缺的不是创新本身，而是制度

   今天（1元9号），国家科学技术大会在京隆重召开，国家领导人发表重要讲话，设定了“建设创新性国家”的宏伟目标，并且奖励了一批有杰出贡献的科技工作者。此情此景，让人心潮澎湃之外，平添了些许感慨。

   中华民族5000年的历史进程中，对世界文明的贡献在明代以前都该是可圈可点的。明代以后，封建体制的陈腐让生产力发挥的空间无法再扩大，它的包容已近极限。近代中国，战乱频仍，国家创新的环境和基础被大大破坏。新中国建立以后，毛本着“自立更生”，举全国之力办了几件大事，核封锁的突破，航天技术的发展，以及胰岛素的合成，都是自主创新的典范。但放眼全球，在我们勒紧裤脚带拼命挣扎的当儿，人家已是扬鞭催马，一路高歌。 为什么差距日趋扩大？

   创新需要高投入、高知识同时面临高风险。如果没有良好的制度设计来保证其投入的有效、风险的规避以及成果的保护，创新也就是昙花一现，成为一种装饰。如何保证创新的持续性，或者让创新成为全民的习惯，本人认为，激励机制的设计尤为重要，制度的创新更为重要。   

   在中国当前急功近利的学术评价体系下，原本优秀的科技工作者大量制造“垃圾”，为什么？因为这种制度是一种负激励，使得“偷懒使滑、投机取巧”的收益胜过“踏踏实实、兢兢业业”的收益。新雨丝上面暴露了大量的例子，这里就不展开了。

中国高速发展的负面影响已经开始显现：能源危机，环境污染等等。增长要转向有质量内涵式的增长，那么技术进步和创新就成为这种转换的枢纽。在这种关键点，国家提出建设“创新性国家”可谓正当其时，但如果没有良好的制度设计和保证，而是靠比赛高投入，怕是象90年代初大建“开发区”那般轰轰列列，而后收效甚微，甚至大伤元气。当政者不可不察。