中国面临三大矛盾 就业贫富差距和社会保障


  中国面临三大矛盾 就业贫富差距和社会保障 

 

凤凰卫视718日消息 据香港大公报报道,中国社会科学院社会学所副所长李培林指出,当前中国社会发展中的社会矛盾,主要集中在就业、贫富差距、社会保障三方面。

李培林强调,经过改革开放二十多年的发展,中国面对的根本问题和威胁已发生了根本改变,产生了一些新的社会风险威胁。虽然中国正在从农业大国转变为工业大国,但在就业结构和人口结构上,依然是一个农民大国,新的社会矛盾依旧围绕着农民问题。

有关就业问题,李培林指出,中国已进入一九五○年以来的第五次失业高峰,实际上达到了最高的峰值。经济增长速度的相对放缓、产业结构调整带来的就业弹性系数降低,资本和技术对劳动的替代,劳动力供给的持续增长等,都使中国的就业机会变得空前紧张起来。中国就业问题的社会风险在于,它与庞大的农民人口问题交织在一起。农村劳动力的大量转移,是未来的一个大趋势,也是一个大压力。

涉及贫富差距问题,李培林指出,目前中国的收入差距不但没有缩小,还在快速地扩大。而且,最大的差距在于城乡差距,目前中国城乡收入差距在二十年以上。中国劳动力始终处于无限供给状态,价格较低,近十年来,农民工的工资水平几乎没有变化。

李培林强调,在社会变革过程的观念重构中,人们在社会公正意识上能否达成共识,是社会风险的另一个方面。如果底层民众普遍把贫富差距归因于贪官污吏、巧取豪夺、横征暴敛和为富不仁(如腐败、巨额偷漏税、变相侵吞国有资产等),社会风险与矛盾就会大增。

至于社会保障问题,李培林指出,中国目前的社会保障体制,主要覆盖城镇居民家庭,农村居民家庭对生活风险的抵御,主要还是依靠家庭自保和社会互助。目前中国社会保障安全的社会风险威胁和矛盾,一是在社会保障个人帐户空转(有帐无钱)的情况下,社会保障制度的运行,是以政府和国家银行的信誉担保的,一旦发生金融危机,这种信誉有崩溃的危险。二是随着农民群众公民意识的增强,也会要求享受市民的社会保障待遇,这种潮流会使现有的社会保障制度面临更大的挑战。三是中国就业的严峻局面和快速的老龄化过程,会使社会保障的负担急剧加重。