就业是目前中国经济需要解决的最为紧迫的问题,促进充分就业是政府的第一要务。最近,国家计委经济研究所副所长杨宜勇博士主笔的《就业理论与失业治理》一书,由中国经济出版社出版了。这是一本理论与实践相结合的专著。
在全球范围内,工业化带来了失业;在中国,市场化的改革使得隐性失业显性化。近200年失业的阴影一直笼罩着整个世界。该书追溯了1803年萨伊以来,有关代表性经济学家关于就业的论述,并对西方发达国家20世纪90年代治理失业的主要措施进行了总结。西方就业理论是成熟市场经济条件下的就业理论,对中国具有一定的借鉴意义。
就业既是经济问题,同时又是技术问题、社会问题和政治问题。在研究就业问题时既要考虑经济学的解释,又要考虑非经济学的解释。研究中国的就业问题必须在市场的基础上充分考虑中国的国情。在研究中国的具体国情和经济体制转轨的特殊时期,该专著从多个角度展开,既考虑到失业的规范描述和实证分析;在论及就业对策时,既分析了中国在就业模式方面进行制度创新的可行性,又提出了解决就业问题的主要途径,以及未来一个时期应该采取的一些短期和长期措施。
在社会主义市场经济条件下,自然失业率不会为零。我们即将告别下岗,但是不会告别失业,要把失业现象努力控制在适当的水平。因此,关注失业、重视就业就是以人为本!
1995年,在哥本哈根召开的联合国世界社会发展首脑会议上,各国政府首脑达成的基本共识写进了会议的《宣言》,其中包括:“我们承诺将促进充分就业的目标作为经济和社会政策的一个基本优先目标,并使所有劳动者通过自由选择的生产性的就业,获得有保障的,可持续的生活手段。”
2001年12月,国际劳工组织召开了“全球就业论坛”会议。会议通过的《全球就业议程》强调:“工作是人们生活的核心。不仅是因为世界上很多人依靠工作而生存,它还是人们融入社会、实现自我以及为后代带来希望的手段。这使得工作成为社会和政治稳定的一个关键因素。”《全球就业议程》指出:“使经济增长和繁荣的潜力得以发挥的基本条件是,生产性就业被置于经济和社会政策的核心位置,使充分的、生产性的和自由选择的就业成为宏观经济战略和国家政策的总目标。中国政府积极响应这个建议,今年的国民经济和社会发展计划已经把促进就业提到非常重要的地位,中共中央和国务院正在进一步研究促进下岗职工和失业人员再就业的具体措施,把再就业工程推向新的阶段。
《就业理论与失业治理》一书融就业理论和失业治理于一炉,理论与实践相得益彰;展世界就业与中国就业问题于一处,国际和国内对比鲜明,是在就业问题上解放思想、实事求是的一本好著作,想必会使专家学者、政府官员和社会贤达开卷有益。
在全球范围内,工业化带来了失业;在中国,市场化的改革使得隐性失业显性化。近200年失业的阴影一直笼罩着整个世界。该书追溯了1803年萨伊以来,有关代表性经济学家关于就业的论述,并对西方发达国家20世纪90年代治理失业的主要措施进行了总结。西方就业理论是成熟市场经济条件下的就业理论,对中国具有一定的借鉴意义。
就业既是经济问题,同时又是技术问题、社会问题和政治问题。在研究就业问题时既要考虑经济学的解释,又要考虑非经济学的解释。研究中国的就业问题必须在市场的基础上充分考虑中国的国情。在研究中国的具体国情和经济体制转轨的特殊时期,该专著从多个角度展开,既考虑到失业的规范描述和实证分析;在论及就业对策时,既分析了中国在就业模式方面进行制度创新的可行性,又提出了解决就业问题的主要途径,以及未来一个时期应该采取的一些短期和长期措施。
在社会主义市场经济条件下,自然失业率不会为零。我们即将告别下岗,但是不会告别失业,要把失业现象努力控制在适当的水平。因此,关注失业、重视就业就是以人为本!
1995年,在哥本哈根召开的联合国世界社会发展首脑会议上,各国政府首脑达成的基本共识写进了会议的《宣言》,其中包括:“我们承诺将促进充分就业的目标作为经济和社会政策的一个基本优先目标,并使所有劳动者通过自由选择的生产性的就业,获得有保障的,可持续的生活手段。”
2001年12月,国际劳工组织召开了“全球就业论坛”会议。会议通过的《全球就业议程》强调:“工作是人们生活的核心。不仅是因为世界上很多人依靠工作而生存,它还是人们融入社会、实现自我以及为后代带来希望的手段。这使得工作成为社会和政治稳定的一个关键因素。”《全球就业议程》指出:“使经济增长和繁荣的潜力得以发挥的基本条件是,生产性就业被置于经济和社会政策的核心位置,使充分的、生产性的和自由选择的就业成为宏观经济战略和国家政策的总目标。中国政府积极响应这个建议,今年的国民经济和社会发展计划已经把促进就业提到非常重要的地位,中共中央和国务院正在进一步研究促进下岗职工和失业人员再就业的具体措施,把再就业工程推向新的阶段。
《就业理论与失业治理》一书融就业理论和失业治理于一炉,理论与实践相得益彰;展世界就业与中国就业问题于一处,国际和国内对比鲜明,是在就业问题上解放思想、实事求是的一本好著作,想必会使专家学者、政府官员和社会贤达开卷有益。