支持国企国有的原因在哪里?
求心dammos 2004/10/19
一、国有资产存在严重的剩余索取权虚位的问题
在现有的制度安排下,国营企业的利润,原则上任何人不能动,只能用于再生产,用于投资,而实际上有很大一部分被企业领导层挥霍掉了。因此,我认为,国有企业虽然不存在所有权虚位的问题(属于全体公民的共有产权),但存在剩余索取权虚位的问题,也就是收益权虚位的问题。正是收益权的虚位,才会在社会主义社会出现产能过剩的问题。
这就好比农民种田,但却人为规定,打下的粮食只能用来做种子,不能吃。虽然粮食产量很高,但大家还是要饿肚子。或者比如养鸡,鸡下了蛋,只能用来孵小鸡,小鸡长大了,只能用来下蛋打鸣。鸡不能吃,蛋也不许吃。这样就出现了产能过剩和贫穷并存的局面,也就是马克思说的“为生产而生产”的局面。
因此,国有企业最迫切要解决的问题是,落实公民对其资产的收益权。打了粮食就要吃面包,养了鸡就要吃鸡蛋、就要吃鸡肉。收益权的落实,必然能够克服产能过剩,从而进一步促进生产力向前发展。
二、国有企业比私人企业更能遵守劳动法规
很多人支持国有企业,或者支持生产资料国有,网上有人说,达到90%以上。于是,我花了很多功夫来分析为什么有那么多人支持国企、国有。从劳资关系上来讲,给国有企业打工,和给私人企业打工,都是雇用和被雇用的关系,没有什么不同。从利润分配的角度上来看,私人企业的利润当然归老板所有,国营企业的利润归企业所有,从来不分红,也不承担任何社会责任,谁也没有合法的享受过国营企业1分钱的利润。
为什么大家支持国企国有呢?我认为最主要的原因是:国有企业比私人企业更多的遵守劳动法规,对待工人没有像私人企业那样惨无人道。我不敢说国有企业就很好地遵守了现行劳动法规,但我可以肯定,他们比私人企业遵守得要好一些,甚至好很多。这就是我认为大家支持国企国有的根本原因。无论国企、私企,都是打工。两个烂苹果,选一个不太烂的,这是理所当然的。
知道了国企和私企在员工福利待遇方面的差距,就会明白为什么国企竞争不过私企了。国有企业相对守法,劳动力成本就相对较高,当然无法和私人企业竞争了。换句话说,如果私人企业能够像国营企业一样遵守劳动法规,那么它是否还有竞争优势呢?
这就是说,私人企业的利润(或者竞争优势),完全是靠更加残酷的压榨员工取得的。这种所谓竞争优势根本就是站不住脚的,根本没有值得大吹特吹的价值!
现在,那些主张国企私有化的人,就是看到了私人企业可以不遵守劳动法规,因此取得了好处,于是,就座不住了,就不耐烦了,心想一旦私有化了,就会如何如何好。事实上,这是不可能实现的。企业的目的是为了赚钱,在货币量一定的情况下,某个企业的盈利,必然对应着其他企业的亏损,盈亏一定相等。现在是国有企业亏钱,私人企业赚钱。如果国企私有化后不亏损了,那么,私人企业的盈利还会存在吗?不存在了。国企一旦私有化,必然会带来更加严重的产能过剩、更加严重的失业,社会动荡不堪,这是必然的。
三、提高执政能力
现在,中央重视提高执政能力。如何提高执政能力?我认为,首先要解决好谁来印钱的问题。
在短缺经济下,公众对货币的需求仅仅是用于满足日常的产品交换,也就是仅仅表现为流通需求。这种需求量很小,国家只要印刷少量钞票,就可以满足。但是,到了过剩经济环境,公众对货币的需求更多的体现在资产需求上,人们不仅持有一定数量的实物资产(如房产、耐用品等),还要持有一定数量的货币资产,俗话说就是赚了钱。如何满足公众要求赚钱的需求,是个大问题,是个非常紧迫的问题,是一个不能回避的问题。企业从银行贷一笔款,在生产过程中发了工资,大家拿了工资不把它花出来,于是大家就赚了钱,有了剩余,富了。可是,对于企业和银行来说,就出现了坏帐。
能够满足大家赚钱的途径主要有两条。除了上面谈到的银行坏帐,还有一条就是财政赤字。选择哪一条途径呢?如果从保守的、僵化的立场出发看问题,对于政府而言,这两件事都不是好事。可是,人民要致富,就必须要赚钱,如何解决这个矛盾呢?
老朱学习西方国家,把这个任务交给了地方,让银行来“创造货币”,结果搞出一大堆坏帐,目前仍在沿用这个办法,迫不得已。我估计每年有6000亿的新增坏帐,到底有多少,谁也不知道。用坏帐满足公众的资产需求,必然要带来腐败、带来社会分配不公、带来地区发展不平衡,同时带来地方势力的膨胀,直接影响到国家的执政能力。地方可以自己印钱了,要中央干什么?地方商业银行坏帐的积累,并没有分散中央的风险,一有风吹草动,仍然要中央出面解决。这样一来,好处地方占了,责任和风险中央扛着。
因此,用坏帐满足资产需求的办法,必须要改革了。有两种改革办法:一种是用财政赤字的办法替代银行坏帐的办法,削弱商业银行的货币创造能力,以加大财政赤字的途径满足公众货币的资产需求,波兰经济学家卡莱茨基叫做“对内出口”。财政赤字扩大后,可以用来办教育、办医疗、办社保,可以用于转移支付,逐步缩小地区发展不平衡。另一种办法就是按人发钱,也就是把本来属于人民的印钞权归还给人民,让公众自己印钞自己花,使货币的负债关系变成公众对公众的负债,把国家财政和银行,从供应货币的负担中彻底解放出来。这两种办法,都可以从根本上削弱地方政府的财权,从而对执政能力的建设,起到重要的作用。
总之,大家都想赚钱,可是,赚谁的钱?谁来做冤大头?谁来印钱?要有个明确的答案。
国有资产存在严重的剩余索取权虚位的问题
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