李毅中面色沉重，甚至很少看到他的笑容。但是遇难矿工家属眼里只有泪水没有一点同情。

在官方的眼里，2005年是煤炭安全形势稳定的一年。国家安全生产监督管理总局局长李毅中在国新办举新闻发布会指出：全国煤矿安全形势总体平稳。但是，我们已经为 2004年煤矿事件哭干了眼泪。2005年只是保持了历史同比稳定，官员有什么理由高呼万岁！

2004年5月的时候，中国煤炭工业发展研究中心与原国家安监局、中国煤炭工业协会联手，对国有煤矿和地方国有煤矿进行调研发现：在我国19.5亿吨的煤炭产量中，只有12亿吨是有安全保障的，而没有安全保障的有7.5亿吨。国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤也承认煤炭生产企业中的历史欠债达518亿元。

面对这个庞大的欠债，政府也作出大量工作。据国家煤矿安全监察局局长赵铁锤在全国安全生产视频会议上透露：2005年，全国20个省(区、市)对2296处高瓦斯矿井全部进行了督导检查、覆盖率达到100%。国有煤矿和乡镇煤矿高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯监控系统装备率分别达到100%和97.1%。但是累累枯骨依然不能避免。

有媒体指出，截至12月11日，2005年中国矿难一共发生2939起，死亡5491名。仅 11起特别重大事故中调查结案的6起造成直接经济损失2亿多元。其中，3月19日山西朔州细水煤矿瓦斯爆炸，死亡72人；5月19日河北承德暖儿河矿业公司煤矿瓦斯爆炸，死亡50人；7月11日新疆阜康市神龙煤矿瓦斯爆炸，死亡83人；8月7日广东梅州兴宁市大兴煤矿透水，死亡121人……数字也许枯燥，但是枯燥的数字连着每一个家庭的心酸和泪水。

据有关专家指出：2004年，中国共产煤16.6亿吨，占世界33.2％，但是全国的矿难死亡人数达6,027人，占全世界矿难死亡总人数的80%。每百万吨死亡率为3.96，而美国是0．039，印度：0.42，俄罗斯0．34，南非0．13，中等发达国家一般为0．4。既然国外能够做到确保矿工安全，为什么我们不能？！！理由可以有一箩筐，但是我没有见到哪个高级官员的家属死掉一个。

煤矿生产不安全的原因有很多。其中最重要的一条是安全投入不足、历史欠账太多。据国家煤矿安全监察局测算，现在45个国有大矿和100多个地方国有煤矿安全欠账中，“九五”期间国有重点煤矿仅“一通三防”方面投入应达42亿元，年均8.4 亿元，实际投入只有4亿元，相差一半以上。尤其近几年，煤矿不能进行足额安全投入，不但新设备无法补充，原有设备的维护也被省略了。

此外，一个很重要的原因在于官媒结合。一方面是安全欠债急需引进外来资本，一方面却是体制内部的人利用近水楼台之便，大肆从事官煤勾结。截至10月20日，全国共报告登记在煤矿投资入股的国家机关工作人员和国有企业负责人4578人，其中国家机关工作人员3002人。登记入股金额6.53亿元，已经撤资4.73亿元。

12月23日，中国监察部副部长陈昌智在国务院办公室记者会上称，从2005年10月底到目前清理的人数，国家机关工作人员和国有企业的负责人，登记的有4878人，比上一次公布的增加了300人，其中国家机关工作人员是3621人；登记入股的资金是73724万，上次是6.53亿，已经撤资的是5.6249亿，占登记入股资金的76％多。但据《第一财经日报》报道，“鸣修栈道暗渡陈仓”的现象依旧不可忽视。“显股”官员通过名义上的退出，转让给自己信得过的朋友，不过走了一个额外程序而已。

2005年2月28日，李毅中被任命为国家安监总局局长，他承诺在三年之内偿还所有安全欠账。2005年8月22日，国务院办公厅下发紧急通知，严令国家机关工作人员和国企负责人在9月22日之前撤出在煤矿的投资。这是两件振奋人心的事情，但是路注定艰难无比。

干净的外资怎样公平进入，不干净的投资怎样全部撤出，这是一个核心的问题。这个问题解决不好，安全欠债问题就不可能得到有效解决，那么李毅中就只好疲于奔命四处骂人，他的诺言随风飘去，老百姓的哭泣依旧响彻大地。