北京银行业全面加强人民币管理
本报讯 记者曹阳报道 北京市银行业针对不断变化的货币市场,从维护首都形象的大局出发,高度重视人民币管理工作,并积极探索建立市场流通人民币质量监测体系,为首都经济金融发展作出了不懈的努力。
北京地区是国务院反假币工作联席会议办公室确定的打击假币犯罪的重点地区之一。北京市反假币工作在人行营业管理部和各家银行的积极配合下,采取多种措施,协调一致取得不俗的成绩。每年除了反假币宣传周以外,各行把工作的重点都放在了日常的管理工作上。去年,人行营管部对全市18家办理存取款业务的银行分支机构进行了《假币收缴、鉴定管理办法》执行情况检查,并配合公安机关认真做好专项打假和综合治理工作,在社会上形成了打击假币犯罪的声势,震慑了犯罪分子,教育了群众,营造出良好的反假币氛围。据了解,各家银行已日益成为首都反假币工作的中坚力量,近年来北京市收缴的假币中,有95%以上是通过各家银行的柜台逐张收缴上来的,去年,全市金融系统共收缴假人民币31万多起,假币面额达2700多万元。
同时,各家银行从北京的实际出发,紧紧围绕新时期现金管理工作的目标和任务,在规范现金流通秩序,强化大额现金和可疑现金收支管理,打击利用现金交易进行违法犯罪活动方面取得了成效。人行营管部为了将账户管理、反洗钱和现金管理结合起来,把现金管理职能从货币金银处移交到支付结算处,提高了现金管理的针对性和有效性。去年人行营管部对北京15家商业银行的分支机构进行了电子资料和纸质资料形式的现金管理大检查,通过检查,发现了存在的问题,纠正了不良的做法,找到了解决的措施。全市大部分商业银行都结合自身工作实际和业务特点制定了现金管理方面的实施细则,设置专门管理岗位,落实相关责任,确保了该项工作的规范化管理。为客观反映首都市场流通人民币的质量情况,人行营管部还积极探索建立市场流通人民币质量监测体系,他们采取定点抽样的方法进行了有效监测,检测结果表明,北京市流通人民币质量整体水平较高,85%以上的被调查群众对首都市场流通人民币的整洁度表示满意。
打击假币:农村成为新重点
随着打击力度的不断加大,近年来,全国假币案件迅猛上升的势头得到了初步遏制,但反假币工作所面临的形势仍然很严峻。同时,农村由于受经济条件、信息渠道不畅以及农民的防范意识和鉴别能力较低的影响,已经成为假币泛滥的重灾区。假币违法犯罪活动开始向打击力量相对薄弱的中国农村和偏远地区蔓延,一些不法分子向农村贩运和使用假币,坑害农民,成为当前假币违法犯罪活动的新动向。
农村打假人力、物力严重不足。由于农村金融机构营业网点少、人员少,打击假币工作仅仅停留在柜台宣传上,假币也仅限于收缴范围,业务忙时,没收的假币无法追究来源,使制贩假币者得不到及时制裁,打假力度减弱。对此,基层人行应把宣传人民币的重点还是要放在广大农村和偏远地区,提高广大群众的鉴别能力和观察能力,充分发挥群众监督、举报和积极主动收缴的力量。同时,人民币真伪鉴别仪器必须大力普及和推广。
农民反假币意识淡薄,尤其是部分偏远地区农村交通不便,信息不灵,农民对真假币识别知识一知半解,较难抵御犯罪分子的侵害。少数反假宣传在农村走过场、搞形式,制约了反假币宣传工作在农村的深度和广度。不法分子选择农村市场使用假币,不但给农民的财产造成了损失,而且严重影响了人民币在农村的正常流通。农村金融机构特别是农村信用社应主动肩负起农村反假币的担子,充分利用网点和人员优势,投入到农村反假币宣传工作中去。采取真假币实物对照、图片展示、广播电视讲解、现场咨询、资料散发及介绍各类制贩假币的典型案例等农民喜闻乐见、易于接受的方式,加大农村反假币宣传力度。既向农民宣传人民币反假知识及国家有关政策法规,又向他们传授简单、易学、实用的识假技能。在农副产品大量收购季节,要主动为农民提供识别真假人民币的服务,维护农民的利益,减少因诈骗造成的经济损失。
切实提高对人民币打假工作重要性的认识。打击假币工作不能搞“一阵风”,而是要把它当作一项长期性的工作,要充分认识到打假工作的艰巨性和长远性。基层人民银行要充分发挥好打击假币工作联席会议的职能作用,同力协作,形成强大的打击假币工作信息网络与浓厚氛围。通过各种宣传来提高农民的反假币意识和能力是打击假币工作的长期任务,由于条件所限,利用广播、电视、标语等有效媒体宣传货币知识和反假币动态方面做得还不到位,仅在每年的宣传周活动中才利用媒体进行宣传,人民币反假宣传停留在“一阵风”的集中宣传和作用有限的柜台宣传上,宣传效果不尽理想。加大打假宣传的力度,努力提高农民群众的反假币意识。在对农民讲解反假币知识的同时,进行有关打击制假贩假的法律法规宣传,以增强农民群众的自我保护意识和反假币的责任感。 (贺福进)
宣传入村 人行平顶山中支力阻假币侵害农民
本报讯 为优化农村反假货币工作社会环境,坚实农村反假货币工作基础,增强农民的法制观念和提高反假货币技能,4月中旬至5月初,利用农闲时期,人行平顶山市中心支行在全辖区选取100个重点自然村,组织金融机构深入实地开展反假货币宣传活动。此次宣传以农村信用社和邮政储蓄机构为主,与当地村民委员会联合,重点宣传人民币防伪知识和有关法律法规。周六、周日及集市日为重点宣传日,由金融机构设立咨询台,现场讲解,并提供残损币兑换服务。其他时间,由当地村民委员会每日展出反假币宣传版面、散发宣传材料、播放VCD光盘。为保证宣传工作落到实处,人行平顶山市中心支行成立了领导小组,制定了宣传方案,加强了检查和对农民的回访工作。一系列措施保证了反假货币宣传工作效果,受到农民的热烈欢迎。整个宣传活动,共制作版面200块,散发宣传材料50000多份,兑换残损币8000多元,接受群众咨询20000多人次。 (牛蕴 马国豪)
虎惧敲山 新化一制假硬币窝点不捣自毁
本报讯 记者郭一先 通讯员谢伟 袁韵华报道 近日,据群众反映,湖南省新化县琅塘镇一渔民在江中打捞上来一大箱可疑壹元硬币,后经银行认定属假硬币。新化县公安局闻讯后迅速出动警力侦查,数天内将犯罪嫌疑人陆某抓获,收缴壹元假硬币4970枚,另有两名犯罪同伙尚在追捕中。
据陆某供认:去年6月,陆某伙同当地另外两名农民以琅塘镇一废旧厂房为掩护,做起了制造假壹元硬币勾当。当新化县展开了打击制贩假币犯罪专项行动时,陆某等人闻风后停止制假生产,并将假硬币成品和制假设备藏匿于家中地窖内。去年12月28日,娄底市中级人民法院在新化公审公判制贩假币犯罪团伙,以“6个死缓、6个有期”的严惩态势震慑了制贩假币犯罪漏网分子。公判大会后,陆某等3人惶惶如丧家之犬,遂于今年初密谋决定自毁制假窝点。今年3月的一个深夜,陆某等3人将藏匿的4万枚壹元假硬币分装8个木箱沉入江中,制假设备则拆分后当作废铁分散卖给废品站。不料天网恢恢,陆某等人终究不能逃脱法律的制裁。目前,另外35000枚涉案假硬币正在打捞之中。
留心假钞 中行宁波分行发现多起假港币
本报讯 最近,中国银行宁波市分行及辖属慈溪支行、余姚支行连续发现多起1999年版中国银行发行的500元面额港币假钞,共计18张合计金额9000港元。此次港币假钞发现间隔时间短、数量虽不多但所涉及的地区较分散、类型集中,是近年来该市所少见的,估计在近阶段可能有较大数量此类假钞流入本地区。
此版港币假钞系电子扫描版,纸张较真钞厚,手感光滑,正面颜色偏暗;连号一致,均为“BB8328*2”、和“BB8326*2”;正面主要图案如发行机构、面额数字均无凹凸感,主要图案等较真钞模糊;假钞水印是由浅色油墨在正面印刷而成,平视假钞正面就能显示;安全线是在钞券背面由灰黑色油墨印刷而成,在平视时也能明显看到。
随着国际贸易业务的飞速发展,公众手头上的各类外币也日益增多,中行提醒广大群众,收兑外币要留心假钞。 (沈杭)
作者:记者 曹阳 等