改革开放以来,特别是党的十四届六中全会以后,我省创呈现出扎实推进、持续发展良好态势的建文明社区活动。建文明社区活动推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强,涌现出了一批群众满意的文明社区,对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步,发挥了重要作用。城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化,城市居民与社区的关系越来越紧密。经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区,加强城市社区文化资源共享建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。
一、社区文化资源共享的意义
社区资源共享是指社区各种资源通过一定形式,用于社区各种居民服务活动,实现互利互惠、优势互补,以提高社区居民生活质量,使社区内的资源得到充分利用,避免重复建设和浪费。实现社区文化资源共享,有利于辖区单位增强社区建设意识,形成“共驻社区,共建社区”的工作理念,主动融入、积极参与社区建设,既能折射出城市的文明程度,又能反映出人的素质。实现社区文化资源共享使传播先进文化找到一条适应时代、与时俱进的途径,社区的居民们,足不出户,只要接入网络,就可以拥有国家和省、市文化资源信息中心所拥有的海量数字化信息,领略丰富、健康的文化生活,由此提高居民群众参与社区文化建设的认同感。接受先进文化的熏陶,净化人们的心灵,振奋人们的精神,进而达到提升人的综合素质,提高社区整体文化品位,加快社区文化工作发展的步伐。
二、我省文化信息资源共享现状
三、实现资源共享存在的问题
一是认识不到位,重视不够。实现社区文化资源共享是贯彻落实“三个代表”重要思想的先进文化建设项目,是结合新的实践和时代的要求,根据人民群众精神文化生活的需求而进行的一项文化创新工程,而且将对文化事业的长远发展会产生积极的、深远的、重要的影响。所以一定要充分认识到其重要意义和现实作用,抓住机遇,奋发有为,来创造文化建设新局面。
二是人才素质有待提高。实现社区文化资源共享一项采用高新技术推动文化建设的工程,它的高技术含量的特点,要求从事这项工作的人员必须具备相应的知识和技术,解决高素质人才问题,要加大培训力度。人员培训是一项长期的、重要的工作,务必高度重视,这直接关系到其资源建设质量和服务水平。
四、实现资源共享建设社区文化的建议
一个社区所能提供的文化资源有限,居民不一定能从本社区获得自己所需要社区文化服务,如果每个社区之间能够加强合作,互通有无,就能极大地社区文化资源,使单个社区文化服务的对象更加大众化,活化社区文化资源,更好地为居民服务。从这个意义上说,单个社区的功能已经得到了扩展,各个社区联合成了一个有机的整体。只有加强彼此间的协调与合作,才能最大限度地利用社区文化资源,实现真正意义上的资源共享。
一、建立健全组织机构。各地市要建立健全社区文化组织领导机构,成立由当地文明办和文化部门领导牵头的社区文化工作委员会,指导和协调社区文化工作,制定并完善社区文化建设规章制度,使社区文化工作有法可依、有章可循,形成领导重视、多方支持并积极参与的良好工作局面。
二、加快社区文化信息数据库和网点建设。一是尽快形成满足群众需要的数字文化资源库群,省市级中心和有条件的社区分中心要按照总体规划,采用现代信息技术手段,对我省优秀文化信息资源进行数字化加工与整合,形成包括图书期刊、舞台艺术、音乐美术、影视作品、科普知识、文物鉴赏等内容的文化信息资源库群,并通过网络传送文化信息。二是协调组织电信、广电、移动、联通、网通等网络运营商,加快辖区内语音、数字和广电骨干网络的建设,实现社区等的网络覆盖;积极引导和鼓励个人和企事业单位通过各种方式使用语音、数字和广电网络,鼓励家庭、学校和企事业单位宽带接入互联网。三是按照“三个代表”的要求,结合各地实际情况,认真研究,采取措施,充分发挥设施和人才方面的优势,进行优势互补,努力实现资源共享。
三、建立“共享”专项资金。一是加强文化资源中心的软、硬件基础设施建设、资源建设、技术研发及人员培训。二是重点支持具有使用价值、能够体现中华民族优秀文化的重大项目。三是重点资助西部地区及其它老少边穷地区的社区中心建设。各地也应设立相应的专项资金。
四、加大投资力度,巩固和建设社区文化场地。一是各级人民政府要加大投资力度,加快公共文化设施建设,满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动需要。二是社区文化设施建设要纳入城乡总体规划。要把群众艺术馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院列入重点建设规划。三是加强对现有社区文化设施的更新改造。对因城镇建设而拆迁的群众艺术馆、文化馆、图书馆、影剧院等文化设施,保证重建文化设施规模不低于原有的规模。四是切实加强社区文化设施的管理和使用。要建立健全规章制度,实行规范化服务,增强综合服务功能,凡有条件对社会开放的,要采取多种方式向公众开放,提高利用率。五是成立社区共建理事会,建立常务理事月例会制度,充分调动辖区成员单位的共建积极性,实现资源共享、优势互补,共建单位本着有钱出钱、有力出力的原则,积极出资、出物、出场地等,改善社区基础设施。
五、注重实效,加强管理。硬件设施上去了,软件上也要相互对应。社区文化资源共享是基于网络的传输方式和服务方式,网络安全问题十分重要,因此必须加强对各级中心的管理,一方面,要采取完备的技术措施,保证各级中心的正常运行;另一方面,要制定严格的规章制度,配备专人,加强对各级中心服务工作的管理。要经常进行实地检查,对那些违反规定的行为要及时纠正,真正负起监督、管理的责任,引导群众文明上网。