罗高波，北京奥运经济研究会理事，北京城建投资发展股份有限公司营销总监。进入公众视野，源于他2005年6月发表在<<2004北京奥运经济报告>>上的一篇文章，标题是《关于设立“奥运新区”的设想──“城市中心北移说”的理论和实践》。他提出的“城市中心北移说”和“奥运新区”这两个概念，引起极大反响。 为此，北京市规划委回应说，北京总规划确实提到奥运中心这一概念，它是指位于城市中轴线的北端、四环和五环中间位置的区域。不过，奥体中心是一个非常重要的功能区，并不是行政区的概念。 近日, 记者采访了罗高波理事, 他细细道出这一理论的来龙去脉： 提出这个设想，是在做北京房地产发展研究中，发现了这一有价值的成果。 为什么提出这个设想呢？ “城市中心北移”将有助于解决目前北京面临的几个现实问题： 其一，解决了南北城发展不平衡问题。北京北边比南边发展好，是一个客观事实, 这已经积累了很多年。1990年亚运会, 亚运村拔地而起, 使北城获得了一次极好的发展机会, 拉大了南北城差距。2008年奥运会又在北城, 奥运场馆也大多放到了北边, 相应的基础设施投入也较多, 南北差距将进一步拉大。可以说，北城比南城提前发展了至少10年。 但一个城市的发展需要平衡，而解决平衡有两种方式。打个比方，比如一个人用扁担挑担子，一边轻，一边重，平衡的方式有两种。第一种把轻的一头加重，第二种是改变支点，将支点移向重的一边，同样可以形成整体新的平衡。很明显，后者显然比前者容易得多，成本也小得多。 我们发现, 平衡点北移—将奥林匹克公园中心区定位于北京新城市中心的做法, 更容易实现北京城市发展新的平衡，成本也低得多。 这样, 代表现代文明的奥运中心与代表传统文化的天安门、 故宫等交相辉映, 珠联璧合, 共同构成“新北京”的新轮廓, 就正如代表古老文化的外滩和代表现代文明的陆家嘴共同构成今日上海的新轮廓一样。 北京要成为“文化名城”，就要大力保护北京古老文化和建筑。如果把古城都拆掉了，如何保护；如果不拆，又如何大力发展？这也是大力发展南城的一个两难课题。建设一个新城，如奥运新区，花较少的钱，既能建立北京新的象征和标志，又能保护古老皇城, 可谓一箭双雕。 其二，有利于资金回收，使城市发展进入良性循环。奥运地区基础设施投入大，这些地方由于基础设施和环境的改善，土地获得了增值, 享受这些的人理应付出。我们规划大约500平方公里奥运新区，如果一平方米土地升值1000元，就是5000亿元; 如果每平方米土地升值2000元,就是10000亿，取决于政府的城市经营能力和创意。这样, 2800亿的奥运基础设施轻松收回来了，还可以再建设新的基础设施，使北京发展形成良性循环，何乐而不为呢？ 这样, 对北京而言，奥运不仅仅起到提高城市声誉和鼓舞人心的作用，全面提升城市竞争力, 并且经济上获得巨大收益, 使整个城市发展走上良性发展轨道。 其三，解决2008后场馆的空置问题和奥运会后可持续性发展问题。奥运会后的场馆运营，最关键的就是人流。如果有巨大的人流，则做什么都赚钱。北京新城市中心的定位，必然给奥运中心区带来巨大的人流，这样就最现实、最有效地解决了场馆的空置问题。 同时,北京新城市中心的定位将赋予奥运中心区广阔发展前景。680公顷的奥林匹克公园创造了无与伦比的城市中央景观,而奥运场馆将成为世界最好的大社区配套,随着大量高素质人群的进入, 奥运中心区在奥运会后具备建设高品质酒店、办公楼、购物中心、会展中心等商用物业设施的潜力,保证了奥运会后5~10年的可持续性发展,并最终真正成为北京新城市中心。 其四，“中心北移”拓展了北京城市发展空间, 整个北部地区的价值得到提升。奥运公园周边及北部地区将成为北京最适宜居住的地方, 成为北京宜居城市的新典范。 同时, 将奥林匹克公园中心区定位于北京的新城市中心, 将使这一地区的产品, 客户等都将获得全面提升。高端客户群的大量进入, 必将带来对相应商业配套的需求，再加上奥林匹克公园的优美环境, 将使这一地区具备了进一步开发写字楼和酒店的潜能, 就如同纽约中央花园周边一样，具有可持续发展的潜力, 并最终成为北京新城市中心, 成为现代北京的象征和代表。 从这四个方面考虑，我们并没有增加投入，而只是转换了思路，将奥林匹克公园中心区定位于北京的新城市中心, 将拓展北京城市发展空间, 促进北京 “国家首都, 世界城市, 文化名城和宜居城市”目标的实现。 相关链接 “城市中心北移说” 北京将在市区北部、城市中轴线北端形成一个集体育、文化、会展、休闲于一体的全新的城市功能区──奥林匹克中心区，并将在市区形成新的以奥林匹克中心区、中关村科技园区核心区、中央商务区（CBD）三大城市功能区为主的布局结构，这种城市布局将改变整个北京原有城市布局，使北京城市中心从原以天安门为中心的地区北移至奥林匹克中心区，成为北京新城市中心。 “奥运新区”设想 范围包括从机场高速以西，八达岭高速以东，北土城路以北，六环以南的广大地区，大约500平方公里，包括朝阳一部分，昌平一部分，顺义一部分。在这片广阔的地域上建设一个新城，完成“新北京”构想，使它成为新北京的象征和标志。 北京新几何中心 从北京城市地图我们可以发现，从二环，三环，四环，甚至五环的范围看，北京的几何中心都是在天安门，以天安门为中心对外扩散。然而，从刚刚竣工的六环的范围看，我们可以发现北五环跟北六环之间非常宽，而南五环和南六环之间非常窄，因此从六环的角度看，北京的几何中心已经北移，已经从天安门移到奥林匹克公园旁边，奥林匹克中心区已成为北京新的几何中心。 --摘自《关于设立“奥运新区”的设想--“城市中心北移说”的理论和实践》