党的责任，就在于组织他们，培养他们，爱护他们，并善于使用他们。在正确的政治路线提出以后，组织工作就决定一切，其中也决定政治路线本身的命运，即决定它的实现或失败。因此，有计划地培养大批讲政治、懂全局、善于治党治国的高素质领导人才尤为重要。中国的特色社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就出众多高素质的领导人才。
    在新的历史时期，建设高素质的干部队伍，应该提出哪些方面的基本要求呢？党的十四届四中全会要求党的高级干部，不光要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。我们要建设的高素质干部队伍，就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。这应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部、军事指挥干部和其他战线干部组成的宏大队伍。这支干部队伍，由于分工和职责不同，对他们应当有适应本职工作特点的不同具体要求，但是，不论做什么工作，作为党的干部首先是领导干部，都要具备基本的政治业务素质。第一，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；第二，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，特别是工农群众，坚持维护人民群众的利益；第三，解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法；第四，模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象；第五，刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。
    培养工作中不但要关心党的干部，还要关心非党的干部。党外存在着很多的人才，共产党不能把他们置之度外。去掉孤傲习气，善于和非党干部共事，真心诚意地帮助他们，用热烈的同志的态度对待他们，把他们的积极性组织到改革创业和建设社会主义和谐社会事业中去，这是每个共产党员的责任。
    必须善于识别干部。识人用人的前提，只有把人看准了，才能把人选好用好。培养高素质干部队伍，要十分注意解决好知人识人问题。在这方面，我们已取得了一定成效，但必须实事求是地承认，这个问题并不是完全解决了，我们一些高级干部出现违法犯罪、违纪抗命的事，就反映了这方面工作做的不足。为什么有的干部在考察时各方面听下来都很好，上任不久就出问题，甚至出了大问题呢？有的人是地位变了以后放松世界观的改造，放纵自己，出了问题。但也有不少干部早就有问题了，但是考察培养时我们没有能够掌握识别出来。有的干部平时看上去表现很好，身上还有不少“光环”，但内心世界却很阴暗，背地里干出了不少荒唐事。考察准确，使用才能得当。考察失真，使用必然失误。使用失误，则贻害无穷，祸国殃民。确保把人看准看真，防止考察失真，最根本的办法就是充分发扬民主，走群众路线。群众的眼睛是雪亮的。干部的优劣和是非，群众看得最清楚，也最有发言权。孟子说：“左右皆日贤，未可也；诸大夫皆日贤，未可也；国人皆日贤，然后察之；见贤焉，然后用之。”意思就是要从多数人的意见中考察了解一个人。二是建立健全干部选拔使用工作责任追究制和用人不当失察追究制。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，切实解决责任不明和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。制定切实可行地以实绩为核心包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，真正使干部评价工作制度化、规范化、透明化。三是要坚持用辩证的、联系的、发展的、全面的方法和眼光评价识别干部。在选拔培养时既要看干部任内做出的成绩，又要看前任留下的基础和起点，既要看干部取得的眼前看得见的工作实绩，又要看干部抓基础性长期性工作的力度；既要看干部工作环境和条件的优劣给工作带来的影响，又要看干部平时的工作能力，在重要时期、重要工作、重大事件中的决断魄力和应付能力；既要看干部抓物质文明建设的实绩，又要看干部抓精神文明的成效。总之在选拔培养干部上，不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作，这是识别干部的主要方法。
    必须善于使用干部。领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。一切计划、决议、命令、指示等等，都属于“出主意”一类。使这一切主意见之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于“用干部”一类。在这个使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是“任人唯贤”的路线，一个是“任人唯亲”的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。共产党的干部政策，应是以干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；搞五湖四海，反对“以人划线”和“以地域划线”；切实把那些真正是政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护，艰苦朴素，实事求是，作风正派，脚踏实地干工作的优秀干部委以重任，这就是“任人唯贤”的路线。对于那些政治信仰动摇，违反党的纪律，工作不负责任，任人唯亲，热衷于投机钻营，跑官要官，争权夺利，拉帮结伙，以及弄虚作假，虚报浮夸的人，不仅不能提拔，还要严厉批评，问题严重的要坚决查处。鉴于过去我们一些高级干部严重违反党纪国法的历史教训，在对干部使用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，一经发现就要抓住不放，坚决查处，严惩不怠，借以巩固党的统一团结，这就中央和各级领导者的重要的责任。
    必须善于爱护干部。爱护的办法是：第一，指导他们。这就是让他们放手工作，使他们敢于负责；同时，适时地给以指示，使他们能在党的政治路线下发挥其创造性。第二，提高他们。这就是给以学习的机会，教育他们，使在理论上在工作能力上提高一步。第三，检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误。有委托而无检查，及至犯了严重的错误，方才加以注意，不是爱护干部的办法。第四，对于犯错误的干部，一般地应采取说服的方法，帮助他们改正错误。只对犯了严重错误而又不接受指导的人们，才应当采取斗争的方法。在这里，耐心是必要的；轻易的给人们“戴高帽子”，轻易的采用“开展斗争”的方法，是不对的。第五，照顾他们的困难。干部有疾病、生活、家庭等方面有困难问题者，必须在可能限度内用心给以照顾。这些就是爱护干部的方法。
严肃党的纪律加强党内监督
    在改革开放和发展经济建设当中，我们党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，一个重要的原因，就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。一些地方和单位的领导班子软弱涣散，思想上、政治上、不强，不能正确处理发展经济与加强党的建设的关系，一手硬、一手软，党不管党的问题没有真正解决。有的领导干部对出现的问题，不仅不能见微知著，而且在问题已经比较严重了还麻木不仁，甚至于包着、护着，该教育的不教育，该批评的不批评，该查处的不查处。当发生问题后，既不去认真解决，也不向上级报告，最后是东窗事发，一锅进监狱。有的搞“好人主义”和庸俗关系学，面对错误的思想行为缺少正气，尤其是对亲近自己的所谓“熟人”，能为自己办事的所谓“能人”，有点影响的所谓“名人”，处在重要位置上的所谓“要人”，以及所谓“有背景”的人和自己的亲人，即使问题严重，也往往宽容有加，甚至于姑息养奸。有的不能正确总结历史教训，把从严治党同“左”的做法混为一谈，以为“严”就是“左”，对错误的东西放弃了批评和斗争。还有的官僚主义严重，做官当老爷根本不了解群众的呼声，饱食终日，无所用心。鉴于我党出现的这些问题和高中级干部严重破坏纪律的行为，根据党章的要求和党内生活的实际，当前最重要的是要加强党内监督，重申党的纪律。在搞好党内监督上。一是要重点抓好对领导干部的监督，强化领导集体内部的监督作用。党要管党，党管干部，最重要的是要把高中级干部管住管好。加强对领导干部的监督，最重要的是加强领导班子内部的监督。各级领导班子要切实负起责任，带头讲学习、讲政治、讲正气，带头开展批评和自我批评，及时纠正各种不正确的思想和行为。二是要把党组织的严格监督与党员干部的认真自律结合起来。从严治党，决不能成为只说在嘴上的口号，必须落实到党组织对党员和干部严格要求、严格管理、严格监督的实践中去。每个党员干部都要切记自己是一名共产党员，时刻想到应尽的责任和义务，经常按照党章和党内的各项规定对照检查，自重、自省、自警、自励，规范行为，严以律己。三是要把注重制度建设同加强思想政治工作紧密的结合起来。党内监督要有效，监督工作水平要提高，有赖于党内制度建设的加强，来保障党员民主监督领导机关、领导权利，发挥党内民主生活的防范监督功能。要教育党员干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观，尤其是要防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。四是拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。我们始终相信和依靠群众，不仅不拒绝来自人民群众的监督，而且真诚欢迎各方面的意见和批评。与此同时，不断加强基层民主政治建设，在实践中逐渐形成公开办事制度、接受群众监督为主要内容的制度。真诚主动地接受人民群众监督，广开言路，听民声，察民意，知民情，不断改进我们的工作。在严肃纪律上。一是要严肃党的政治纪律。讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通无阻。二是要严肃党的组织纪律。所有党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”，决不允许把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“领地”。任何人不论职务高低，不得凌驾于组织之上，不得拉帮结派。三是要严肃经济纪律。所有从事财政金融工作的党员、干部都必须严格按照规章制度办事，各级党政领导机关和领导干部都要严格遵守财政金融工作制度，不得超越职权规定插手财政金融工作。四是要严肃党的群众工作纪律。任何党员和干部，都不允许与民争利，以权谋私，侵犯人民群众的权益。要妥善处理新形势下的人民内部矛盾，防止矛盾激化而损害党群、干群关系，影响社会稳定。对于那些处理问题简单生硬、称王称霸、欺压群众的党员和干部，必须严肃处理。总之，要努力使正气上升、邪气下降，把党员、干部、群众的积极性进一步调动起来，为建设社会主义和谐社会的伟大事业而奋斗。
扩大党内民主与加强民主集中制
    处在伟大改革面前的中国共产党，要求整个党的领导机关，全党的党员和干部，高度地发挥其积极性，才能取得胜利。所谓发挥积极性，必须具体地表现在领导机关、干部和党员的创造能力，负责精神，工作的活跃，敢于和善于提出问题发表意见、批评缺点，以及对于领导机关和领导干部从爱护观点出发的监督作用。没有这些，所谓积极性就是空的。而这些积极性的发挥，有懒于党内生活的民主化。如果党内缺乏民主生活，发挥积极性的目的就不能达到。大批能干的人材的创造，也只有在民主生活中才有可能。由于我们党内一些组织和领导干部在工作中还存在着家长制作风，严重影响了党内民主生活的开展和监督作用，产生了民主生活不足领导干部失去监督的现象。这种现象，妨碍着全党积极性的充分发挥。同时，也影响到了改革开放，经济建设和统一战线中民主生活的不足。所以要进一步扩大党内民主，加强制度建设，切实保障各级党组织和党员的民主权利。疏通和拓宽党内民主渠道，使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来。在党内生活中发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风，支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见。对侵犯党员民主权利，压制党员批评，进行打击报复或诬告陷害的人和事，要认真查处。
    由于我们国家实行改革开放和发展社会主义市场经济，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。一些高级干部和党员就以为实行改革开放，建立社会主义市场经济体制，就可以不要民主集中制，就可以各自为政，不讲集中统一，不讲组织纪律性，这完全是误解。现在发生的一些违反民主集中制的不正常现象，有许多并不是无章可循造成的，分析原因，是一些领导班子存在不团结，民主集中制执行的不好，搞少数人或者个人说了算，把自己凌驾于组织之上，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，或者遇事议而不决，决而不议。以至于走到极端民主化，走到破坏纪律的自由放任主义。因此缘故，必须在党内施行有关民主生活的教育，使党员懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制。这样才能做到：即扩大了党内的民主生活；又不至于走极端和破坏纪律。
    扩大党内民主与加强民主集中制，都应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是为着巩固纪律和增强战斗力，而不是削弱这种纪律和战斗力，是使党在伟大的改革和构建社会主义和谐社会中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，突破改革难关的一个重要武器。
加强学习提高执政能力
    一个党、一个国家、一个民族，特别是像我们这样一个大党、大国和人口众多的民族，如果没有科学理论的武装和对各种新知识的掌握，就不可能有真正的腾飞，不可能有现代化的前途。所以，学习问题关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。
    在新的形势和任务面前，全体共产党员，特别是各级党的领导干部，都要研究学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及坚持社会主义科学发展观的理论，都要研究我们民族的历史和世界历史，都要研究当前改革开放中的情况和趋势，都要研究现代科学技术和市场经济规律。毛泽东曾经讲过，“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命的理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”
    马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及坚持社会主义科学发展观的理论，是领导干部素质的核心。学习他们的理论，要从总体上领会基本理论、基本观点和基本方法，并紧密结合实际进行钻研和理解，以增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，更好地贯彻党的理论路线和方针政策。不应当把他们的理论当作教条看待，而应当看作是行动的指南。不应当只是学习他们理论的词句，而应当把它当成党的领导科学来学习。我们的任务，是领导一个十三亿人口的大民族，进行空前未有的社会主义和谐社会的创造。所以，普遍地深入地研究马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及坚持社会主义科学发展观的理论的任务，对于我们，是一个亟待解决并须着重地致力才能解决的大问题。
    学习我们的历史遗产，用马克思主义的方法给以批判的总结，是我们学习的另一任务。我们中华民族是一个历史悠久的民族，有它的特点，有它的许多珍贵品。我们党在领导中国革命和社会主义建设，以及改革开放的过程中，一贯重视历史经验的借鉴和运用。一个民族如果忘记了自己的历史，就不可能深刻地了解现在和正确地走向未来。我们老一辈革命家，不但具有很高的马克思主义理论修养、丰富的实践经验，而且具有渊博的历史知识。所以，我们各级领导干部，认真地读一读历史，每个人，只要注意研究历史，学会正确的对待人类命运中永不停息的变革，知道在人类的命运中除了不固定本身之外没有任何固定的东西，除了变化之外没有任何不变化的东西；只要注意观察历史的不可阻挡的进程，看到历史的车轮是怎样无情地驰过了一个个帝国的废虚，常常毫不惋惜地毁灭整整一代人；只要了解和重视我们时代的异常革命的性质，就能解决时代发展中出现的各种各样的问题。中国的发展离不开世界，为了适应国际交往的需要，更好地学习借鉴世界各国的长处，还要了解学习世界的历史。今天的中国是历史的中国的一个发展，我们是马克思主义的历史主义者，我们不能隔断历史。从孔夫子到毛泽东，我们应当给以总结，继承这一份珍贵的遗产。这对于指导当前的伟大的构建社会主义和谐社会的改革，是有重要帮助的。作为当代的共产党员，如果不了解中国的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的规律，继承和发扬我们党在长期斗争中形成的历史经验，也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。马克思主义的伟大力量,就在于它是和各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党来说，就是要学会把马克思主义的理论应用于中国的具体环境。成为伟大中华民族的一部分，而和这个民族血肉相连的共产党员，离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义者。因此，使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性，即是说，按照中国的特点去应用它，成为全党亟待了解并亟须解决的问题。空洞抽象的调头必须少唱，教条主义必须休息，而代之以自主创新、以人为本、新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的具有中国特色的和谐社会和中国气派。把国际有用的内容和构建和谐社会的民族形式分离起来，是一点不懂国际主义的人们的做法，我们求发展则要把二者紧密地结合起来。
    直到今天，我们还没有懂得资本主义国家的全部，也还没有懂得中国的全部。在构建和谐社会的发展中，新矛盾、新问题、新情况、新知识、新经验会层出不穷，我们更要注意学习，研究这个运动的全面及其发展，是我们要时刻注意的大课题。工作中不断的分析新矛盾，解决新问题，研究新情况，掌握新知识，摸索新经验，既是新的实践过程，也是新的学习过程。如果有人拒绝对于这些作认真的过细的研究，那他就不是一个马克思主义者。
    共产党员不加强学习就会处于盲目、被动和落后状态，就不可以取得领导人民群众的主动权。学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。对自己，“学而不厌”，对人家“诲人不倦”，我们应取这种态度。
团结和胜利
    中国共产党内部的团结，是团结全国人民建设和谐中国的最基本的条件。加强团结，最根本的，是要维护党中央的权威性，每一个共产党员、每一个党的组织，都要自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。像我们这样一个有七千多万党员的大党，这样一个幅员辽阔、有十三亿人口和五十六个民族的大国，又在从事着改革开放和现代化建设这样伟大而艰巨的事业，如果没有党内的团结统一和党中央的统一领导，就不可能有全国统一意志和统一行动，就会变成一盘散沙，就会一事无成。所以，坚决维护党中央领导集体的权威，是党、国家和民族的根本利益所在，是我们党在各种复杂的环境中顶住风浪，战胜困难，胜利前进的根本保障。这也是经过了八十多年锻炼的中国共产党，已经学到了如何团结自己的最好方法，这样，我们就能在全国人民中形成一个坚强的核心，争取改革的胜利和建设一个和谐社会的中国。